有關(guān)涉漁鎮(zhèn)人民政府，市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)，市有關(guān)單位：

　　《東莞市漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為有效落實(shí)國(guó)家、省、市支漁惠漁政策，切實(shí)減輕基層漁民群眾負(fù)擔(dān)，提高漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《東莞市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（東府〔2016〕73號(hào)）有關(guān)規(guī)定，特制定本管理辦法。

　　第二條  漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政安排，納入市財(cái)政預(yù)算，用于補(bǔ)助繳交漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的漁船所有人。市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)每年涉漁收費(fèi)征收情況，概算下年度涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，并納入其部門(mén)預(yù)算。

　　第二章  補(bǔ)助對(duì)象、方式

　　第三條 漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象。具體指在我市登記在冊(cè)，且各漁船相關(guān)證書(shū)完整有效，并已按規(guī)定足額繳交上年漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的漁船所有人。

　　第四條  漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助方式。采用“先征后返”方式，即漁船所有人上年按規(guī)定足額繳交漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，并于當(dāng)年提出補(bǔ)助申請(qǐng)，市財(cái)政按其已繳交的漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)金額給予補(bǔ)助。

　　第三章  補(bǔ)助資金申報(bào)

　　第五條  申報(bào)條件。在我市登記在冊(cè)的捕撈漁船，并持有有效的船舶登記證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)捕撈許可證，同時(shí)漁船所有人已按規(guī)定足額繳交上年漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。

　　第六條  申報(bào)材料

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象填寫(xiě)《東莞市漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件）；

　　（二）提供船舶相關(guān)證書(shū)原件和復(fù)印件（有效船舶登記證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)，漁業(yè)捕撈許可證等）；

　　（三）補(bǔ)助對(duì)象為個(gè)人的，提供身份證原件（備查）及復(fù)印件、銀行卡或存折復(fù)印件；

　?。ㄋ模┭a(bǔ)助對(duì)象為企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件（備查）及復(fù)印件、銀行賬戶(hù)資料復(fù)印件。

　　第四章  審批程序

　　第七條 申請(qǐng)。符合條件的補(bǔ)助對(duì)象于每年5月1日前向所屬漁村社區(qū)（居）委會(huì)提出補(bǔ)助上年所繳交漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的申請(qǐng)。

　　第八條  初審。所屬漁村社區(qū)（居）委會(huì)做好對(duì)申請(qǐng)資料真實(shí)性的現(xiàn)場(chǎng)審核，形成初審意見(jiàn)并填寫(xiě)《東莞市漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》，于每年6月1日前報(bào)所屬鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局。

　　第九條  審核。所屬鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局對(duì)各漁村社區(qū)（居）委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，與市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)所提供的上年度漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收情況進(jìn)行對(duì)比，審核過(guò)程中要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查審核。審核通過(guò)后，于每年6月30日前將初審意見(jiàn)報(bào)市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)，不通過(guò)的由鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局告知申請(qǐng)人。

　　市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局匯總上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核過(guò)程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查審核。

　　第十條  補(bǔ)助資金公示。市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)將已審核通過(guò)的漁船船名號(hào)、漁船所有人（申請(qǐng)人）、補(bǔ)助金額等信息在漁區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。

　　第五章  補(bǔ)助資金撥付

　　第十一條  補(bǔ)助資金發(fā)放。補(bǔ)助資金公示無(wú)異議后，市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)將補(bǔ)助資金撥付到鎮(zhèn)街，印發(fā)下達(dá)資金通知。收到資金后，鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局會(huì)同財(cái)政分局將資金及時(shí)撥付到補(bǔ)助對(duì)象的銀行賬戶(hù)。

　　第十二條  補(bǔ)助資金發(fā)放情況公開(kāi)。補(bǔ)助資金發(fā)放工作完成后一個(gè)月內(nèi)，鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局將發(fā)放情況在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、漁區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第十三條  完善申請(qǐng)資料管理。鎮(zhèn)街漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)以船為單位，做好每年申請(qǐng)資料歸檔管理。

　　第十四條  加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保補(bǔ)助資金發(fā)放到位。

　?。ㄒ唬└鳚O村社區(qū)（居）委會(huì)、鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局、市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)和主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理。

　?。ǘ┘訌?qiáng)資金監(jiān)管，專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留，挪用，杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)，確保補(bǔ)助資金發(fā)放到位。

　?。ㄈ?duì)弄虛作假騙取資金以及截留、挪用擠占資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)將已經(jīng)撥付的財(cái)政補(bǔ)助資金全額收回上繳市財(cái)政，農(nóng)業(yè)部門(mén)將取消違規(guī)申請(qǐng)人今后兩年的申報(bào)資格。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章  附則

　　第十五條  本辦法由東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條  本辦法自2021年12月17日起實(shí)施，有效期至2026年12月17日。

　　附件：東莞市漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表

（本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為DGSNYNCJ-2021-093）

附件

東莞市漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表

《東莞市漁民涉漁收費(fèi)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀