各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：

　　《東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    

2023年6月26日    

東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范我市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第742號(hào)）和《關(guān)于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼，是指各級(jí)財(cái)政安排用于支持我市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理工作的資金（其中市財(cái)政統(tǒng)籌安排省級(jí)資金、市級(jí)資金，鎮(zhèn)街財(cái)政配套鎮(zhèn)級(jí)資金），包括屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼和無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。

第二章　補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

　　第三條　補(bǔ)貼對(duì)象

　　屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼對(duì)象為在我市定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰生豬的貨主，無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼對(duì)象為具體實(shí)施無(wú)害化處理的單位。

　　有下列情形之一的不予補(bǔ)助：

　?。ㄒ唬┨颖苤鞴懿块T監(jiān)督檢查的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的；

　　（三）未如實(shí)登記無(wú)害化處理臺(tái)賬的；

　?。ㄋ模┨搱?bào)無(wú)害化處理數(shù)量，騙取套取財(cái)政補(bǔ)貼的。

　　第四條　補(bǔ)貼范圍

　　對(duì)以下生豬及生豬產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的，按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：屠宰前確認(rèn)為國(guó)家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬；屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品，包括經(jīng)屠宰檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉、臟器及病變組織、甲狀腺、腎上腺、病變淋巴結(jié)和修整后不可食用的部分；國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品。

　　對(duì)上述生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，應(yīng)在駐場(chǎng)檢疫人員的監(jiān)督下進(jìn)行，并規(guī)范填寫相關(guān)處理記錄臺(tái)賬，處理時(shí)應(yīng)開啟監(jiān)控裝置進(jìn)行錄像，并拍照留存?zhèn)洳椤?/p>

　　第五條　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失每頭補(bǔ)貼800元，無(wú)害化處理費(fèi)用每頭補(bǔ)貼80元，其中享受損失補(bǔ)貼的病害豬重量應(yīng)在90公斤及以上。運(yùn)送至屠宰企業(yè)時(shí)已經(jīng)死亡的生豬（途亡生豬）只享受無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼，不享受病害豬損失補(bǔ)貼。

　　屠宰過程中經(jīng)檢驗(yàn)檢疫確認(rèn)為不可食用的豬白條，按病害豬的標(biāo)準(zhǔn)享受損失補(bǔ)貼（重量應(yīng)在90公斤及以上）和無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品，按90公斤折算為1頭的標(biāo)準(zhǔn)（小數(shù)點(diǎn)前取整數(shù)計(jì)算），折算成相應(yīng)的生豬頭數(shù)享受無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　第六條　補(bǔ)貼資金來源

　　經(jīng)核準(zhǔn)的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金納入次年財(cái)政預(yù)算，并按計(jì)劃一次性給予撥付。

　　除省級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排補(bǔ)貼資金外，剩余所需補(bǔ)貼資金由市財(cái)政及定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所在鎮(zhèn)街財(cái)政按3:7的比例共同承擔(dān)。

第三章　補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核和撥付

　　第七條　定期報(bào)送。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)于每月５日前整理上一個(gè)月的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理情況，填寫《東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表》（附件5），報(bào)送所在鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局，由鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局會(huì)同農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心及時(shí)做好無(wú)害化處理情況核實(shí)工作；經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局在處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表上加蓋公章，于每月15日前將掃描件報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局屠宰管理科。

　　第八條　提出申報(bào)。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)于每年7月上旬前整理匯總上一年度（上一年7月至當(dāng)年6月）屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理情況，會(huì)同貨主等申請(qǐng)者填寫《東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（附件3）和《東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（附件4），向所在鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局提出年度補(bǔ)貼申請(qǐng)。

　　第九條　鎮(zhèn)街核實(shí)。鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局會(huì)同農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行審核，根據(jù)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)無(wú)害化處理臺(tái)賬、處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、處理清單及處理錄像圖片等，核實(shí)無(wú)害化處理補(bǔ)貼數(shù)量。處理臺(tái)賬不健全、相關(guān)記錄報(bào)表不完整、相關(guān)錄像或照片不齊全的，不予補(bǔ)貼。經(jīng)審核無(wú)誤后，鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局于7月中旬前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出年度補(bǔ)貼申請(qǐng)，提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告（附件1）、年度補(bǔ)貼匯總表（附件2）、補(bǔ)貼申領(lǐng)表（附件3和附件4）、處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表（附件5）、處理清單（附件6）。

　　第十條　市級(jí)復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理匯總?cè)猩陥?bào)情況，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行抽查復(fù)核，擬定補(bǔ)貼資金安排方案。

　　第十一條　補(bǔ)貼公示。經(jīng)擬定的補(bǔ)貼資金安排方案將在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局門戶網(wǎng)站公示，公示期為7天。

　　第十二條　資金發(fā)放。公示無(wú)異議的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)有關(guān)下達(dá)補(bǔ)貼資金的通知，按規(guī)定將市級(jí)統(tǒng)籌財(cái)政資金下達(dá)至有關(guān)鎮(zhèn)街財(cái)政分局。鎮(zhèn)街農(nóng)林水務(wù)局會(huì)同財(cái)政分局將市級(jí)統(tǒng)籌財(cái)政資金連同鎮(zhèn)街配套資金一次性劃入申請(qǐng)者銀行賬戶。

第四章　監(jiān)督管理

　　第十三條　市、鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門按照職責(zé)分工共同做好補(bǔ)貼資金發(fā)放和管理工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作職責(zé)：市、鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)資金申報(bào)的審核和發(fā)放工作，確保申報(bào)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性；做好資金的日常監(jiān)督管理工作。

　　財(cái)政部門工作職責(zé)：市、鎮(zhèn)街財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、安排補(bǔ)貼資金，并配合農(nóng)業(yè)部門做好資金發(fā)放工作；做好資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　第十四條　補(bǔ)貼資金必須專款專用，任何人不得擠占、截留或挪用。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼資金的，依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，依法追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章　附則

　　第十六條　本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法自2023年7月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日（資金撥付時(shí)間延續(xù)至2027年6月30日）。

　　2022年7月1日至2023年6月30日期間按規(guī)定進(jìn)行的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理，按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<2018-2022年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》（粵農(nóng)農(nóng)計(jì)〔2018〕4號(hào)）規(guī)定的條件和要求實(shí)施補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金承擔(dān)比例按照本辦法執(zhí)行。

　　附件：1. 東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告

　　　　　2. 東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理年度補(bǔ)貼匯總表

　　　　　3. 東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表

　　　　　4. 東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表

　　　　　5. 東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表

　　　　　6. 東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理清單

　?。ū疽?guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為DGSNYNCJ-2023-035）

　　《東莞市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》政策解讀