各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市工業(yè)和信息化局保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長政策資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市工業(yè)和信息化局

2020年10月9日

東莞市工業(yè)和信息化局保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長政策資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《東莞市人民政府關(guān)于強化投資松綁加快項目落地穩(wěn)定經(jīng)濟增長的實施意見》（東府〔2020〕37號），用好東莞市保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金，以戰(zhàn)時體制強化高位統(tǒng)籌、高效決策，全力推動經(jīng)濟發(fā)展回穩(wěn)向好、行穩(wěn)致遠。為做好東莞市工業(yè)和信息化局執(zhí)行政策部分專項資金使用，特制定本辦法。

第二條  東莞市保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金具體執(zhí)行內(nèi)容，根據(jù)《東莞市保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金設(shè)立方案》（東經(jīng)指〔2020〕5號）確定。資金重點支持市重點監(jiān)測企業(yè)，可適當放寬至其他企業(yè)。

第三條  專項資金管理和使用按照“依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實效”的總體要求，堅持“五開放、五集中”的原則，確保專項資金的使用成效。

第二章  部門職責

第四條  市經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度指揮部（以下簡稱“市指揮部”）負責統(tǒng)籌專項資金管理。審定資金設(shè)立方案、資金管理辦法及資金使用計劃。

第五條  各鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部，負責做好轄內(nèi)企業(yè)的資金申報統(tǒng)籌工作。做好政策宣貫，對申報企業(yè)出具意見并報市指揮部。

第六條  市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市工信局”）作為市指揮部工業(yè)調(diào)度組牽頭單位，負責本部門政策資金管理辦法制定；開展項目審核提出資金使用計劃；編報資金預(yù)算，開展資金績效自評、監(jiān)督檢查和信息公開等。

第七條  各鎮(zhèn)街（園區(qū)）工信部門，負責協(xié)助鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部及市工信局落實項目申報、審核、跟蹤管理等工作。

第八條  市財政局負責預(yù)算管理、組織專項資金預(yù)算編制及執(zhí)行；審核專項資金目錄清單、績效目標等；根據(jù)市指揮部要求，下達部門資金；落實跨年度支出項目資金結(jié)轉(zhuǎn)；組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點績效評價等。

第三章  支持范圍與方式

第九條  資金使用包括項目資助及項目管理費。如項目屬于在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上提高資助標準的，原標準部分所需資金在部門原預(yù)算中安排；提高資助標準部分所需資金，在“保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項”中安排，提高標準部分倍增專項不予配套支持。項目管理費連同資助計劃一并報批。

第十條  資金支持范圍

（一）中小微企業(yè)貸款風險補償項目

加大中小微企業(yè)貸款風險補償政策實施力度，在銀行對白名單內(nèi)企業(yè)發(fā)放符合風險補償范圍的信貸產(chǎn)品產(chǎn)生損失時，對銀行進行風險補償。擴大白名單范圍；增加風險補償產(chǎn)品類型；合作銀行擴大至所有在莞銀行機構(gòu)；提高風險補償比例，其中：2020年補償比例從納入風險補償范圍的貸款本金總額的2%擴大至4%，2021年退坡至3%，自2022年起恢復(fù)為2%。

（二）企業(yè)貸款貼息項目

對2020年內(nèi)新增投資或者訂單規(guī)模達到一定標準的企業(yè)，給予流動資金貸款總額1%的貸款貼息支持，貼息期限不超過一年，每家企業(yè)最高資助100萬元。

（三）融資租賃補助項目

1．企業(yè)通過融資租賃方式購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、科研設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備的，按最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息支持，每家企業(yè)最高資助100萬元。按照“就高不就低”原則，同一設(shè)備原則上只能享受一次融資租賃補貼政策。對發(fā)生壞賬損失的，根據(jù)單筆業(yè)務(wù)損失額的50%給予融資租賃機構(gòu)風險補償，每家機構(gòu)每年風險補償額度最高不超過上年度對莞企新增融資余額的10%，且最高不超過500萬元。

2．對企業(yè)在2019年1月1日—2020年12月31日期間的回租業(yè)務(wù)，按最高不超過合同融資額的5%給予一年期貼息支持，每家企業(yè)最高資助75萬元。已獲得財政其他資助的設(shè)備，原則上不再重復(fù)享受本政策。

（四）2020年度技術(shù)改造設(shè)備獎補項目

對我市工業(yè)企業(yè)2020年購置生產(chǎn)設(shè)備實施技術(shù)改造，設(shè)備投入總額500萬元及以上的，按照設(shè)備投入總額給予最高10%的資助，每個項目每年最高資助500萬元。

（五）首臺（套）重點技術(shù)裝備推廣獎勵項目

經(jīng)認定為2019年度或2020年度東莞市首臺（套）重點技術(shù)裝備，按照認定產(chǎn)品2019年度及2020年度銷售額（設(shè)備臺數(shù)不限）不超過15%的比例進行兩年資助，單個企業(yè)年度最高資助750萬元（其中關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件最高資助450萬元）。

（六）產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級項目

對工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，優(yōu)化各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理成本大幅降低、經(jīng)營效率明顯提升或工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的項目予以資助。項目投入不少于300萬元，按不超過投入總額的25%給予資助，每個項目最高資助600萬元。

（七）軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增量獎勵項目

對2020年1月1日前在莞成立的企業(yè)，2020年前三季度或全年對比上年度同期新增營業(yè)收入分別達2000萬元和3000萬元及以上，且營收增速達20%及以上的，對其新增營收分階段予以階梯式扶持。對2020年1月1日（含）后在莞新成立的企業(yè)，2020年前三季度或全年營收分別達2000萬元和3000萬元及以上的，對其營收分階段予以階梯式扶持。每家企業(yè)最高資助500萬元。

（八）中小企業(yè)增長獎勵項目

對2020年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，每家企業(yè)最高資助5萬元。

（九）產(chǎn)業(yè)并購重組項目

對并購重組過程中發(fā)生的中介費用，按照最高50%的比例予以資助，或按并購合同價格的0.5%予以資助，按“就高不就低”原則，單個企業(yè)最高資助200萬元。

（十）清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗項目

（1）鼓勵開展清潔生產(chǎn)，對通過省工業(yè)和信息化部門組織驗收并被認定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，最高給予15萬元一次性獎勵；對通過市工業(yè)和信息化部門組織驗收并被認定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)（標準流程）的，最高給予5萬元一次性獎勵。對已獲得獎勵的市級清潔生產(chǎn)企業(yè)，再通過驗收被認定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予補足獎勵資金差額最高不超過10萬元。

（2）通過競爭性分配，支持企業(yè)開展綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗項目建設(shè)。對通過驗收的項目，以事后獎補的方式按不超過核算后項目設(shè)備、儀器購置（含配套軟件）總金額的25%予以資助，單個項目最高資助金額為300萬元。

（十一）“專精特新”企業(yè)技術(shù)改造項目

對“專精特新” 企業(yè)在2020年實施與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的項目，其設(shè)備及技術(shù)投資在100萬元（含）以上的，按不高于項目投入總額的20%給予資助，單個項目最高資助100萬元。

(十二) 工業(yè)企業(yè)強內(nèi)需擴市場項目

對我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在市內(nèi)舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會等強內(nèi)需擴市場促消費活動，按照實際投入的場租及會場搭建費用給予不高于80%支持。每場活動最高補助不超過5萬元，每家企業(yè)最高補助金額累計不超過10萬元。

（十三）其他需要安排資助的事項

根據(jù)市指揮部決定扶持的其他事項。

第十一條  扶持方式包括但不限于立項資助、事后獎補、獎勵、貼息、風險補償?shù)确绞健?/p>

第十二條  企業(yè)的不予資助規(guī)定，參照《東莞市人民政府辦公室關(guān)于進一步優(yōu)化惠企扶持和經(jīng)濟調(diào)度的實施辦法》（東府辦〔2020〕48號）標準執(zhí)行，單位申報本專項資金，對我市財政專項資金不予資助的相關(guān)規(guī)定，除存在刑事犯罪、安全生產(chǎn)、嚴重失信、騙取財政資金等重大違法違規(guī)情況仍按原規(guī)定執(zhí)行外，其他情況予以放寬。

第十三條  本辦法支持的項目與其他市級財政扶企政策存在交叉的，由申報單位自行選擇申請。已獲得資助的投入不進行重復(fù)資助。

第四章  預(yù)算管理

第十四條  資金預(yù)算實行總額控制。按照《東莞市保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金設(shè)立方案》（東經(jīng)指〔2020〕5號）文件精神，中小微企業(yè)貸款風險補償項目安排7.9億元（無需沉淀資金）；其余項目合計安排預(yù)算6.48億元。市工信局根據(jù)項目情況，提出年度具體預(yù)算需求。根據(jù)各項目實際申報情況，需優(yōu)化預(yù)算配置的，在不超出總額度前提下（不含貸款風險補償項目部分），由市工信局提出調(diào)整申請，報市指揮部同意后執(zhí)行。

第五章  資金分配與執(zhí)行

第十五條  資金實行目錄管理。目錄根據(jù)《東莞市保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項資金設(shè)立方案》（東經(jīng)指〔2020〕5號）確定；如需調(diào)整，由市工信局報市指揮部審核。

第十六條  資金使用工作流程

(一)組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，出具審核意見，上報市指揮部。

（二）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核、征求部門意見及社會公示。

（三）審批撥付

市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，參照市政府現(xiàn)行資金層級審批制度形成審議意見，提交市指揮部批準同意。批準后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

第十七條  市工信局根據(jù)鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部意見，結(jié)合預(yù)算規(guī)模及審核情況，在規(guī)定的資助限額內(nèi)，以合理的方式確定受資助項目、單位的數(shù)量，以及最終資助金額，形成專項資金資助計劃。其中合理的方式主要包括：

（一）重點支持市重點監(jiān)測企業(yè)。

（二）按申請順序“先到先得”，用完即止。

（三）在最高資助標準內(nèi)，適當下調(diào)資助比例和金額。

（四）通過競爭性分配方式，擇優(yōu)選擇項目資助。

第十八條  需“一事一議”的事項，由市工信局報市指揮部批準同意。

第十九條  各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要落實由鎮(zhèn)（街）或園區(qū)分擔的財政資金，按照市工信局的資助計劃將資金撥付到位，并協(xié)助市工信局完成各項目審核審查、跟蹤進度、績效自評等監(jiān)督管理工作。

第二十條  專項資金信息公開按照市財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第六章  監(jiān)督檢查和績效評價

第二十一條  專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務(wù)管理辦法、績效評價、責任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。部門落實資金項目的監(jiān)督檢查，跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況，優(yōu)化資金使用。

第二十二條  項目申報單位須對報送材料的準確性和真實性負責。部門對申報項目進行不定期抽查，如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進行處理。

第二十三條  受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，妥善整理、保管財務(wù)及成果方面的原始憑證資料，并自覺接受工信、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，及時提供完整、真實的數(shù)據(jù)信息及資料。配合經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，主動報送運營數(shù)據(jù)。

第七章  附  則

第二十四條  本辦法由市工信局負責修訂解釋。

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起實施。中小微企業(yè)貸款風險補償政策有效期至2022年12月31日，其他政策有效期至2020年12月31日。辦法在實施過程中可根據(jù)實施情況進行評估修訂?！蛾P(guān)于印發(fā)<東莞市工業(yè)和信息化局保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長政策資金管理辦法>的通知》（東工信〔2020〕109號）同時廢止。

附件：1．中小微企業(yè)貸款風險補償項目工作指引

2．企業(yè)貸款貼息項目工作指引

3．融資租賃補助項目（融資租賃貼息）工作指引

4．融資租賃補助項目（融資租賃風險補償）工作指引

5．2020年度技術(shù)改造設(shè)備獎補項目工作指引

6．首臺（套）重點技術(shù)裝備推廣獎勵項目工作指引

7．產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級項目工作指引

8．軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增量獎勵項目工作指引

9．中小企業(yè)增長獎勵項目工作指引

10．產(chǎn)業(yè)并購重組項目工作指引

11.清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗項目工作指引

12.“專精特新”企業(yè)技術(shù)改造項目工作指引

13.工業(yè)企業(yè)強內(nèi)需擴市場項目工作指引

本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為：DGSGYHXXHJ-2020-065。

附件1：

中小微企業(yè)貸款風險補償項目工作指引

一、適用企業(yè)范圍

白名單企業(yè)以及應(yīng)急物資生產(chǎn)白名單企業(yè)。

二、白名單范圍

白名單企業(yè)由部門推薦，具體由市工信局牽頭，市發(fā)改局、科技局、商務(wù)局、金融局、稅務(wù)局等相關(guān)部門共同參與。各單位根據(jù)自身職能推薦以市級倍增試點企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)，協(xié)同倍增企業(yè)，鎮(zhèn)級倍增企業(yè)，高成長中小企業(yè)，小微上規(guī)企業(yè)，優(yōu)質(zhì)跨境電商中小微企業(yè)，外資外貿(mào)企業(yè)，納稅等級為A、B級誠信納稅企業(yè)，綠色項目，市重點監(jiān)測企業(yè)，省、市重大項目投資方，供應(yīng)鏈金融平臺，以及銀行運用支小再貸款發(fā)放的信用類貸款支持的市場經(jīng)營主體為主的白名單。

應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)包括重點醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn)類企業(yè)，包括但不限于生產(chǎn)醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護目鏡、負壓救護車、消毒機、消毒液、紅外測溫儀、新型冠狀病毒檢測試劑盒、相關(guān)藥品等企業(yè)，以及為重點企業(yè)提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)（應(yīng)急物資生產(chǎn)白名單企業(yè)疫情結(jié)束后不再納入白名單）。

白名單企業(yè)必須在我市工商登記注冊，依法納稅，誠信合法經(jīng)營，無重大違法違規(guī)行為。

三、風險補償類型

補償類型為線上（含省中小融平臺東莞地區(qū)貸款）隨借隨還一年期信用貸款，最長不超過三年期的信用貸款，應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等質(zhì)押貸款，本土企業(yè)的首次貸款、支小再貸款。其中：

（一）信用類別貸款，即是指非實物抵押、非擔保公司擔保的信用貸款，且必須是人民幣貸款，不包括外幣貸款、進出口押匯貸款和票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)品種。

（二）省中小融平臺東莞地區(qū)貸款納入風險補償?shù)闹黧w必須是白名單企業(yè)，可納入風險補償?shù)念愋蜑殡S借隨還一年期信用貸款，最長不超過三年期的信用貸款。

（三）應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等質(zhì)押類貸款，貸款期限不超過一年。

（四）本土企業(yè)首次貸款，是指東莞注冊企業(yè)近三年（即2018年1月1日）以來由在莞銀行機構(gòu)發(fā)放的首筆貸款（以人民銀行的征信報告為準），貸款期限、擔保方式不能超出以上補償類型范圍，貸款主體不受白名單限制。

（五）支小再貸款可納入補償?shù)念愋蜑樾庞妙愘J款，貸款期限最長不超過三年期。支小再貸款風險補償金額按比例切塊，用完即止。

（六）合作銀行機構(gòu)通過供應(yīng)鏈金融平臺對企業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生不良申請風險補償?shù)?，其平臺名單必須由市工信局會市金融工作局、市商務(wù)局共同認定并公布。供應(yīng)鏈金融平臺風險補償金額按比例切塊，用完即止。

（七）支持合作銀行機構(gòu)對白名單企業(yè)2019年度已備案符合風險補償政策的貸款進行展期操作，最長可展期到2020年9月30日結(jié)清，展期期間仍可享受風險補償政策。

（八）支持合作銀行機構(gòu)對受疫情影響的白名單企業(yè)進行無還本續(xù)貸操作，符合風險補償條件的貸款可申請備案并納入風險補償范圍。

四、資助方式與標準

不直接資助企業(yè)。銀行機構(gòu)對白名單企業(yè)發(fā)放符合風險補償范圍的貸款產(chǎn)生不良時，以合作銀行機構(gòu)當年實際發(fā)放的可納入風險補償范圍的貸款本金總額按一定比例給予風險補償。其中，2018年12月1日—2019年12月31日發(fā)放的貸款補償比例為2%，2020年內(nèi)發(fā)放的貸款補償比例為4%，2021年內(nèi)貸款補償比例為3%，自2022年起恢復(fù)為2%。

納入風險補償?shù)膯螒舭酌麊纹髽I(yè)貸款額度上限市級倍增試點企業(yè)為3000萬元，其他白名單企業(yè)為1500萬元。同一白名單企業(yè)納入風險補償范圍的貸款額度，以銀行的實際放款日期在先的為準。

五、申報主體和條件

申報主體為與市工信局簽訂風險補償合作協(xié)議的在莞銀行機構(gòu)。第一批白名單企業(yè)申請風險補償?shù)馁J款業(yè)務(wù)發(fā)生在2018年12月1日之后；其他白名單企業(yè)申請風險補償?shù)馁J款業(yè)務(wù)發(fā)生在2020年1月1日之后。合作銀行機構(gòu)如已獲得“三融合”風險補償資助，獲得資助項目不納入本政策資助范圍。

六、工作流程

不需要企業(yè)申報。合作銀行機構(gòu)對白名單企業(yè)貸款產(chǎn)生風險損失時，可依照自愿申報、總額控制、依規(guī)審核和社會公示的原則申請風險補償。

（一）每月新增貸款報備

合作銀行機構(gòu)須每月8日前（如遇節(jié)假日則相應(yīng)延長）對上月新增貸款進行備案（不能與“三融合”風險補償重復(fù)備案）。一是填報《企業(yè)新增貸款匯總表》報送紙質(zhì)蓋章材料進行線下備案；二是登錄“企莞家”平臺（網(wǎng)址：http://im.dg.gov.cn）對有關(guān)業(yè)務(wù)進行線上備案。凡未按要求進行備案的業(yè)務(wù)，不納入風險補償范圍。合作銀行機構(gòu)首次使用“企莞家”平臺需先行完成注冊。賬號生效后，登錄“企莞家”，點擊“項目申報”，選擇“中小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)備案及風險補償申請”，填寫《企業(yè)新增貸款匯總表》（在線生成）。線上備案的數(shù)據(jù)必須與線下備案相符并對應(yīng)一致，否則以線下蓋章的版本為準。

（二）不良貸款備案

不良貸款按照《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)<貸款風險分類指引>的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2007〕54號）執(zhí)行。白名單企業(yè)貸款資金欠息達60日（含）或貸款本金逾期達30日（含）以上，則滿足貸款損失的認定條件，即可通過“企莞家”網(wǎng)站——金融服務(wù)——不良業(yè)務(wù)備案，填報《企業(yè)貸款風險補償不良業(yè)務(wù)備案表》（在線生成）。

（三）風險補償申請

不良貸款備案后，合作銀行機構(gòu)應(yīng)盡快就不良貸款一事提起訴訟或仲裁。經(jīng)合作銀行機構(gòu)啟動法律追償程序并取得法院（或仲裁機構(gòu)）的立案通知書等能夠證明相關(guān)機構(gòu)已正式受理案件的書面證明后，通過“企莞家”網(wǎng)站——金融服務(wù)——風險補償申請，填報《企業(yè)貸款風險補償申請表》（在線生成），申請風險補償。并按照企業(yè)貸款風險補償申請資料要求，一式兩份，裝訂成冊，提交至市工信局企業(yè)促進科。市工信局隨時接受風險補償申請，按年度或季度處理，即年初統(tǒng)一處理上年度申請，或視申報情況按季度處理上季度申請。

（四）項目審核

市工信局委托第三方就風險補償項目進行審核。

（五）社會公示

市工信局根據(jù)審核結(jié)果擬訂資助名單，征求有關(guān)部門意見，在“企莞家”進行社會公示3天。

（六）審批撥付

市指揮部對口調(diào)度組審議資金使用計劃，報市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付合作銀行機構(gòu)。

（七）后續(xù)監(jiān)管通報

風險補償金撥付后，市工信局將向市屬各職能部門（鎮(zhèn)街、園區(qū)）及合作銀行機構(gòu)通報相關(guān)情況，提醒對該企業(yè)是否終止扶持措施，并把企業(yè)從白名單中刪除。

（八）不良貸款跟進處理

合作銀行機構(gòu)獲取風險補償金后，仍需積極處置不良貸款業(yè)務(wù)，并及時向市工信局或委托的專業(yè)第三方提交處理結(jié)果和相關(guān)佐證資料（包括法院結(jié)案文書、仲裁文書等）。如所撥付金額超出或少于法院（或仲裁機構(gòu)）最終判決（裁決或調(diào)解）金額的，應(yīng)于判決（裁決或調(diào)解）生效起1個月內(nèi)按賠付比例（賠付金額）計算實行多退少補（以合作銀行機構(gòu)當年實際發(fā)放的可納入風險補償范圍的貸款本金總額的當年補償比例為限）。合作銀行機構(gòu)實際追回的資金須按賠付比例（賠付金額）將風險補償退回原撥付賬戶。

七、監(jiān)督與管理

（一）管理機制

1．市工信局

應(yīng)當健全監(jiān)督機制，結(jié)合政策實施情況，適時調(diào)整資金總額、適用企業(yè)、風險補償類型、資助標準等。對資助項目的執(zhí)行情況和資金的使用情況開展日常監(jiān)督和檢查，并聯(lián)合市財政部門不定期開展監(jiān)督檢查。

2．由市工信局委托的專業(yè)第三方

（1）受理、審核各合作銀行機構(gòu)新增貸款項目備案、不良貸款項目風險補償申請。

（2）委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所就風險補償項目進行審核。

（3）要持續(xù)跟蹤、督促合作銀行機構(gòu)對已補償不良貸款項目的處置工作，合作機構(gòu)完成不良貸款清收后，專業(yè)第三方就該筆清收所得資金進行核賬結(jié)項。

（4）按月統(tǒng)計各合作銀行機構(gòu)的補償資金申請情況、清收資金返還情況及不良貸款追索情況等，并向市工信局報送統(tǒng)計結(jié)果。

3．合作銀行機構(gòu)

（1）必須每月按時、按要求進行新增貸款報備。

（2）獲得風險補償?shù)你y行機構(gòu)應(yīng)建立完善資金使用管理制度，定期對項目的執(zhí)行情況和資金的使用情況自查、自評；同時建立相關(guān)臺賬制度，妥善保管申請資料以及原始票據(jù)單證以備查驗，對市工信局、財政局等部門的專項檢查，要積極配合，主動及時提供相應(yīng)文件、資料。

（3）要建立專人負責機制，做好其他需要配合的工作。

（二）其他

合作銀行機構(gòu)如有以下情況的，下一年取消合作資格：

1．全年均未開展符合風險補償貸款業(yè)務(wù)；

2．不及時報備新增貸款情況；

3．其他不配合的工作情況。

附件2：

企業(yè)貸款貼息項目工作指引

一、申報對象

東莞市內(nèi)注冊的具有獨立法人資格企業(yè)，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)不在支持范圍。

二、申報條件

（一）通過在莞銀行機構(gòu)獲得的新發(fā)放的流動資金貸款，且貸款合同及放款日期皆在2020年內(nèi)。不限貸款期限及擔保方式，只限人民幣貸款。

（二）企業(yè)2019年主營收入5000萬元及以上，2020年內(nèi)新增投資或訂單規(guī)模達到如下標準：

1．新增投資標準。新增投資時間為2020年內(nèi)；新增投資項目的所在地必須在東莞；新增投資項目金額500萬元及以上，且必須已在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺報送投資統(tǒng)計報表。

2．大額訂單標準。大額訂單簽訂合同時間為2020年內(nèi)；單筆訂單合同金額1000萬元及以上。

（三）同一貸款合同不能與“三融合”信貸貼息項目、產(chǎn)業(yè)項目投資貼息專項資金等重復(fù)申報補貼。

（四）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、資助方式與標準

給予流動資金貸款總額1%的貸款貼息支持，貼息期限不超過一年，每家企業(yè)最高資助100萬元。貸款貼息項目可與國家、省貼息資助政策疊加扶持，各級貼息政策的貼息總額不高于企業(yè)實際支付的貸款利息。

貸款貼息項目采用一次立項按季度撥付方式進行。限額內(nèi)先借先貼，資金用完即止。

四、申報材料

（一）企業(yè)貸款貼息專項資金申報表（系統(tǒng)生成）；

（二）企業(yè)2019年審計報告；

（三）2020年內(nèi)新生效的貸款合同復(fù)印件；

（四）貸款發(fā)放憑證復(fù)印件；

（五）由貸款發(fā)放銀行出具的利息發(fā)票、已交付貸款利息的憑證及有關(guān)佐證材料；

（六）大額訂單的合同、增值稅稅票、出口報關(guān)單等佐證材料；

（七）新增投資的合同及有關(guān)佐證材料；

（八）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（九）其他與貼息申請有關(guān)的資料。

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．委托第三方機構(gòu)進行審核。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

六、其他說明

（一）已立項企業(yè)每季度需要在網(wǎng)上提交貸款利息憑證及有關(guān)佐證材料。

（二）有新增貸款的已立項企業(yè)要重新填報申報表。為準確核實利息支出的真實性，經(jīng)我局對由貸款發(fā)放銀行出具的利息發(fā)票進行核定后，在發(fā)票上加蓋“已獲市工信局2020年企業(yè)貸款貼息項目資助”章。

（三）市工信局對項目的申報、資金使用、管理情況進行監(jiān)督、檢查。貼息撥付完畢后，按一定比例對企業(yè)新增投資或訂單的執(zhí)行情況進行抽查，執(zhí)行情況達不到計劃投資或訂單總額的20%的，視為貸款使用不理想，取消企業(yè)下年度申報市工信局資金項目資格。過程中有弄虛作假、套取財政資金等行為的，將按照有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴重，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

附件3：

融資租賃補助項目（融資租賃貼息）工作指引

一、申報對象

（一）將自有設(shè)備通過融資租賃機構(gòu)售后回租方式獲得融資的工業(yè)企業(yè)。

（二）通過融資租賃方式購置生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備的企業(yè)。

二、申報條件

（一）融資租賃售后回租項目申報企業(yè)為工業(yè)企業(yè)；通過融資租賃方式購置生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備（以下簡稱“大型設(shè)備”）項目的企業(yè)可不限于工業(yè)企業(yè)。企業(yè)在東莞市登記成立，不存在異常經(jīng)營情形，具有獨立法人資格。

（二）融資租賃售后回租項目：2019年1月1日至2020年12月31日期間簽訂的融資租賃回租業(yè)務(wù)合同融資額合計達500萬元及以上。

（三）大型設(shè)備項目：2020年1月1日-2020年12月31日期間簽訂的融資租賃項目，單臺設(shè)備500萬元及以上。

（四）企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范，賬務(wù)清晰。租賃業(yè)務(wù)還款通過企業(yè)開戶銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（五）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、資助方式與標準

（一）售后回租項目

企業(yè)通過融資租賃機構(gòu)售后回租方式獲得融資的，按最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息。單個企業(yè)每年列入貼息的融資額不少于500萬元且不高于1500萬元，企業(yè)年資助金額最高75萬元且不超過企業(yè)實際發(fā)生利息。已獲得財政其他資助的設(shè)備，原則上不再重復(fù)享受本政策。

（二）大型設(shè)備項目

按最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息，單家企業(yè)最高資助100萬元且不超過企業(yè)實際發(fā)生利息。按照“就高不就低”原則，同一設(shè)備原則上只能享受一次融資租賃補貼政策。

市工信局將根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模及項目實際申報情況，確定售后回租及大型設(shè)備項目的立項項目及具體資助金額。

四、申報材料

（一）資金申請表（系統(tǒng)生成）。

（二）融資租賃合同、設(shè)備采購合同、報關(guān)單、發(fā)票及支付憑證等證明材料。

（三）還款計劃表，還款相關(guān)票據(jù)、銀行付款憑證等復(fù)印件（備注：如合同的還款計劃沒分開列明本金及利息具體金額，則需要另行提供經(jīng)融資租賃公司蓋章確認的還款計劃明細）。

（四）設(shè)備及銘牌照片復(fù)印件。設(shè)備與銘牌需一一對應(yīng)。

（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件。

（六）2018、2019年度審計報告（稅審報告）或財務(wù)報表。

（七）項目實施效益情況說明或證明資料。

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．市工信局會同鎮(zhèn)街（園區(qū)）工信部門組織專家或委托第三方機構(gòu)對申報項目進行現(xiàn)場評審；并委托會計師事務(wù)所開展財務(wù)審計。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

附件4：

融資租賃補助項目（融資租賃風險補償）

工作指引

一、資助對象及標準

2020年融資租賃機構(gòu)為東莞注冊具有獨立法人資格的企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)購置生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備且發(fā)生壞賬損失的，根據(jù)單筆業(yè)務(wù)損失額的50%給予風險補償，每家融資租賃機構(gòu)每年風險補償額度最高不超過上年度對莞企新增融資余額的10%，且最高不超過500萬元（以“企莞家”平臺備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準）。

二、工作流程

（一）常規(guī)業(yè)務(wù)備案

融資租賃機構(gòu)與東莞企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)合同后，須及時登錄“企莞家”平臺對有關(guān)業(yè)務(wù)進行備案。凡未按要求進行備案的業(yè)務(wù)，不納入風險補償范圍。

（二）不良業(yè)務(wù)備案

融資租賃機構(gòu)在企業(yè)逾期還款付息超過一個月時，即可登錄“企莞家”平臺進行不良業(yè)務(wù)備案。

（三）風險補償申請

融資租賃機構(gòu)就逾期付款一事提起訴訟（申請仲裁），在法院（或仲裁機構(gòu)）正式受理訴訟（仲裁）之日起，即可向市工信局提出風險補償資金申請。

（四）項目審核

市工信局委托第三方就風險補償項目進行審計，出具審計報告。

（五）社會公示

市工信局根據(jù)審計結(jié)果擬訂資助名單，征求有關(guān)部門意見，并向社會進行為期3天的公示。

（六）下達計劃

經(jīng)公示無異議或異議不成立的項目，市工信局納入資金使用計劃上報市指揮部對口調(diào)度組審議，提交市指揮部批準同意。

（七）資金撥付

批準資助計劃后，市工信局將資助款按規(guī)定撥付到融資租賃機構(gòu)賬戶。

三、備案登記

（一）備案方式

融資租賃機構(gòu)通過“企莞家”（網(wǎng)址：http://im.dg.gov.cn）進行業(yè)務(wù)備案。登錄“企莞家”，通過“企莞家”平臺中的“金融服務(wù)”欄目，再進入“融資租賃信息備案”，根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，填寫《融資租賃機構(gòu)常規(guī)業(yè)務(wù)備案表》、《融資租賃機構(gòu)不良業(yè)務(wù)備案表》。

首次使用平臺機構(gòu)需注冊。賬號生效后，融資租賃機構(gòu)需先行完成機構(gòu)信息錄入，填寫《在莞開展業(yè)務(wù)融資租賃機構(gòu)信息表》，完善機構(gòu)信息。機構(gòu)信息登記路徑：“金融服務(wù)”欄目—融資租賃信息備案—機構(gòu)信息登記。

（二）備案要求

融資租賃機構(gòu)，自2020年1月1日-12月31日，為我市企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、科研設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等大型設(shè)備提供融資租賃業(yè)務(wù)，納入風險補償范圍。機構(gòu)需于每月10日前，完成上個月新發(fā)生業(yè)務(wù)的備案登記。業(yè)務(wù)需經(jīng)備案才納入風險補償范圍。

四、風險補償申請

（一）風險補償申請

融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)生逾期，融資租賃機構(gòu)就逾期付款一事提起訴訟（申請仲裁），在法院（或仲裁機構(gòu)）正式受理訴訟（仲裁）之日起，即可向市工信局提出風險補償資金申請。機構(gòu)登錄“企莞家”平臺，點擊“資金申報”，填寫《融資租賃機構(gòu)風險補償申請表》，連同租賃合同、銷售合同、本金損失、追償情況和結(jié)果等相關(guān)證明資料，一式兩份，裝訂成冊，提交至市工信局企業(yè)促進科。

（二）后續(xù)處理反饋

融資租賃機構(gòu)需及時將法院（或仲裁機構(gòu)）最終判決（裁決或調(diào)解）情況向市工信局匯報。如所撥付金額超出法院（或仲裁機構(gòu)）最終判決（裁決或調(diào)解）金額計算的風險補償金額，融資租賃機構(gòu)應(yīng)于判決（裁決或調(diào)解）生效起1個月內(nèi)按賠付比例將多撥付資金退回市財政。融資租賃機構(gòu)實際追回的資金須按賠付比例將多撥付資金退回市財政。

附件5：

2020年度技術(shù)改造設(shè)備獎補項目工作指引

一、申報對象

工業(yè)企業(yè)利用自動化生產(chǎn)設(shè)備進行技術(shù)改造，進一步優(yōu)化工藝技術(shù)流程，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，實現(xiàn)“減員、增效、提質(zhì)、保安全”目標的項目。

二、申報條件

申報技術(shù)改造的項目，企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度。

（二）企業(yè)在2018年12月31日前登記成立，并在2019年12月31日前已投產(chǎn)，企業(yè)新成立一年以內(nèi)的投入不納入資助范圍。

（三）項目在2020年1月1日后實施。

（四）項目設(shè)備投入500萬元（含）以上，項目設(shè)備投入的核算范圍為購置設(shè)備、儀器及配套軟件的費用（扣除可抵扣稅款部分）。企業(yè)年內(nèi)可多批次申報，首次申報項目要求設(shè)備投入總額500萬元（含）以上，其余批次申報項目要求設(shè)備投入總額300萬元（含）以上。如企業(yè)剩余批次項目投入高于100萬元（含）但低于300萬元的，可在第四季度集中申報。

（五）項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。

（六）所申報的項目已完工。

（七）申報企業(yè)或項目不存在本辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、資助方式與標準

按照設(shè)備投入總額最高給予10%的資助，單個項目最高資助500萬元。

具體資助比例根據(jù)獎補資金預(yù)算規(guī)模和實際企業(yè)申報額度等因素確定，為強化政策導(dǎo)向作用，鼓勵企業(yè)加快技改投資步伐，按照“先做多得、梯度遞減、用完即止”的原則，優(yōu)先保障今年第一第二季度申報的項目，按照最高標準即10%進行資助，隨后季度的資助標準根據(jù)剩余預(yù)算和項目申報實際情況進行調(diào)整，資金用完即止。

對于疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)購買設(shè)備實施技術(shù)改造擴大生產(chǎn)的，設(shè)備投資額認定標準按照省工信廳有關(guān)文件執(zhí)行。

四、申報材料

（一）資金申請表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件（如在“企莞家”平臺已錄入存檔，則無需再次上傳）；

（三）2019年度財務(wù)審計報告（稅審報告）或財務(wù)報表（如在“企莞家”平臺已錄入存檔，則無需再次上傳）；

（四）項目投入明細表；

（五）項目設(shè)備投入相應(yīng)的合同、發(fā)票（報關(guān)單）和銀行付款憑證（銀行承兌匯票）復(fù)印件。

（六）經(jīng)鎮(zhèn)街統(tǒng)計部門蓋章確認或從系統(tǒng)打印帶統(tǒng)計部門水印的《固定資產(chǎn)投資項目情況》（206表）

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．市工信局會同鎮(zhèn)街（園區(qū)）工信部門并委托第三方服務(wù)機構(gòu)對申報項目進行現(xiàn)場驗收認定，核查評估項目實施情況；委托第三方審計機構(gòu)對通過驗收認定的項目開展財務(wù)審計，核定項目投入。

2．征求有關(guān)部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付。市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

附件6：

首臺（套）重點技術(shù)裝備推廣獎勵項目工作指引

一、申報對象

東莞市裝備企業(yè)自主研發(fā)或國產(chǎn)化制造的產(chǎn)品，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，符合國家、省、市最新版首臺（套）重大（點）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（以下統(tǒng)稱為《指導(dǎo)目錄》），經(jīng)認定為2019年度或2020年度東莞市首臺（套）重點技術(shù)裝備（以下簡稱“市首臺（套）裝備”）并在市場推廣應(yīng)用。

二、申報條件

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度，其產(chǎn)品符合《指導(dǎo)目錄》的范圍，并經(jīng)認定為市首臺（套）裝備；

（二）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、資助方式與標準

（一）按照認定產(chǎn)品2019年度及2020年度銷售額不超過15%的比例進行資助，資助年限為兩年；

（二）單個企業(yè)每年度可資助不超過最末級目錄三個相對應(yīng)的產(chǎn)品；

（三）單個企業(yè)每年度資助總額最高750萬元。其中，對屬于首臺（套）裝備關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件或核心部件的產(chǎn)品，年度資助最高450萬元。

企業(yè)可根據(jù)認定產(chǎn)品2019年和2020年實際銷售情況不定期及時分批申請推廣獎勵；市工信局將根據(jù)認定產(chǎn)品銷售情況及申報情況分批實施獎補；根據(jù)財政預(yù)算，按照“先到先得，用完即止”原則，對專項資金實行總量控制。

四、申報材料

（一）東莞市首臺（套）重點技術(shù)裝備推廣獎勵申請表；

（二）東莞市首臺（套）重點技術(shù)裝備銷售清單；

（三）申報產(chǎn)品銷售合同、銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗收報告等證明材料復(fù)印件，其中銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗收報告必須為2019年1月1日至2020年12月31日開具。收款為承兌匯票的，截至項目申報時，承兌匯票必須已兌現(xiàn)或已轉(zhuǎn)出；如果是轉(zhuǎn)出的，同時提供承兌匯票的背書內(nèi)容復(fù)印件及收票方的收據(jù)；

（四）申報產(chǎn)品的銷售如涉及關(guān)聯(lián)交易，申報企業(yè)需提供第三方機構(gòu)出具的產(chǎn)品價格評估報告等相關(guān)說明材料。

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．組織技術(shù)專家核對銷售產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)；委托第三方機構(gòu)出具財務(wù)審核報告。

2．征求有關(guān)部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

六、其他說明

（一）本項目在現(xiàn)行首臺（套）重點技術(shù)裝備推廣獎勵項目基礎(chǔ)上提高資助標準。包括：一是資助比例從10%提升至15%；二是獎勵總數(shù)量從100臺（套）放寬至不限；三是單個企業(yè)年度銷售獎勵總額從500萬元提升至750萬元，其中關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件從300萬元提升至450萬元；四是資助期限從2019年延長到2020年。擴大資助范圍包括：一是對認定為2019年市首臺（套）重點技術(shù)裝備產(chǎn)品項目，按以上新標準進行資助。二是2020年按國家、省、市最新版首臺（套）重點技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄繼續(xù)認定推廣獎勵項目，放寬目錄每個產(chǎn)品只認定1個項目的限制，并按以上新標準進行資助。原標準所需資金在市工信局原預(yù)算中列支；提高標準所需資金在“保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長專項”中安排。

（二）認定產(chǎn)品已申請2019年度市首臺（套）裝備推廣獎勵的，參照本次資助標準執(zhí)行，無需重復(fù)申報，可不定期及時分批申請2020年度推廣獎勵。

（三）認定產(chǎn)品年度銷售額核算：

1．銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗收報告同時滿足在2019年的，核定金額納入2019年；

2．銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗收報告同時滿足在2020年的，核定金額納入2020年；

3．銷售發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、收貨憑證或竣工驗收報告存在2019年和2020年跨年的，以銀行轉(zhuǎn)賬記錄時間界定核定金額納入年度。

附件7：

產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級項目工作指引

一、支持方向

對工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，優(yōu)化各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理成本大幅降低、經(jīng)營效率明顯提升或工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的項目予以資助。重點資助電子信息制造、電氣機械及設(shè)備制造、紡織服裝鞋帽、家具制造、食品飲料加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的重點、節(jié)點企業(yè)或發(fā)展勢頭較好的工業(yè)企業(yè)。

二、申報對象

（一）申報單位須為東莞市具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)。

（二）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、申報條件

（一）項目完工時間應(yīng)在2020年年6月1日后，并于2020年12月31日前；每家企業(yè)只能申報1個項目。

（二）項目實施地在東莞市行政區(qū)域內(nèi)。

（三）項目投入不少于300萬元，且符合下述規(guī)定：

1．項目投入核算時間從2018年7月1日起計算。

2．納入資助范圍的投入包括信息化設(shè)備投入、信息化軟件和系統(tǒng)投入，其中：（1）信息化設(shè)備投入包括內(nèi)含嵌入式操作系統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備投入和IT設(shè)備購置/租賃費。（2）信息化軟件和系統(tǒng)投入包括軟件與系統(tǒng)購置及租賃費、軟件與系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)費，且其投入占比不得少于項目投入總額的30%。

3．已享受自動化、智能化改造、智能制造示范等財政資助的投入（如軟件與系統(tǒng)、IT設(shè)備等），不重復(fù)資助。

（四）項目申報前已完成項目計劃投資額的50%及以上。

（五）項目采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)解決生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等綜合問題，打破信息孤島，不斷促進企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)改善。應(yīng)用場景具有代表性，面向細分領(lǐng)域共性需求，形成可復(fù)制可推廣的解決方案產(chǎn)品和模式。項目有明確、量化的經(jīng)濟效益、社會效益，績效目標應(yīng)可考核、可量化，且符合財政專項資金績效目標要求。 

四、資助方式與標準

（一）擇優(yōu)扶持

擇優(yōu)評審產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級項目，按不超過核算后投入總額的25%給予建設(shè)單位資助，單個項目最高資助600萬元。

（二）分兩階段獎補

其中：首階段，對通過評審的項目，計算擬資助總額，并按投入完成比例撥付首期資金；后階段，對完成項目投入額度、通過驗收的項目核撥剩余資金。

（三）鼓勵盡快投資

首階段資助比例按25%執(zhí)行；后階段根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模和項目數(shù)量，對資助比例及最高資助標準進行適當調(diào)整，專項資金用完即止。兩階段單個項目合計撥付資金不超過600萬元。

五、申報材料

（一）封面目錄。封面統(tǒng)一標明為“2020年產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級項目申報書”，標明申報單位、申報日期等，目錄應(yīng)列明所提交的各種文件材料及頁碼；

（二）項目申報表；

（三）項目已投入情況表；

（四）項目申請報告；

（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件；

（六）2019年度財務(wù)審計報告（稅審報告）或財務(wù)報表，及最近一個月會計報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；

（七）與項目相關(guān)的其它證明材料：包括但不限于各類相關(guān)資質(zhì)證書、認證證書、科研實力和自主知識產(chǎn)權(quán)證明、人員資質(zhì)證明、企業(yè)所獲各級政府獎勵，以及現(xiàn)場和裝備照片、軟件或系統(tǒng)界面截圖、客戶服務(wù)合同等。若涉及備案核準、國土、規(guī)劃、環(huán)評、安全生產(chǎn)等，提供相關(guān)落實手續(xù)文件。

六、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．組織專家或委托第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場評審，并委托第三方財務(wù)審計機構(gòu)核定項目投入情況。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

附件8：

軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增量獎勵項目

工作指引

一、申報對象

（一）申報單位須為我市注冊、納稅的具有獨立法人資格的企業(yè)。

（二）企業(yè)行業(yè)性質(zhì)是軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入占本企業(yè)營業(yè)收入30%以上，而從事集成電路設(shè)計的企業(yè)其集成電路設(shè)計和測試的收入占本企業(yè)營業(yè)收入60%以上。相關(guān)軟件與信息技術(shù)服務(wù)收入核算參照市工信局制定的《東莞市軟件業(yè)務(wù)收入核算工作指引（試行）》執(zhí)行。企業(yè)已納入工信部門軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍。

（三）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

二、申報條件

（一）原有企業(yè)增量獎勵子項目

2020年1月1日前已在莞注冊成立的企業(yè)，2020年前三季度同比2019年前三季度新增營業(yè)收入達2000萬元，或2020年度同比2019年度新增營業(yè)收入達3000萬元，且營收增速達20%。存量企業(yè)2019年營收為零的，納入新增企業(yè)增量獎勵子項目管理。

（二）新增企業(yè)增量獎勵子項目

2020年1月1日（含）后在莞注冊成立的企業(yè)，2020年前三季度營業(yè)收入達2000萬元，或2020年度營業(yè)收入達3000萬元。

（三）重點資助市重點監(jiān)測企業(yè)、東莞市“倍增計劃”試點企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)以及其它總部在莞且增長勢頭較好的軟件企業(yè)。

三、資助方式與標準

（一）階梯式獎勵原則

對符合申報條件的我市軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)按各子項目2020年對應(yīng)計算周期新增營收部分（新成立企業(yè)2020年營業(yè)收入）予以階梯式獎勵。其中，營收增量（新成立企業(yè)2020年營業(yè)收入）在5000萬元（含）以內(nèi)的部分按不超過3%予以獎勵，超出5000萬元的部分按不超過2%予以獎勵；每家企業(yè)最高資助500萬元。

（二）補差額獎勵原則

企業(yè)獲得2020年前三季度增量獎勵資助后，符合全年增量獎勵相關(guān)申報條件的，可繼續(xù)申請；兩次資助資金總和應(yīng)在上限500萬元范圍內(nèi)，按“補差額”方式進行獎勵。

（三）擇優(yōu)擇先撥付

市工信局綜合考慮年度預(yù)算規(guī)模及項目庫儲備情況，在上述項目范圍內(nèi)，可按新增營收額（新成立企業(yè)2020年營收額）排名確定最終企業(yè)資助數(shù)量、獎勵比例，制定資金使用計劃。鼓勵企業(yè)優(yōu)先申報2020年前三季度營收增量獎勵，整體預(yù)算資金用完即止。

四、申報材料

（一）封面及目錄。封面統(tǒng)一標明為“2020年東莞市軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)增量獎勵項目申報材料”，標明申報單位、申報方向、日期等，目錄應(yīng)列明所提交的各種文件材料及頁碼。

（二）項目申請表（網(wǎng)上填報）。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證。

（四）自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料。

（五）企業(yè)年度營收結(jié)構(gòu)表，對應(yīng)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)類、集成電路設(shè)計和測試類營收證明材料（合同、發(fā)票等）。

（六）企業(yè)2020年1-8月（或2020年度）的財務(wù)報表，2020年前三季度（或2020年度）預(yù)計營收情況簡要報告（內(nèi)容須包括企業(yè)對比2019年同期營業(yè)收入增量、同比增速等），及最近一個月會計報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）。

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．組織專家或委托第三方核定企業(yè)規(guī)模及增長情況，必要時赴企業(yè)現(xiàn)場核查。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

附件9：

中小企業(yè)增長獎勵項目工作指引

一、申報對象

2020年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)（即：2020年度實現(xiàn)從規(guī)模以下轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)）。

二、申報條件

（一）2020年“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)

（二）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、資助方式與標準

單個企業(yè)最高資助5萬元。

四、申報材料

（一）2020年中小企業(yè)增長扶持申請表。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）上年度審計報告或財務(wù)報表。

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．根據(jù)統(tǒng)計部門核定的名單，審核企業(yè)獎勵資質(zhì)。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

附件10：

產(chǎn)業(yè)并購重組項目工作指引

一、資助對象

在我市工商登記注冊，具有獨立法人資格，依法納稅，誠信合法經(jīng)營，無重大違法違規(guī)行為的企業(yè)。

二、申報條件

（一）申請企業(yè)必須是并購重組主體方企業(yè)；

（二）并購重組項目交易額1000萬元及以上；

（三）按照市場原則通過股權(quán)或資產(chǎn)收購等方式以實現(xiàn)對收購對象的控制（即持有被收購企業(yè)50%以上的股權(quán)）；

（四）2020年1月1日-12月31日期間，已完成并購重組工商登記并依法納稅；

（五）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、資助方式與標準

（一）中介費用補助

并購重組過程中發(fā)生的中介費用，按照最高50%的比例予以補助給并購重組主體方企業(yè)。

（二）并購獎勵

按照并購重組合同價格的0.5%獎勵給并購重組主體方企業(yè)。

企業(yè)只可選擇其中一個項目申報，每家企業(yè)每年最高資助200萬元。專項資金限額內(nèi)“先到先得”，資金用完即止。

四、申報材料

（一）東莞市產(chǎn)業(yè)并購重組專項資金申請表（系統(tǒng)生成）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人代表身份證復(fù)印件；

（三）被并購企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人代表身份證復(fù)印件；

（四）并購重組工商登記證明、并購重組公告、合同、協(xié)議書等復(fù)印件，以及并購實際支出費用相關(guān)憑證（包括但不限于包括匯款憑證、發(fā)票、記賬憑證等）；

（五）申報中介費用補助的，需另提供對應(yīng)的聘請中介服務(wù)機構(gòu)協(xié)議、合同以及實際支出費用的憑證（包括但不限于包括匯款憑證、發(fā)票、記賬憑證等）；

（六）其他與并購重組項目申請有關(guān)的資料。

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．委托第三方機構(gòu)對申報項目進行資料審核和現(xiàn)場核查。必要時函請有關(guān)部門對申報信息進行確認。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部對口調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

附件11：

清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗項目工作指引

一、申報對象

（一）清潔生產(chǎn)項目

采取獎勵方式，對通過省、市工業(yè)和信息化部門組織清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)給予一次性獎勵。

（二）節(jié)能降耗項目

采取事后獎補方式，支持企業(yè)開展綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗。

二、申報條件

企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度。

（二）企業(yè)在2018年12月31日前登記成立，并在2019年12月31日前已投產(chǎn)。

（三）申報清潔生產(chǎn)項目的，必須通過2018-2020年省、市工業(yè)和信息化部門組織清潔生產(chǎn)審核驗收（標準流程）。

（四）申報節(jié)能降耗項目的，項目投入金額必須在50萬元（含）以上，核算范圍為購置設(shè)備、儀器及配套軟件的費用（扣除可抵扣稅款部分），且符合工業(yè)節(jié)能、工業(yè)固體廢物資源化利用、工業(yè)減排等方向；同時，項目必須在2019年1月1日后開工，并已完工達效。

（五）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、資助方式與標準

（一）清潔生產(chǎn)項目

鼓勵開展清潔生產(chǎn)，對通過省工業(yè)和信息化部門組織驗收并被認定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，最高給予15萬元一次性獎勵；對通過市工業(yè)和信息化部門組織驗收并被認定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的（標準流程），最高給予5萬元一次性獎勵。對已獲得獎勵的市級清潔生產(chǎn)企業(yè)，再通過驗收被認定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予補足獎勵資金差額最高不超過10萬元。

根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模和項目申報數(shù)量情況，按驗收通過分數(shù)擇優(yōu)資助，優(yōu)先支持省級清潔生產(chǎn)企業(yè)，并按申請順序“先到先得”，用完即止，以及在最高資助標準內(nèi)，適當下調(diào)資助比例和金額。

（二）節(jié)能降耗項目

對通過驗收的項目，以事后獎補的方式按不超過核算后項目設(shè)備、儀器購置總金額的25%予以資助，單個項目最高資助金額為300萬元。項目投入由市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)開展專項審計核算，核算范圍為設(shè)備、儀器購置費（含配套軟件）。

根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模和項目申報數(shù)量情況，通過競爭性分配方式，擇優(yōu)選擇項目資助，以及按申請順序“先到先得”，用完即止，以及在最高資助標準內(nèi)，適當下調(diào)資助比例和金額。

四、申報材料

（一）清潔生產(chǎn)項目

1.資金申請表；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件；

3.項目責任承諾書；

4.2019年度財務(wù)審計報告（稅審報告）或財務(wù)報表；

5.清潔審核驗收資料，包含清潔生產(chǎn)審核績效表（最終稿）、清潔生產(chǎn)審核評估驗收/驗收意見表等資料。

（二）節(jié)能降耗項目

1.資金申請表；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件；

3.項目責任承諾書；

4.2019年度財務(wù)審計報告（稅審報告）或財務(wù)報表；

5.項目投入明細表；

6.項目投入相應(yīng)的合同、發(fā)票（報關(guān)單）和銀行付款憑證（銀行承兌匯票）復(fù)印件；

7.主要設(shè)備的全景照片及設(shè)備的銘牌照片。

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。其中，已按《東工信函〔2020〕104號》入庫的清潔生產(chǎn)項目直接在“企莞家”上補充完善相關(guān)信息和資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．對申報項目進行審核。清潔生產(chǎn)項目由市工信局進行形式審核；節(jié)能降耗項目完成形式審核后，由市工信局組織專家或委托市科協(xié)等第三方對申報項目進行現(xiàn)場評審，并委托會計師事務(wù)所開展財務(wù)審計等。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3.在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部工業(yè)調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

附件12：

“專精特新”企業(yè)技術(shù)改造項目工作指引

一、申報對象

“專精特新”中小企業(yè)

二、申報條件

獲認定為“專精特新”中小企業(yè)的，且在認定有效期內(nèi)實施與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的自動化改造項目。其設(shè)備及技術(shù)投資在100萬元（含）以上，且相關(guān)投入未享受過同類技改項目補助的。

三、資助標準

經(jīng)驗收認定，按不高于項目設(shè)備投入總額的20%給予資助，單個項目最高資助100萬元。

四、申報材料

（一）東莞市“專精特新”企業(yè)技改項目申請表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件（如在“企莞家”平臺已錄入存檔，則無需再次上傳）；

（三）上年度財務(wù)審計報告（稅審報告）或財務(wù)報表（如在“企莞家”平臺已錄入存檔，則無需再次上傳）；

（四）項目投入明細表；

（五）項目設(shè)備投入相應(yīng)的合同、發(fā)票（報關(guān)單）和銀行付款憑證（銀行承兌匯票）復(fù)印件;

（六）購買設(shè)備的現(xiàn)場照片和銘牌照片。

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．委托第三方機構(gòu)對申報項目進行審核。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部對口調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

附件13：

工業(yè)企業(yè)強內(nèi)需擴市場項目工作指引

一、資助內(nèi)容

工業(yè)企業(yè)通過舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會等強內(nèi)需擴市場促消費活動，進一步提高企業(yè)影響力，推動企業(yè)開拓市場的項目。

二、申報條件

申報本項目的企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度。

（二）已納入統(tǒng)計系統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

（三）項目發(fā)生在東莞市行政區(qū)域內(nèi)，且在2020年1月1日后實施。

（四）申報企業(yè)或項目不存在辦法規(guī)定的不予資助情況。

三、資助方式與標準

對我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在市內(nèi)舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會、訂貨會等強內(nèi)需擴市場促消費活動按照實際投入的場租及會場搭建費用給予不高于80%支持。每場活動最高補助不超過5萬元，每家企業(yè)最高補助金額累計不超過10萬元。

市工信局綜合考慮年度預(yù)算規(guī)模，按“先申報先支持”的原則進行分配，相關(guān)資金用完即止。

四、申報材料

（一）項目申請表；

（二）項目投入明細表；

（三）項目投入的合同（需注明場地、會場布置等費用明細）、發(fā)票、銀行付款憑證（銀行承兌匯票）、記賬憑證等復(fù)印件；

（四）輔佐材料，包括：邀請函、簽到表、現(xiàn)場照片等。以項目為單位進行整理；

（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件（如在“企莞家”平臺已錄入存檔，則無需再次上傳）；

五、工作流程

（一）組織申報

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部組織企業(yè)登錄“企莞家”，進行網(wǎng)上資金申報，匯總企業(yè)紙質(zhì)申報資料。

（二）鎮(zhèn)街初審

鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部初審，將審核意見連同企業(yè)申報資料，公文報市指揮部及市工信局。

（三）項目審核

市指揮部對口調(diào)度組負責單位市工信局進行項目審核。

1．對申報項目進行審核。

2．征求相關(guān)職能部門意見。

3．在“企莞家”進行社會公示3天。

（四）審批撥付

市指揮部對口調(diào)度組審議資金使用計劃，提交市指揮部批準同意后，市工信局將資金撥付企業(yè)。

六、監(jiān)督管理

市工信局對項目的申報、資金使用、管理情況進行監(jiān)督、檢查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重復(fù)申報、虛假申報等情況，取消企業(yè)下年度申報市工信局資金項目資格。過程中有弄虛作假、套取財政資金等行為的，將按照有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴重，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

公開方式：主動公開

東莞市工業(yè)和信息化局                      2020年10月9日印發(fā)