各市場監(jiān)管分局，市局機關(guān)各科室、直屬各單位，各技術(shù)機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《東莞市市場監(jiān)督管理局企業(yè)名稱糾正及爭議處理程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　東莞市市場監(jiān)督管理局

　　2022年1月10日

東莞市市場監(jiān)督管理局企業(yè)名稱糾正及爭議處理程序規(guī)定

　　為保護企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益，依法、便捷地處理企業(yè)名稱爭議，強化企業(yè)名稱事中事后監(jiān)管，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本程序規(guī)定。

　　一、適用范圍

　　本程序規(guī)定適用于企業(yè)登記機關(guān)主動糾正及依申請?zhí)幚砻Q爭議兩種情形。

　　發(fā)現(xiàn)已登記的企業(yè)名稱不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的，企業(yè)登記機關(guān)按本程序規(guī)定予以糾正。

　　企業(yè)認為東莞轄區(qū)內(nèi)登記的企業(yè)名稱侵犯本企業(yè)名稱合法權(quán)益的，可以向企業(yè)登記機關(guān)提出名稱爭議申請。

　　二、處理機關(guān)

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱糾正及爭議處理的主管部門是東莞市市場監(jiān)督管理局（下稱企業(yè)登記機關(guān)）。收到企業(yè)名稱糾正或爭議處理申請后，由東莞市市場監(jiān)督管理局注冊許可分局受理、調(diào)查、處理及歸檔，屬地市場監(jiān)管分局負責相關(guān)文書的送達和相關(guān)企業(yè)經(jīng)營異常名錄的列入、移出。

　?。ǘ┢髽I(yè)登記機關(guān)建立企業(yè)名稱糾正及爭議處理審查機制，成立企業(yè)名稱糾正及爭議處理審查組（以下簡稱“審查組”）。審查組由注冊許可分局負責人、業(yè)務骨干組成，相關(guān)人員應當從事登記注冊工作，具備名稱審查專業(yè)性。審查會議由注冊許可分局負責人召集和主持，人數(shù)需要達5人或以上單數(shù)方能召開。

　　三、糾正程序

　　企業(yè)登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的，應當及時糾正。其他單位或者個人認為已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合規(guī)定的，可以請求企業(yè)登記機關(guān)予以糾正。

　　已登記企業(yè)名稱不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的，按如下程序處理：

　　（一）組織調(diào)查。企業(yè)登記機關(guān)應當在5個工作日內(nèi)組織工作人員依法調(diào)查，形成調(diào)查報告；

　　（二）請求不成立。企業(yè)登記機關(guān)認為名稱符合規(guī)定的，書面答復請求人，終結(jié)糾正程序；

　　（三）認定告知。企業(yè)登記機關(guān)認為名稱不符合規(guī)定的，制作《企業(yè)名稱認定告知書》；

　　（四）送達認定告知。屬地市場監(jiān)管分局在3個工作日內(nèi)將《企業(yè)名稱認定告知書》送達被申請人，告知其有陳述、申辯的權(quán)利；

　　（五）作出認定。被申請人應當自《企業(yè)名稱認定告知書》送達之日起5個工作日內(nèi)，行使陳述、申辯權(quán)。審查組在3個工作日內(nèi)對被申請人陳述、申辯材料進行審查后，仍然認為名稱不符合規(guī)定的，作出《企業(yè)名稱認定書》，認定企業(yè)名稱是否應當停止使用。被申請人不提出陳述、申辯材料的，不影響審查決定；

　　（六）送達認定書。屬地市場監(jiān)管分局在3個工作日內(nèi)向被認定停止使用名稱的企業(yè)送達《企業(yè)名稱認定書》，企業(yè)應當自收到認定書之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。

　　四、爭議申請

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)認為其他企業(yè)名稱侵犯本企業(yè)名稱合法權(quán)益的，可以向被申請人的企業(yè)登記機關(guān)申請?zhí)幚?，也可以向人民法院提起訴訟。申請人已向人民法院提起訴訟的，登記機關(guān)不再受理名稱爭議處理申請。

　?。ǘ┥暾埲丝梢栽趶V東省政務服務網(wǎng)提出名稱爭議處理的行政裁決申請，也可以向東莞市各政務服務大廳窗口提出申請。

　?。ㄈ┥暾埲颂岢銎髽I(yè)名稱爭議處理申請，應當提交以下材料：

　　1.《企業(yè)名稱爭議處理申請書》和申請人主體資格證明；

　　2.證據(jù)材料；

　　3.其他有關(guān)材料。

　　申請書應當由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內(nèi)容。委托代理的，還應當提交《企業(yè)名稱爭議處理委托書》和被委托人主體資格證明。

　　五、受理與補正

　　企業(yè)登記機關(guān)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料不齊全的，一次性告知申請人需補正的材料，向申請人發(fā)送企業(yè)名稱爭議材料補正通知。申請人應自收到補正通知之日起5個工作日內(nèi)補正材料。決定受理的，應當向申請人出具《企業(yè)名稱爭議受理通知書》；不予受理的，應當向申請人出具《企業(yè)名稱爭議不予受理通知書》。

　　企業(yè)名稱爭議申請有下列情形之一的，不予受理：

　?。ㄒ唬┥暾垉?nèi)容不屬于企業(yè)名稱爭議的；

　?。ǘ幾h名稱不屬于企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)管轄的；

　　（三）申請人不是爭議企業(yè)名稱權(quán)利人的；

　?。ㄋ模┍簧暾埲吮坏蹁N或者注銷的；

　?。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ簩幾h名稱正在審理中或已作出判決的；

　?。┥暾埲私?jīng)調(diào)解達成協(xié)議或主動申請撤回爭議申請后，再以相同的理由提出企業(yè)名稱爭議申請的；

　　（七）申請人再次補正提交的相關(guān)材料不符合本程序規(guī)定要求的。

　　六、裁決程序

　　（一）簡易程序。被爭議企業(yè)名稱違反《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十七條規(guī)定，事實清楚、明顯侵害他人名稱權(quán)益的，按糾正程序處理。

　　下列情形，屬于違反《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，事實清楚、明顯侵害他人名稱權(quán)益：

　　1.被爭議企業(yè)名稱與提出爭議企業(yè)名稱的字號及行業(yè)完全相同的；

　　2.被爭議企業(yè)名稱與提出爭議企業(yè)名稱的字號完全相同、行業(yè)表述相近且屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》同一小類的。

　　（二）一般程序。企業(yè)登記機關(guān)受理申請后，可以進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應當自受理之日起3個月內(nèi)作出決定。按以下程序作出處理：

　　1.組織答辯。企業(yè)登記機關(guān)自決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書和相關(guān)材料副本發(fā)送被申請人。被申請人應當在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書。企業(yè)登記機關(guān)在收到答辯書5個工作日內(nèi)將其發(fā)送申請人。被申請人逾期未提交答辯書的，不影響企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)審查。

　　2.進行調(diào)解。登記機關(guān)可以進行調(diào)解，調(diào)解應當由2名以上工作人員進行。爭議雙方經(jīng)調(diào)解自愿達成調(diào)解協(xié)議的，由企業(yè)登記機關(guān)制作《企業(yè)名稱爭議調(diào)解書》。

　　調(diào)解書應當載明以下內(nèi)容：

　?。?）爭議雙方企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人或負責人姓名、住所等基本情況；

　?。?）爭議的主要事實;

　?。?）認定的事實和依據(jù);

　?。?）調(diào)解達成協(xié)議內(nèi)容、調(diào)解時間及其他有關(guān)事項。

　　調(diào)解書自爭議雙方簽字之日起生效，爭議雙方應當履行。

　　3.審查核實。企業(yè)登記機關(guān)對爭議雙方提供的材料進行書面審查，認為需要調(diào)查核實的，可以詢問爭議雙方或者向有關(guān)單位、個人調(diào)查取證。調(diào)查核實應當由2名以上工作人員進行，并制作詢問筆錄。當事人可以對詢問筆錄進行修改和補充，經(jīng)確認無誤后簽字或蓋章；當事人拒絕在詢問筆錄上簽字或者蓋章的，應當在詢問筆錄上注明。

　　4.審查組會議。審查組采用一人一票表決方式提出審查意見，審查意見經(jīng)三分之二以上與會人員通過方為有效。審查組應將所議事項的決定形成會議記錄，參會成員應在會議記錄上簽名。

　　5.作出行政裁決。認定被爭議名稱應當停止使用，或者駁回爭議申請，制作《企業(yè)名稱爭議裁決書》。

　　企業(yè)名稱爭議屬于以下情形的，認定企業(yè)名稱應當停止使用：

　?。?）被爭議的企業(yè)名稱自主申報時存在相同相近風險提示，違反名稱登記管理規(guī)定的；

　?。?）被爭議的企業(yè)名稱存在違反名稱登記管理規(guī)定的其他情形，侵犯爭議申請人名稱合法權(quán)益的；

　　（3）被爭議的企業(yè)名稱在使用中對公眾造成欺騙或者誤解，侵犯爭議申請人名稱合法權(quán)益的；

　?。?）行政機關(guān)或法院依法認定已經(jīng)登記企業(yè)名稱侵犯他人其他權(quán)利的。

　　（三）中止處理的情形

　　有下列情形之一的，企業(yè)名稱爭議中止審查：

　　1.所涉及的名稱權(quán)利的確定須以相關(guān)案件的裁判結(jié)果或者其他行政決定為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)或者其他行政決定尚未作出的；

　　2.所涉及的名稱權(quán)利的確定，需要送請有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的；

　　3.因不可抗力致使名稱爭議暫時無法審查的；

　　4.其他應當中止審查的情形。

　　企業(yè)名稱爭議中止審查的，登記機關(guān)應當向爭議雙方說明理由，并在7個工作日內(nèi)通知爭議雙方。中止原因消除后，應當恢復審查程序。企業(yè)名稱爭議的審查，中止時間不計入審查期限。

　　（四）終止處理的情形

　　有下列情形之一的，企業(yè)登記機關(guān)終止審查：

　?。?）申請人撤回名稱爭議申請，或者爭議雙方達成調(diào)解協(xié)議的；

　　（2）名稱爭議一方或雙方已經(jīng)變更名稱或者辦理注銷登記的；

　?。?）出現(xiàn)不予受理的情形的。

　　企業(yè)名稱爭議終止審查的，企業(yè)登記機關(guān)應當向爭議雙方說明理由，并在7個工作日內(nèi)將《企業(yè)名稱爭議終止處理通知書》送達當事人，通知自送達爭議雙方之日起生效。

　　七、送達程序

　?。ㄒ唬俚厥袌霰O(jiān)管分局根據(jù)企業(yè)名稱爭議/糾正處理情況，向被申請/被糾正企業(yè)依次送達《企業(yè)名稱爭議答辯通知書》及爭議申請材料副本/《企業(yè)名稱爭議調(diào)解書》/《企業(yè)名稱認定告知書》、《企業(yè)名稱認定書》/《企業(yè)名稱爭議裁決書》等。

　?。ǘ俚厥袌霰O(jiān)管分局向被爭議/糾正企業(yè)承諾確認的法律文書送達地址發(fā)送文書未獲接收的，除不可抗力、意外事件或當事人證明其本身沒有過錯的，視為送達；無承諾確認的法律文書送達地址的，其登記的住所或主要經(jīng)營場所地址為法定送達地址。

　　（三）通過法定送達地址無法直接送達的，屬地市場監(jiān)管分局通過運維報注冊許可分局，由注冊許可分局在市局官網(wǎng)公告《企業(yè)名稱糾正/爭議處理文書送達公告》，公告滿30天視為送達。

　　八、名稱糾正與裁決執(zhí)行

　　（一）企業(yè)名稱變更。企業(yè)應當自收到《企業(yè)名稱認定書》或《企業(yè)名稱爭議裁決書》之日起30日內(nèi)，向登記機關(guān)申請名稱變更登記。

　　企業(yè)辦理名稱變更登記前，企業(yè)登記機關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

　　（二）信用公示。企業(yè)逾期未變更名稱的，屬地市場監(jiān)管分局依注冊許可分局通知，將其列入經(jīng)營異常名錄。企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照上的名稱替換為“企業(yè)名稱已被登記機關(guān)認定應當停止使用”，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

　　企業(yè)完成名稱變更后，屬地市場監(jiān)管分局依企業(yè)申請移出經(jīng)營異常名錄，以變更后的名稱公示。

　　九、救濟途徑

　　當事人對企業(yè)名稱糾正和爭議處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。申請行政復議或者提出行政訴訟的，企業(yè)名稱糾正和爭議處理決定不停止執(zhí)行。

　　十、歸檔流程

　　登記機關(guān)主動糾正或爭議處理完成后，將相關(guān)材料歸入被糾正或被申請爭議企業(yè)檔案。

　　（一）登記機關(guān)對企業(yè)名稱予以糾正的，歸檔材料包括：

　　1.《企業(yè)名稱認定告知書》；

　　2.《企業(yè)名稱認定書》；

　　3.其他單位或者個人提出的名稱糾正申請材料；

　　4.《調(diào)查報告》、證據(jù)及有關(guān)材料；

　　5.審查組會議記錄；

　　6.送達回證。

　　（二）經(jīng)簡易程序處理企業(yè)名稱爭議的，歸檔材料包括：

　　1.《企業(yè)名稱認定告知書》；

　　2.《企業(yè)名稱認定書》；

　　3.《企業(yè)名稱爭議處理申請書》；

　　4.《企業(yè)名稱爭議處理委托書》；

　　5.《企業(yè)名稱爭議受理通知書》；

　　6.《調(diào)查報告》、證據(jù)及有關(guān)材料；

　　7.審查組會議記錄；

　　8.收件憑證；

　　9.送達回證。

　　（三）經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，歸檔材料包括：

　　1.《企業(yè)名稱爭議調(diào)解書》；

　　2.《企業(yè)名稱爭議處理申請書》；

　　3.《企業(yè)名稱爭議處理委托書》；

　　4.《企業(yè)名稱爭議受理通知書》；

　　5.詢問調(diào)查筆錄；

　　6.證據(jù)及其他有關(guān)材料；

　　7.收件憑證；

　　8.送達回證。

　　（四）經(jīng)一般程序處理企業(yè)名稱爭議的，歸檔材料包括：

　　1.《企業(yè)名稱爭議裁決書》；

　　2.《企業(yè)名稱爭議處理申請書》；

　　3.《企業(yè)名稱爭議處理委托書》；

　　4.《企業(yè)名稱爭議受理通知書》；

　　5.《企業(yè)名稱爭議答辯通知書》、被申請企業(yè)的答復意見；

　　6.證據(jù)及其他有關(guān)材料；

　　7.詢問調(diào)查筆錄；

　　8.審查組會議記錄；

　　9.收件憑證；

　　10.送達回證。

　　十一、其他規(guī)定

　?。ㄒ唬┺r(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶的名稱糾正及爭議處理，參照本程序規(guī)定處理。

　?。ǘ├闷髽I(yè)名稱實施不正當競爭等行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

　?。ㄈ┍疽?guī)定由東莞市市場監(jiān)督管理局負責解釋。

　?。ㄋ模┍境绦蛞?guī)定自2022年1月10日起施行，有效期至2027年1月9日。施行過程中，法律法規(guī)、規(guī)章有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　?。ū疽?guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSSCJDGLJ-2021-111）

　　附件：1.企業(yè)名稱爭議處理申請書

　　2.企業(yè)名稱爭議處理委托書

　　3.企業(yè)名稱爭議受理通知書

　　4.企業(yè)名稱爭議不予受理通知書

　　5.企業(yè)名稱爭議答辯通知書

　　6.企業(yè)名稱爭議終止處理決定書

　　7.企業(yè)名稱爭議調(diào)解書

　　8.企業(yè)名稱爭議裁決書

　　9.企業(yè)名稱認定告知書

　　10.企業(yè)名稱認定書

　　11.企業(yè)名稱糾正/爭議處理文書送達公告

　　12.送達回證

　　附件1-12.doc