政策解讀鏈接:《東莞市交通運(yùn)輸局東莞港碼頭改擴(kuò)建工作流程優(yōu)化實(shí)施細(xì)則》政策解讀
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東莞市港航協(xié)會、各港口企業(yè):
為加快我市港口碼頭改擴(kuò)建工作,充分發(fā)揮已有港口資源潛力,助力東莞港高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《港口法》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《港口岸線使用審批管理辦法》《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴(kuò)建工作的通知》,我局制定了《東莞市交通運(yùn)輸局東莞港碼頭改擴(kuò)建工作流程優(yōu)化實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)市司法局審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題,請及時向我局反映。
附件:東莞市交通運(yùn)輸局東莞港碼頭改擴(kuò)建工作流程優(yōu)化實(shí)施細(xì)則
東莞市交通運(yùn)輸局
2024年6月5日
附件
東莞市交通運(yùn)輸局東莞港碼頭改擴(kuò)建工作流程優(yōu)化實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴(kuò)建工作的通知》要求,為充分發(fā)揮已有資源潛力,推動資源節(jié)約集約利用,貫徹落實(shí)東莞港高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《港口法》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《港口岸線使用審批管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 東莞港范圍內(nèi)審批權(quán)限屬于東莞市交通運(yùn)輸局的碼頭改擴(kuò)建項(xiàng)目。
第三條 重點(diǎn)推進(jìn)以下四類改建擴(kuò)建項(xiàng)目:
(一)碼頭等級提升類項(xiàng)目。充分利用碼頭現(xiàn)有結(jié)構(gòu),通過少量加長碼頭結(jié)構(gòu)、增設(shè)系纜平臺或拓寬碼頭作業(yè)平臺,向外側(cè)少量調(diào)整碼頭前沿線,改造附屬設(shè)施,浚深前沿停泊水域和回旋水域等方式,實(shí)現(xiàn)碼頭靠泊等級的提升。
(二)碼頭專業(yè)化改造及貨類調(diào)整類項(xiàng)目。通過改造裝卸工藝設(shè)備和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)通用、多用途等非專業(yè)化碼頭向?qū)I(yè)化集裝箱、干散貨、客運(yùn)碼頭等的轉(zhuǎn)變,以及不同貨類碼頭之間的轉(zhuǎn)變或功能擴(kuò)展。
(三)碼頭預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級能力釋放類項(xiàng)目。在工程可行性研究、初步設(shè)計等階段已明確預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級的碼頭,通過對水域陸域條件、附屬設(shè)施等改造,達(dá)到預(yù)留等級能力。
(四)碼頭自動化、智能化改造類項(xiàng)目。不改變現(xiàn)有碼頭等級和貨類,對碼頭開展自動化、智能化改造,包括傳統(tǒng)碼頭升級改造為自動化碼頭等新型基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。
第四條 碼頭改擴(kuò)建流程優(yōu)化細(xì)則
(一)項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫東莞港碼頭改擴(kuò)建項(xiàng)目流程優(yōu)化建議表并提交相關(guān)附件。
(二)對第三條第(三)類項(xiàng)目,在原工程可行性研究報告已明確預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級且碼頭已經(jīng)按預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級建設(shè)和驗(yàn)收的碼頭,可持原工程可行性研究報告按預(yù)留等級重新申報岸線。
(三)對于不涉及水工結(jié)構(gòu)改變且投資小于5000萬元的按照備案管理的項(xiàng)目,初步設(shè)計和施工圖設(shè)計可以合并開展、一次審批,深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到施工圖設(shè)計深度,辦理施工圖設(shè)計審批手續(xù)。
(四)對第三條第(三)、(四)類和不涉及水工結(jié)構(gòu)形式改變的第三條第(一)、(二)類項(xiàng)目等不屬于技術(shù)復(fù)雜、難度較大、風(fēng)險較大的港口工程建設(shè)項(xiàng)目,可不開展第三方技術(shù)審查咨詢。
(五)原工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計已包括達(dá)到預(yù)留規(guī)模應(yīng)實(shí)施改造措施的相關(guān)設(shè)計內(nèi)容,且滿足施工需要的第三條第(三)類等無需重新設(shè)計的改建擴(kuò)建項(xiàng)目,經(jīng)必要的檢測評估后(竣工驗(yàn)收未滿5年、未發(fā)生過質(zhì)量安全事故,且不存在影響裝卸作業(yè)的質(zhì)量缺陷的碼頭除外),可不重新辦理設(shè)計審批。檢測評估應(yīng)對碼頭結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢測,并對碼頭的耐久性、安全性、適用性進(jìn)行評估,安全性、適用性、耐久性評定應(yīng)達(dá)到《水運(yùn)工程水工建筑物檢測與評估技術(shù)規(guī)范》(JTS304-2019)3.0.5所規(guī)定的A級或B級。
第五條 其他
本實(shí)施細(xì)則自2024年7月1日起施行,有效期至2029年6月30日。
本實(shí)施細(xì)則由東莞市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋,未盡事項(xiàng)按照《中華人民共和國港口法》《港口岸線使用審批管理辦法》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《港口工程竣工驗(yàn)收規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號為DGSJTYSJ-2024-038。
附件
東莞港碼頭改擴(kuò)建項(xiàng)目流程優(yōu)化建議表
日期: 年 月 日
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