各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、發(fā)展和改革局）、財政分局、教育管理中心，市屬義務(wù)教育學(xué)校：

   為做好我市義務(wù)教育學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)保障工作，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《廣東省教育廳四部門關(guān)于做好義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費及經(jīng)費保障工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市義務(wù)教育階段校內(nèi)課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等事項通知如下：

   一、收費原則

（一）公益非營利原則。學(xué)校課后服務(wù)要堅持公益非營利原則，所需經(jīng)費通過財政補貼和收取服務(wù)性收費、代收費相結(jié)合的方式解決。對經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù)，應(yīng)參照學(xué)生資助政策予以減免。

（二）自愿參與原則。學(xué)校在提供課后服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提前公示服務(wù)內(nèi)容、時間、收費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生家長自愿選擇服務(wù)項目。嚴(yán)禁以任何形式誘導(dǎo)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費，或者只收費不提供服務(wù)。

（三）堅持成本補償原則。綜合考慮服務(wù)成本、財政補助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和學(xué)生家庭承受能力等因素，合理制定課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

   二、服務(wù)時間

   課后服務(wù)時間原則上為正常上課日的中午及下午課后托管的時間；提供假期托管服務(wù)的，參照正常工作日上下班時間安排。下午課后服務(wù)每天至少開展2個課時（小學(xué)每課時40分鐘，初中每課時45分鐘），下午課后托管的結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間。對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。

   三、服務(wù)內(nèi)容

   課后服務(wù)內(nèi)容包括午休、下午課后托管和假期托管。

（一）在校午休服務(wù)。有條件的學(xué)校要為有需求的學(xué)生提供午休服務(wù)。午休一般安排在經(jīng)過改造具備一定條件的教室、圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所，并有工作人員看管。

（二）下午課后托管服務(wù)。下午課后托管服務(wù)分為基本托管服務(wù)和素質(zhì)拓展活動，以基本托管為主、素質(zhì)拓展活動為補充?；就泄芊?wù)包括學(xué)生自主作業(yè)、自主學(xué)習(xí)、自主閱讀、教師答疑等學(xué)習(xí)活動，每天不少于1個課時，由學(xué)校提供。素質(zhì)拓展活動包括體育、藝術(shù)、科普等拓展活動，以學(xué)校提供為主，確實無法提供的，可通過引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)補充。

（三）假期托管服務(wù)。假期托管服務(wù)是學(xué)校課后服務(wù)的延伸，鼓勵有條件的學(xué)校積極承擔(dān)學(xué)生假期托管服務(wù)工作。提供托管服務(wù)的學(xué)校應(yīng)開放教室、圖書館、運動場館等各類資源設(shè)施，以看護(hù)為主，同時可合理提供一些游戲活動、文體活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。

   四、收費標(biāo)準(zhǔn)

   由學(xué)校提供的課后服務(wù)，可作為服務(wù)性收費項目收取課后服務(wù)費；通過引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的課后服務(wù)，可作為代收費項目收取費用。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)予以減免收費。

（一）在校午休服務(wù)。無固定床位的每生每天2元；無固定床位躺平的（包括帶平躺功能課桌椅、使用被墊等）每生每天3元；有固定床位的每生每天5元。

（二）下午課后托管服務(wù)

   1．學(xué)校提供服務(wù)收費。基本托管每生每課時3元，素質(zhì)拓展每生每課時5元。公辦學(xué)校提供的第一節(jié)基本托管免費。

   2．引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)收費。堅持公益性原則，由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）教育部門組織遴選允許引進(jìn)的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成服務(wù)項目和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單并建立定期調(diào)整機(jī)制，通過招標(biāo)等競爭方式確定課后服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校不得對課后服務(wù)代收費加價、獲取收益。學(xué)校根據(jù)實際需要并征求家長委員會同意，選用名單內(nèi)的服務(wù)項目和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）假期托管服務(wù)。學(xué)校提供的假期托管服務(wù)每生每天60元（不含午餐午休費用），不足半天的按半天計算，超過半天的按一天計算費用。

   以上收費標(biāo)準(zhǔn)為最高標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)校可按下浮不限的原則制定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

   五、加強(qiáng)監(jiān)管

（一）校內(nèi)課后服務(wù)收費可按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。午休服務(wù)計費以天為計費單位，基本托管和素質(zhì)拓展服務(wù)計費以課時為計費單位，每學(xué)期按實際服務(wù)課時（天）計算。學(xué)生因請假、轉(zhuǎn)學(xué)等原因未參加課后服務(wù)的，在學(xué)期末按未參加的實際課時（天）據(jù)實退還所繳費用。

（二）素質(zhì)拓展服務(wù)涉及的教材、器具等，由家長按需自愿選購，不得強(qiáng)制代購。

（三）寄宿制義務(wù)教育學(xué)校對寄宿學(xué)生不得收取在校午休服務(wù)費和下午課后托管服務(wù)費，不得將寄宿制管理學(xué)校常規(guī)管理服務(wù)納入服務(wù)收費內(nèi)容，不得違背學(xué)生家長意愿強(qiáng)制收費或捆綁收費。民辦義務(wù)階段學(xué)校在上一年度已免費開展的課后服務(wù)項目，視為課后服務(wù)費用已納入學(xué)校辦學(xué)成本，不得向?qū)W生收取費用。

（四）嚴(yán)格落實課后服務(wù)收費公示制度。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要督促指導(dǎo)學(xué)校通過校園網(wǎng)、官微、公示欄等方式，主動、長期向社會公示課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)時間、服務(wù)性收費或代收費標(biāo)準(zhǔn)、減免政策、費用開支、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門投訴舉報電話等信息，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)課后服務(wù)收費監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)課后服務(wù)收費政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價等違法違規(guī)收費行為。

   六、施行時間

   本通知自2023年春季學(xué)期起施行，有效期截至2028年1月31日。市發(fā)展改革局會同市財政局、市教育局定期對本通知施行情況進(jìn)行評估，根據(jù)財政補助及服務(wù)成本等變化情況適時調(diào)整。

   東莞市發(fā)展和改革局     東莞市財政局     東莞市教育局  

2023年3月21日  

政策解讀：《關(guān)于我市義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》政策解讀