點(diǎn)擊查看政策解讀：《東莞市技能領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)細(xì)則（暫行）》政策解讀

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步落實(shí)《東莞市技能領(lǐng)軍人才認(rèn)定評(píng)定和扶持實(shí)施辦法》（東人社發(fā)〔2022〕20號(hào)），明確對(duì)技能領(lǐng)軍人才的生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)的申辦及其管理規(guī)定，現(xiàn)將《東莞市技能領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)細(xì)則（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　東莞市人力資源和社會(huì)保障局

　　2024年4月9日    

　　東莞市技能領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)細(xì)則（暫行）

　　第一章  總則

　　第一條為進(jìn)一步落實(shí)《東莞市技能領(lǐng)軍人才認(rèn)定評(píng)定和扶持實(shí)施辦法》（東人社發(fā)〔2022〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），明確對(duì)技能領(lǐng)軍人才的生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)的申辦及其管理規(guī)定，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所指的技能領(lǐng)軍人才是依據(jù)《實(shí)施辦法》，在2022-2025年經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的東莞市技能領(lǐng)軍人才。引才獎(jiǎng)勵(lì)單位是指為我市引進(jìn)技能領(lǐng)軍人才的企業(yè)、非全額財(cái)政核撥的事業(yè)單位和各類依法在我市登記注冊(cè)的組織。

　　第二章  職責(zé)分工

　　第三條  市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)，研究解決獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)發(fā)放工作中的重大問(wèn)題。

　　第四條  市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)技能領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)的公告發(fā)布、復(fù)核、獎(jiǎng)補(bǔ)名單形成、市級(jí)資金預(yù)算決算編制及市級(jí)資金下達(dá)等工作。

　　鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局、松山湖黨建工作辦公室負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)的受理、初審、編制本級(jí)資金預(yù)算決算，會(huì)同鎮(zhèn)街財(cái)政分局（松山湖財(cái)政國(guó)資金融局）撥付市級(jí)及本級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　第五條  市財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定審核、批復(fù)市級(jí)資金預(yù)算決算，按規(guī)定辦理資金指標(biāo)下達(dá)，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　鎮(zhèn)街財(cái)政分局（松山湖財(cái)政國(guó)資金融局）負(fù)責(zé)按規(guī)定審核、批復(fù)本級(jí)資金預(yù)算決算，按規(guī)定辦理資金指標(biāo)下達(dá)，會(huì)同鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局、松山湖黨建工作辦公室撥付市級(jí)及本級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　第六條有關(guān)部門按照《實(shí)施辦法》第四條規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人及申請(qǐng)單位進(jìn)行核查，核查申請(qǐng)人及申請(qǐng)單位是否存在不宜享受獎(jiǎng)補(bǔ)的情形。

　　第七條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)商品住房租賃登記備案信息、住房保障優(yōu)惠政策等情況的審查。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)技能領(lǐng)軍人才及其配偶、未成年子女商品住房的登記備案信息和申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的商品住房是否為在本市范圍內(nèi)首套房及購(gòu)房總金額等情況的審查。

　　第三章  獎(jiǎng)補(bǔ)條件及標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條  生活補(bǔ)貼

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼條件

　　獲認(rèn)定、評(píng)定為技能領(lǐng)軍人才當(dāng)月（含）后，連續(xù)在我市工作滿12個(gè)月，至申請(qǐng)生活補(bǔ)貼時(shí)仍在我市工作，且不存在《實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定的情形。工作情況以在我市單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)或個(gè)人工薪所得稅的情況為準(zhǔn)，不接受一次性補(bǔ)繳。

　　（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《實(shí)施辦法》第十四條第（一）項(xiàng)執(zhí)行。申請(qǐng)人需連續(xù)5年每年提出一次生活補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)。申請(qǐng)人因其個(gè)人或所在單位原因中途未提出申請(qǐng)的，相應(yīng)年度的生活補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)。

　　第九條  租房補(bǔ)貼

　　（一）補(bǔ)貼條件

　　1. 技能領(lǐng)軍人才（包括其配偶、未成年子女）未在我市購(gòu)買過(guò)商品住房，且未享受住房保障優(yōu)惠政策，租住商品住房。

　　2. 獲認(rèn)定、評(píng)定為技能領(lǐng)軍人才當(dāng)月（含）后，連續(xù)在我市工作滿12個(gè)月，至申請(qǐng)租房補(bǔ)貼時(shí)仍在我市工作，且不存在《實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定的情形。工作情況以在我市單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)或個(gè)人工薪所得稅的情況為準(zhǔn)，不接受一次性補(bǔ)繳。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《實(shí)施辦法》第十四條第（二）項(xiàng)執(zhí)行。每年集中受理一次上一年度發(fā)生的租房補(bǔ)貼，過(guò)期未申請(qǐng)的不予補(bǔ)辦。

　　第十條  購(gòu)房補(bǔ)貼

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼條件

　　1. 獲認(rèn)定、評(píng)定為技能領(lǐng)軍人才后，連續(xù)在我市工作滿12個(gè)月，至申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)仍在我市工作，且不存在《實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定的情形。工作情況以在我市單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)或個(gè)人工薪所得稅的情況為準(zhǔn)，不接受一次性補(bǔ)繳。

　　2. 技能領(lǐng)軍人才（包括其配偶、未成年子女）未在我市范圍內(nèi)享受過(guò)房改房、解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位內(nèi)部集資建房等購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，且在我市無(wú)獨(dú)立或共有產(chǎn)權(quán)的住房。

　　3.在首次獲認(rèn)定、評(píng)定為技能領(lǐng)軍人才之日（含當(dāng)日）起及之前的183日內(nèi)，以本人（或其配偶、未成年子女）名義在我市首次購(gòu)買首套商品住房。

　　4. 購(gòu)房時(shí)間以購(gòu)房合同備案時(shí)間為準(zhǔn)。

　　5.《實(shí)施辦法》實(shí)施后認(rèn)定、評(píng)定的第一批技能領(lǐng)軍人才，本人（包括其配偶、未成年子女）在2019年10月1日（含當(dāng)日）后在我市首次購(gòu)買首套商品住房，在符合本項(xiàng)（除本項(xiàng)第3目外）規(guī)定的其余條件的前提下，可享受購(gòu)房補(bǔ)貼。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《實(shí)施辦法》第十四條第（三）項(xiàng)執(zhí)行。購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)每年集中受理一次，申請(qǐng)通過(guò)的，分5年等額發(fā)放，申請(qǐng)人每年均需按要求提出一次購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)。申請(qǐng)人因其個(gè)人或者所在單位原因中途未提出申請(qǐng)的，相應(yīng)年度購(gòu)房補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)。

　　第十一條引才獎(jiǎng)勵(lì)

　?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)條件

　　1. 引進(jìn)的技能領(lǐng)軍人才須滿足《實(shí)施辦法》第三十五條規(guī)定。

　　2. 引才獎(jiǎng)勵(lì)中的引進(jìn)是指引進(jìn)的技能領(lǐng)軍人才須在我市的首個(gè)用人單位簽訂1年（含）以上正式勞動(dòng)（聘用）合同，至申請(qǐng)引才獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)仍連續(xù)在首個(gè)用人單位工作，首個(gè)用人單位及工作情況以我市單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)或個(gè)人工薪所得稅的情況為準(zhǔn)，不接受一次性補(bǔ)繳。

　　3. 不存在《實(shí)施辦法》第十七條、第十八條第一款規(guī)定的情形。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《實(shí)施辦法》第十六條執(zhí)行。引進(jìn)的人才類別以技能領(lǐng)軍人才首次獲認(rèn)定、評(píng)定的人才類別為準(zhǔn)，不隨技能領(lǐng)軍人才后續(xù)類別提升而提升，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)、不補(bǔ)差額。引才獎(jiǎng)勵(lì)每年集中受理申請(qǐng)一次，申請(qǐng)審核通過(guò)后一次性發(fā)放。

　　第十二條  技能領(lǐng)軍人才配偶于婚前在莞已購(gòu)買過(guò)商品住房，婚后技能領(lǐng)軍人才再以本人（或其配偶、未成年子女）名義所購(gòu)的商品住房不屬于《實(shí)施辦法》及本細(xì)則所規(guī)定的在我市首次購(gòu)買的首套商品住房。

　　第十三條  技能領(lǐng)軍人才存在婚姻解除情形，在婚姻解除前，本人（或其原配偶、未成年子女）在我市購(gòu)買過(guò)商品住房的，在婚姻解除后，本人（或其現(xiàn)配偶、未成年子女）所購(gòu)商品住房不納入購(gòu)房補(bǔ)貼范圍。

　　第十四條技能領(lǐng)軍人才類別提升的，生活補(bǔ)貼、租房或購(gòu)房補(bǔ)貼按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（一）技能領(lǐng)軍人才類別提升前未申領(lǐng)生活補(bǔ)貼、租房或購(gòu)房補(bǔ)貼的，按提升后的技能領(lǐng)軍人才類別對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　　（二）正在享受生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼的，已申請(qǐng)部分不再補(bǔ)貼差額，剩余年限的新申請(qǐng)部分按提升后的技能領(lǐng)軍人才類別對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　?。ㄈ┮严硎芡晟钛a(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼的，不再補(bǔ)貼差額。

　　第十五條  正在享受我市特色人才租房補(bǔ)貼的，自被認(rèn)定評(píng)定為技能領(lǐng)軍人才當(dāng)月起，可按技能領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)享受租房補(bǔ)貼，特色人才、技能領(lǐng)軍人才租房補(bǔ)貼累計(jì)不超過(guò)三年（36個(gè)月）；已享受完我市特色人才租房補(bǔ)貼的，不作差額補(bǔ)貼。

　　第十六條  技能領(lǐng)軍人才（包括其配偶、未成年子女）已享受我市其他住房補(bǔ)貼、津貼（包括但不限于類似安家置業(yè)性質(zhì)的、使用財(cái)政資金發(fā)放的補(bǔ)貼、津貼）政策待遇，在申領(lǐng)租房補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣減已領(lǐng)取的有關(guān)補(bǔ)貼、津貼金額。

　　第十七條  夫妻雙方均屬技能領(lǐng)軍人才的，按可享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高一方發(fā)放租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼。由可享受補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高一方提出申請(qǐng)，不可雙方同時(shí)申請(qǐng)，按就高從優(yōu)不重復(fù)原則享受。

　　第四章  辦理程序

　　第十八條  獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)按照以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┕姘l(fā)布。市人力資源社會(huì)保障局制定技能領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)補(bǔ)年度申請(qǐng)公告，通過(guò)其門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。

　　（二）個(gè)人/單位申請(qǐng)。申請(qǐng)個(gè)人生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼的，由技能領(lǐng)軍人才填寫表格，連同佐證材料，經(jīng)所在單位審核并加具意見(jiàn)后，按公告要求提出申請(qǐng)；申請(qǐng)引才獎(jiǎng)勵(lì)的，由單位填寫表格，連同佐證材料，按公告要求提出申請(qǐng)。

　　（三）受理初審。各鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局、松山湖黨建工作辦公室收到申請(qǐng)材料后，材料齊全且符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人/申請(qǐng)單位在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正所需材料，逾期未補(bǔ)正且超出受理期的不予受理。在受理截止之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審結(jié)果匯總報(bào)送至市人力資源社會(huì)保障局。

　　（四）復(fù)核。由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心及相關(guān)職能部門對(duì)申請(qǐng)人的租房、購(gòu)房和申請(qǐng)?zhí)顖?bào)情況進(jìn)行復(fù)核，形成擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單。

　?。ㄎ澹┌踩庞脤彶?。市人力資源社會(huì)保障局就擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單征求有關(guān)部門意見(jiàn)，核查申請(qǐng)人/單位是否存在不宜給予獎(jiǎng)補(bǔ)的情形，形成獎(jiǎng)補(bǔ)公示名單。

　?。┕?。市人力資源社會(huì)保障局在其門戶網(wǎng)站對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)公示名單進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。如公示期間收到異議的，市人力資源社會(huì)保障局對(duì)反映情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并處理；經(jīng)調(diào)查異議成立且確認(rèn)不符條件的，不予發(fā)放相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

　?。ㄆ撸┆?jiǎng)補(bǔ)資金撥付。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局，將獎(jiǎng)補(bǔ)名單和市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)至各園區(qū)、鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障分局、松山湖黨建工作辦公室會(huì)同鎮(zhèn)街財(cái)政分局（松山湖財(cái)政國(guó)資金融局）將市級(jí)和本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至申請(qǐng)人賬戶。

　　申請(qǐng)不通過(guò)的，由市人力資源社會(huì)保障局告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　第五章  申請(qǐng)材料

　　第十九條  按照不同的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，申請(qǐng)人須提交的申請(qǐng)材料如下：

　　（一）生活補(bǔ)貼申請(qǐng)材料

　?。ǘ┳夥垦a(bǔ)貼申請(qǐng)材料

　?。ㄈ┵?gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)材料

　?。ㄋ模┮弄?jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料

　　同一申請(qǐng)人同時(shí)申請(qǐng)多項(xiàng)補(bǔ)貼的，相同的材料僅需提交一份。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)記錄將通過(guò)內(nèi)部核查，申請(qǐng)人無(wú)需提交。

　　第二十條  市人力資源社會(huì)保障局可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本細(xì)則第十九條規(guī)定的申請(qǐng)材料，在年度申請(qǐng)公告中進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后如與本細(xì)則規(guī)定有所不同的，以當(dāng)年度發(fā)布的申請(qǐng)公告為準(zhǔn)。

　　第六章  附  則

　　第二十一條  本細(xì)則適用于《實(shí)施辦法》實(shí)施期間認(rèn)定、評(píng)定的技能領(lǐng)軍人才。

　　第二十二條  在領(lǐng)取補(bǔ)貼期間，技能領(lǐng)軍人才屬地發(fā)生變化的，以申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)的屬地確定分擔(dān)當(dāng)期的補(bǔ)貼資金的園區(qū)、鎮(zhèn)街。

　　第二十三條  技能領(lǐng)軍人才申請(qǐng)租房補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼的所涉及的商品住房只能用于自住，不能用于出租（轉(zhuǎn)租）、借住、辦公、投資等用途；技能領(lǐng)軍人才自首次提交申請(qǐng)之日起5年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼所涉及的商品住房。

　　一經(jīng)查證違反前款規(guī)定的，技能領(lǐng)軍人才不再享受未發(fā)放部分的購(gòu)房補(bǔ)貼，不再享受租房補(bǔ)貼。

　　第二十四條  未進(jìn)行失業(yè)登記，且連續(xù)三個(gè)月未在我市繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人工薪所得稅的，視為《實(shí)施辦法》第二十五條第一款第（四）項(xiàng)“沒(méi)有在我市工作”情形。

　　第二十五條  本細(xì)則由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條  本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。認(rèn)定評(píng)定的技能領(lǐng)軍人才按規(guī)定享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼待遇。本細(xì)則與《實(shí)施辦法》規(guī)定不一致的，以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)；本細(xì)則未盡事宜，按照《實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　?。ū疽?guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為DGSRLZYHSHBZJ-2024-023）