各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市府直屬各單位:
《東莞市商務局促進市場采購貿(mào)易發(fā)展專項資金暫行管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市商務局
2021年4月30日
東莞市商務局促進市場采購貿(mào)易發(fā)展
專項資金暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條按照《關于印發(fā)〈關于東莞市保企業(yè)、促復蘇、穩(wěn)增長專項資金設立方案〉的通知》(東經(jīng)指〔2020〕5號)的總體安排,為推動市場采購貿(mào)易方式試點工作在我市穩(wěn)步實施并不斷完善,結(jié)合東莞實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“東莞市商務局促進市場采購貿(mào)易發(fā)展專項資金”(以下簡稱“專項資金”)是指,由市財政預算安排用于扶持我市開展市場采購貿(mào)易方式試點工作的資金。
第三條專項資金的管理和使用遵循以下原則:
?。ㄒ唬┕_透明。專項資金使用必須公開透明,遵守國家有關法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度。
?。ǘ┮龑?。專項資金的使用必須充分發(fā)揮引導和激勵作用,調(diào)動企業(yè)開展市場采購貿(mào)易工作的積極性。
(三)加強監(jiān)督。確保專項資金的使用公開、公平、公正,廣泛接受監(jiān)督。
第四條申請企業(yè)(單位)須是在我市依法登記,并在我市開展與市場采購貿(mào)易方式試點相關業(yè)務活動的法人企業(yè)、個體工商戶。
第五條申報單位有下列情形之一,專項資金不予支持:
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?。ǘ┏隹谖唇?jīng)市場采購商品認定體系確認的商品;
?。ㄈ┏隹谫Q(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場采購 貿(mào)易方式的商品;
(四)出口未在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)采購的商品;
?。ㄎ澹┰谏陥筮^程中提供虛假資料;
?。┻`反專項資金管理規(guī)定被取消申請資格的;
?。ㄆ撸┍幌嚓P部門列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè) 名單的;
?。ò耍〇|莞市市場采購貿(mào)易方式試點工作領導小組成員單位認為不予扶持的,或市場采購貿(mào)易方式試點聯(lián)席會議、市商務局黨組決定不予扶持的;
?。ň牛└鶕?jù)《關于印發(fā)〈關于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定〉的通知》(東財〔2017〕341號)及《關于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予資助具體范圍的補充通知》(東財〔2018〕265號)規(guī)定不應予以資助的其它情形。
第六條專項資金使用單位的法定代表人負責本單位項目的具體實施,對申報材料審核、資金使用等負責。
第二章 部門職責
第七條市經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度指揮部(以下簡稱“市指揮部”)負責統(tǒng)籌專項資金管理。市指揮部綜合協(xié)調(diào)組負責審核部門資金管理辦法以及部門上報的資金使用計劃;市指揮部對口調(diào)度組落實部門上報資金使用計劃會審;市指揮部各成員單位配合相關工作。
第八條市商務局負責制定、修訂專項資金管理辦法,編報資金預算,提出資金使用計劃和績效目標,組織資金實施與管理,開展資金績效自評、監(jiān)督檢查和信息公開等。
第九條市財政局負責專項資金的預算管理,審核專項資金年度預算建議,會同市商務局對資金使用情況進行監(jiān)督檢查,按規(guī)定選擇重點項目實施抽查評價。
第十條各鎮(zhèn)街(園區(qū))經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度指揮部(以下簡稱“各鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部”),負責做好轄內(nèi)企業(yè)的資金申報發(fā)動工作;協(xié)助市有關部門做好政策宣傳,推動符合條件企業(yè)申報專項資金;協(xié)助市商務局組織項目申報、審核、評審、跟蹤管理、驗收認定和績效自評等監(jiān)督管理工作。
第三章 扶持獎勵政策
第十一條支持試點市場建設與運作
對東莞市場采購貿(mào)易方式試點運營方開展試點市場建設與運作等工作而產(chǎn)生的實際費用,包括但不限于市場采購貿(mào)易服務中心的物業(yè)設施修繕、辦公設備購置等,試點市場內(nèi)針對市場采購貿(mào)易方面的氛圍營造、標識工程等,開展與市場采購貿(mào)易方式試點相關的宣傳推廣、政策宣傳、業(yè)務培訓、啟動儀式等方面的實際費用,予以80%的資金支持。該支持事項支持金額最高不超過500萬元。
第十二條支持個體工商戶進駐市場集聚區(qū)
對依法在我市登記、與東莞市場采購貿(mào)易方式試點運營方簽約進駐市場集聚區(qū)、已在東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺備案且年度市場采購貿(mào)易出口額達到30萬美元及以上的個體工商戶,對其進駐費用予以80%的資金支持。每個個體工商戶支持金額最高不超過1600元。
第十三條支持開展市場采購貿(mào)易業(yè)務
對依法在我市登記、在2020年9月16日至2021年12月31日期間、通過東莞市場采購貿(mào)易方式試點開展市場采購貿(mào)易業(yè)務并有實際出口貨物的企業(yè),即《中華人民共和國海關出口貨物報關單》中的“境內(nèi)發(fā)貨人”(下稱申報單位),予以物流費支持。每個申報單位每年不超過400萬元。如當年申報支持金額超過當年預算限額,則按比例折算支持。
具體扶持標準如下:對海運、陸運、空運運輸方式出口的貨物,分六檔檔次標準分別對每箱/每票/每噸貨物和貨值,給予物流費支持。其中,貨值在12萬美元/箱/票/噸(含12萬美元)至15萬美元/箱/票/噸(含15萬美元)的,按2400元(人民幣,下同)/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在10萬美元/箱/票/噸(含10萬美元)至12萬美元/箱/票/噸的,按2000元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在8萬美元/箱/票/噸(含8萬美元)至10萬美元/箱/票/噸的,按1600元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在5萬美元/箱/票/噸(含5萬美元)至8萬美元/箱/票/噸的,按1000元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在3萬美元/箱/票/噸(含3萬美元)至5萬美元/箱/票/噸的,按600元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在1萬美元/箱/票/噸(含1萬美元)至3萬美元/箱/票/噸的,按200元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值低于1萬美元/箱/票/噸的不予支持。海運、陸運、空運運輸方式分別對應的箱/票/噸數(shù)值及貨值等數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺,其中貨值指申報單位在扶持期間已結(jié)關貨物出口額的平均值,海運集裝箱數(shù)量指報關出口的實際集裝箱數(shù)量(不同于標箱量)。
市商務局可根據(jù)實際工作需要對支持方式及標準進行臨時調(diào)整,經(jīng)市政府或相關工作領導小組批準同意后實施。
第十四條支持企業(yè)積極收匯
對依法在我市登記、在東莞市場采購貿(mào)易方式試點開展市場采購貿(mào)易業(yè)務、在2021年1月1日至12月31日期間通過在莞銀行辦理收匯業(yè)務且收匯率達到10%以上的企業(yè),對收匯額按照每1萬美元給予50元人民幣的標準予以獎勵。每個申報單位申報獎勵的收匯額不高于已結(jié)關出口額,每年獎勵不超過100萬元。如當年申報獎勵金額超過當年預算限額,則按比例折算獎勵。收匯率數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺,其計算方式為2021年1月1日至12月31日期間,通過在莞銀行辦理收匯并已在聯(lián)網(wǎng)信息平臺確認的收匯額與已結(jié)關出口額之比值。
第四章 預算管理、項目申報和資金撥付
第十五條資金預算實行總額控制。按照《東莞市保企業(yè)、促復蘇、穩(wěn)增長專項資金設立方案》(東經(jīng)指〔2020〕5號)文件精神,落實相關項目預算資金安排。市商務局按照“突出重點優(yōu)先、兼顧先到先得”的原則,組織審核相關申報項目。
第十六條市商務局負責審核和組織評審申報單位提出的項目支持申請,擬定項目支持計劃。經(jīng)審定的支持項目,通過網(wǎng)站向社會公示,公示期為3個自然日;經(jīng)公示無異議的申報單位及項目,由市商務局向市指揮部提出申請,經(jīng)批準同意后,由市商務局撥付。
第十七條對于特殊情況,可由市商務局報請市指揮部按“一事一議”的模式,審議資金用途、撥付對象、標準及方式,并對資金使用審批涉及的論證、評審、征求意見和公示等環(huán)節(jié)進行適當簡化,以實現(xiàn)高效快捷撥付資金的目的。
第十八條符合條件的申報單位向市商務局提出申請,同一項目不得重復申請,市財政不重復給予支持或獎勵。
第十九條申報單位收到項目支持資金后,按照現(xiàn)行企業(yè)會計制度進行賬務處理。
第五章 監(jiān)督檢查和法律責任
第二十條各責任單位嚴禁截留、挪用專項資金。對截留、挪用專項資金,不按規(guī)定使用專項資金等行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第588號)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,按照有關規(guī)定移送監(jiān)察機關或司法機關依法調(diào)查處理。
第二十一條有關行政主管部門及其工作人員在專項資金監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成違紀的,依紀依法給予黨紀政務處分;構成犯罪的,按照有關規(guī)定移送監(jiān)察機關或司法機關依法調(diào)查處理。
第二十二條申報單位申請資金支持應符合以下規(guī)定:
(一)申報單位申報專項資金須對申報材料的準確性和真實性負責,不得弄虛作假。對查實弄虛作假騙取專項資金的,可視情節(jié)輕重采取通報、撤銷資助項目、追繳項目資助資金和按照《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務管理辦法》(東府辦〔2018〕3號)有關規(guī)定5年內(nèi)取消申請財政資助資金的處理,必要時由相關部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,按照有關規(guī)定移送監(jiān)察機關或司法機關依法調(diào)查處理。
?。ǘ┥陥髥挝恍杞⑸陥筚Y料嚴格審核機制。申報資料需由申報單位就職的現(xiàn)任工作人員報送,申報人員需同時出示身份證及工作證。
?。ㄈ﹪栏耥椖康馁M用支出管理。每個納入支持范圍的項目,須通過單位銀行賬戶付款。以貨款抵扣、折讓等方式支付費用的,不予納入支持的范圍。
(四)申報單位應具有健全的財務制度,接受有關部門的檢查監(jiān)督。
?。ㄎ澹┴斦~撥款的事業(yè)單位不納入支持范圍。
第六章 容錯免責機制
第二十三條市場采購貿(mào)易是國家大力促進發(fā)展的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。本辦法是按照“風險可控、源頭可溯、責任可究”以及“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”的原則,在進一步完善市場采購扶持政策方面的大膽探索,對在開展本項工作中履職盡責、大膽探索造成的失誤、錯誤、過失,按照《關于貫徹“三個區(qū)分開來”健全容錯糾錯機制的實施意見》(東辦字﹝2019﹞10號)有關規(guī)定,予以容錯免責。
第七章 附 則
第二十四條本辦法與我市其他優(yōu)惠政策存在交叉的,由申報單位擇優(yōu)申請,不重復支持或獎勵。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實施,適用于2020年9月16日至2021年12月31日發(fā)生的項目。當年完成的項目原則上最遲于下一年的第一季度內(nèi)(2022年3月31日前)提出申請。實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。
第二十六條本辦法由市商務局負責修訂解釋并落實相關操作辦法。
本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號為:DGSSWJ-2020-083。
附件:東莞市商務局促進市場采購貿(mào)易發(fā)展專項資金申報指南
附件
東莞市商務局促進市場采購貿(mào)易發(fā)展
專項資金申報指南
根據(jù)東莞市商務局印發(fā)的《關于印發(fā)〈東莞市商務局促進市場采購貿(mào)易發(fā)展專項資金暫行管理辦法〉的通知》,制定本指南。
一、申報對象
在我市依法登記,并在我市開展與市場采購貿(mào)易方式試點相關業(yè)務活動的法人企業(yè)、個體工商戶。
二、申報時間
本指南自印發(fā)之日起實施,適用于2020年9月16日至2021年12月31日發(fā)生的項目。當年完成的項目原則上最遲于下一年的第一季度內(nèi)(2022年3月31日前)提出申請。市商務局按要求進行組織申報、形式審查、項目審核、社會公示、審批撥付等工作。審核結(jié)果和撥款公示請登錄市商務局網(wǎng)站通知公告欄查詢。如申報單位對審核結(jié)果有異議,應在審核結(jié)果公布之日起一個月內(nèi)向市商務局提出復核申請。經(jīng)復核屬支持范圍的,納入下一期項目支持計劃內(nèi);經(jīng)復核不屬支持范圍的,不予支持;逾期提出異議的,不予受理。
三、申報項目類別
第一條 支持試點市場建設與運作
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對東莞市場采購貿(mào)易方式試點運營方開展試點市場建設與運作等工作而產(chǎn)生的實際費用,包括但不限于市場采購貿(mào)易服務中心的物業(yè)設施修繕、辦公設備購置等,試點市場內(nèi)針對市場采購貿(mào)易方面的氛圍營造、標識工程等,開展與市場采購貿(mào)易方式試點相關的宣傳推廣、政策宣傳、業(yè)務培訓、啟動儀式等方面的實際費用,予以80%的資金支持。該支持事項支持金額最高不超過500萬元。
?。ǘ┥陥蟛牧希ㄒ皇絻煞?,每一頁均需加蓋單位公章)
1、登錄東莞市商務局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2、申請報告,內(nèi)容包括但不限于申報主體的基本情況、為推動市場采購貿(mào)易方式試點發(fā)展而開展的工作、相關項目建設及開展情況、資金支出情況等;
3、營業(yè)執(zhí)照復印件(提供原件核對);
4、試點市場相關項目的合同或協(xié)議復印件(提供原件核對);
5、費用支出憑證,具體包括費用的發(fā)票復印件及對應銀行付款憑證復印件(提供原件核對)。提供的支出憑證數(shù)量超過3份以上(含3份)的,須同時提供支出憑證匯總表(根據(jù)具體開支內(nèi)容進行分類匯總,列出詳細清單,包括簽訂合同時間、開支內(nèi)容、金額等);
6、試點市場項目建設、費用支出成果證明(如工程驗收報告或工程驗收合格證明,相關場地設施的照片、宣傳資料及活動效果圖、開展相關業(yè)務工作的記錄證明等)。
第二條 支持個體工商戶進駐市場集聚區(qū)
(一)支持對象及標準
對依法在我市登記、與東莞市場采購貿(mào)易方式試點運營方簽約進駐市場集聚區(qū)、已在東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺備案且年度市場采購貿(mào)易出口額達到30萬美元及以上的個體工商戶,對其進駐費用予以80%的資金支持。每個個體工商戶支持金額最高不超過1600元。
?。ǘ┥陥蟛牧希ㄒ皇絻煞?,每一頁均需加蓋單位公章)
1、登錄東莞市商務局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2、營業(yè)執(zhí)照復印件(提供原件核對);
3、租賃合同及個體工商戶交款發(fā)票等進駐費用憑證復印件(提供原件核對)。憑證總數(shù)超過3份以上(含3份)的,須同時提供憑證匯總表(匯總表需包括個體工商戶名單、個體工商戶年度市場采購貿(mào)易出口額、進駐費用、租賃合同簽訂時間),并按名單順序整理好憑證材料。
(三)注意事項
1、申請該事項的,由試點運營方作為申報主體統(tǒng)一代符合條件的個體工商戶向市商務局提出資金申請。試點運營方收到支持個體工商戶進駐市場集聚區(qū)事項的撥付資金后須在1個月內(nèi)向市商務局遞交由受支持個體工商戶開具的收款憑證。
2、個體工商戶名單和個體工商戶年度市場采購貿(mào)易出口額數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺。
3、由試點運營方核對營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、個體工商戶交款發(fā)票等原件,核實無誤在復印件上同時加蓋試點運營方和個體工商戶公章。
第三條 支持開展市場采購貿(mào)易業(yè)務
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對依法在我市登記、在2020年9月16日至2021年12月31日期間、通過東莞市場采購貿(mào)易方式試點開展市場采購貿(mào)易業(yè)務并有實際出口貨物的企業(yè),即《中華人民共和國海關出口貨物報關單》中的“境內(nèi)發(fā)貨人”(下稱申報單位),予以物流費支持,每個申報單位每年不超過400萬元。如當年申報支持金額超過當年預算限額,則按比例折算。
具體扶持標準如下:對海運、陸運、空運運輸方式出口的貨物,分六檔檔次標準分別對每箱/每票/每噸貨物和貨值,給予物流費支持。其中,貨值在12萬美元/箱/票/噸(含12萬美元)至15萬美元/箱/票/噸(含15萬美元)的,按2400元(人民幣,下同)/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在10萬美元/箱/票/噸(含10萬美元)至12萬美元/箱/票/噸的,按2000元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在8萬美元/箱/票/噸(含8萬美元)至10萬美元/箱/票/噸的,按1600元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在5萬美元/箱/票/噸(含5萬美元)至8萬美元/箱/票/噸的,按1000元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在3萬美元/箱/票/噸(含3萬美元)至5萬美元/箱/票/噸的,按600元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值在1萬美元/箱/票/噸(含1萬美元)至3萬美元/箱/票/噸的,按200元/箱/票/噸的標準予以支持;貨值低于1萬美元/箱/票/噸的不予支持。
(二)申報材料(一式兩份,每一頁均需加蓋單位公章)
1、登錄東莞市商務局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2、營業(yè)執(zhí)照復印件(提供原件核對);
3、法定代表人身份證復印件(提供原件核對);
4、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》復印件(提供原件核對);
5、《中華人民共和國海關報關單位注冊登記證書》復印件或《海關進出口貨物收發(fā)貨人備案回執(zhí)》復印件(提供原件核對);
6、申報單位在東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺的“外貿(mào)公司各運輸方式出口量統(tǒng)計表”截圖;
7、由東莞大朗市場采購貿(mào)易服務中心出具的外貿(mào)公司出口情況證明(提供原件,加蓋東莞大朗市場采購貿(mào)易服務中心公章)。
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1、海運、陸運、空運運輸方式分別對應的箱/票/噸數(shù)值及貨值等數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺,其中貨值指申報單位在扶持期間已結(jié)關貨物出口額的平均值,其計算方式為申報單位在扶持期間對應運輸方式已結(jié)關出口額/出口數(shù)量;海運集裝箱數(shù)量指報關出口的實際集裝箱數(shù)量(不同于標箱量)。
2、申報單位需前往東莞大朗市場采購貿(mào)易服務中心開具外貿(mào)公司出口情況證明,結(jié)關日期需在扶持日期范圍內(nèi)。
3、按照上述標準計算支持金額,扶持期間每次申報支持金額未達1萬元人民幣的企業(yè)不納入本辦法扶持范圍。
第四條 支持企業(yè)積極收匯
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對依法在我市登記、在東莞市場采購貿(mào)易方式試點開展市場采購貿(mào)易業(yè)務、在2021年1月1日至12月31日期間通過在莞銀行辦理收匯業(yè)務且收匯率達到10%以上的企業(yè),對收匯額按照每1萬美元給予50元人民幣的標準予以獎勵。每個申報單位申報獎勵的收匯額不高于已結(jié)關出口額,每年不超過100萬元。如當年申報獎勵金額超過當年預算限額,則按比例折算獎勵。
?。ǘ┥陥蟛牧希ㄒ皇絻煞荩恳豁摼杓由w單位公章)
1、登錄東莞市商務局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請文件及承諾書原件;
2、營業(yè)執(zhí)照復印件(提供原件核對);
3、法定代表人身份證復印件(提供原件核對);
4、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》復印件(提供原件核對);
5、《貨物貿(mào)易外匯管理網(wǎng)上業(yè)務開通》復印件或其他能直接證明已辦理外匯收支企業(yè)名錄登記的資料復印件,如國家外匯管理局東莞中心支局出具的行政許可決定書(提供原件核對);
6、申報單位在東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺的“外貿(mào)公司收匯情況統(tǒng)計”截圖;
7、由東莞大朗市場采購貿(mào)易服務中心出具的外貿(mào)公司收匯情況證明(提供原件,加蓋東莞大朗市場采購貿(mào)易服務中心公章)。
(三)注意事項
1、收匯率數(shù)據(jù)來源于東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺,其計算方式為2021年1月1日至12月31日期間,通過在莞銀行辦理收匯并已在聯(lián)網(wǎng)信息平臺確認的收匯額與已結(jié)關出口額之比值。未在聯(lián)網(wǎng)信息平臺確認或通過市外銀行辦理收匯的部分,不予獎勵。
2、申報單位需前往東莞大朗市場采購貿(mào)易服務中心開具外貿(mào)公司收匯情況證明,收匯日期需在扶持日期范圍內(nèi)。
3、按照上述標準計算獎勵金額,扶持期間獎勵金額未達3000元人民幣的企業(yè)不納入本辦法扶持范圍。
四、工作流程
?。ㄒ唬┙M織申報。市商務局根據(jù)本辦法結(jié)合實際業(yè)務進展情況按照每季度、半年或全年(三選一)制定專項資金申報通知,并通過東莞市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺等途徑發(fā)布專項資金申報通知。申報單位登錄東莞市商務局專項資金申報管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj)進行網(wǎng)上申報,并打印《東莞市商務局保企業(yè)、促復蘇、穩(wěn)增長專項資金撥付申請表》、《東莞市商務局保企業(yè)、促復蘇、穩(wěn)增長專項資金申請表(企業(yè)填報)》和《承諾書》三份附件,連同本申報指南規(guī)定的其他相關紙質(zhì)資料,提交至各鎮(zhèn)街(園區(qū))商務主管部門。
?。ǘ┬问綄彶椤f?zhèn)街(園區(qū))商務主管部門按照申報指南的申報時間、申報對象及標準、申報材料等要求對申報單位提交的材料進行初審并在《東莞市商務局保企業(yè)、促復蘇、穩(wěn)增長專項資金申請表(企業(yè)填報)》上出具初審意見,初審后由鎮(zhèn)街(園區(qū))指揮部匯總審核后報市指揮部,市指揮部組織市商務局等部門審核申請材料。
?。ㄈ╉椖繉徍?。市商務局組織開展項目審核、征求相關職能部門意見、社會公示等工作,應在不多于50個工作日內(nèi)完成申請材料審核工作。
?。ㄋ模徟鷵芨?。市商務局根據(jù)審核結(jié)果形成審核意見,提交商務調(diào)度組報市指揮部,經(jīng)市指揮部批準同意后以任務書、調(diào)度令或會議紀要等方式下達至市商務局落實資金撥付和監(jiān)管工作,市商務局資金撥付后抄送商務調(diào)度組。
五、其他申報要求
?。ㄒ唬┮严硎苷愘Y助的不得重復申報。
(二)申報時間以提交完整紙質(zhì)資料時間為準,只進行網(wǎng)上申報而未按時提交紙質(zhì)資料的,視為未申報。
?。ㄈ┘堎|(zhì)材料復印件的內(nèi)容必須清晰明確,按順序裝訂成冊,每頁加蓋公章,提供復印件的材料需同時準備原件備查。若已提交的材料未能有效佐證相關業(yè)務情況的,評審單位有權要求申報企業(yè)(單位)另行提供其他有效證明材料。
?。ㄋ模┥陥髥挝簧陥髮m椯Y金須對申報材料的準確性和真實性負責(由申報單位出具承諾書),不得弄虛作假。對查實弄虛作假騙取專項資金的,可視情節(jié)輕重采取通報、撤銷資助項目、追繳項目資助資金和按照《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務管理辦法》(東府辦〔2018〕3號)有關規(guī)定5年內(nèi)取消申請財政資助資金的處理,必要時由相關部門按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,按照有關規(guī)定移交監(jiān)察機關或司法機關依法調(diào)查處理。
?。ㄎ澹┇@得專項資金支持或獎勵的申報單位要嚴格落實專賬管理制度,收到支持或獎勵資金后,按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬務處理,對支持或獎勵資金的支出建立輔助明細臺賬,確保接受財務檢查時能提供真實、合法、完整的會計資料。
?。┍旧陥笾改嫌墒猩虅站重撠熃忉尅>唧w業(yè)務由市商務局對外貿(mào)易科受理,聯(lián)系電話:0769-22817650、22806513。
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