東府〔2017〕18號
東莞市人民政府關(guān)于下達東莞市2017年
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
2017年是我市實施“在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展”戰(zhàn)略的起始之年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大。經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境仍然復(fù)雜多變,機遇和挑戰(zhàn)并存。國際方面,全球經(jīng)濟增長仍疲弱且不穩(wěn)定,主要發(fā)達經(jīng)濟體延續(xù)低增長,英國脫歐、美元加息等對擴大外需將帶來一定的影響和沖擊。國內(nèi)方面,經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)沒有改變,但走勢進一步分化,新常態(tài)特征更加明顯,供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高全要素生產(chǎn)率仍是主要政策方向。全省方面,經(jīng)濟筑底企穩(wěn)態(tài)勢明顯,新動能培育發(fā)展較快,質(zhì)量效益不斷提升,但經(jīng)濟下行壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾交織,保持穩(wěn)定增長壓力仍然不小。我市方面,經(jīng)濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢明顯,轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整集聚的新動能蓄勢待發(fā),經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高,但傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸弱化,新舊動能轉(zhuǎn)換還處于膠著狀態(tài),發(fā)展還受到一些利益固化格局的約束,要進一步解放思想、深化改革、釋放經(jīng)濟活力。堅定信心,攻堅克難,主動作為,努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8-8.5%;人均生產(chǎn)總值增長8%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長10%左右,其中,工業(yè)投資和技改投資分別增長8%左右和15%,重大建設(shè)項目投資429.6億;社會消費品零售總額增長10%;進出口總額增長3%;市一般公共預(yù)算收入增長9.5%;研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重2.5%;發(fā)明專利授權(quán)量增長20%;國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到2000家;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值率21%;規(guī)模以上工業(yè)勞動生產(chǎn)率8%左右;先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重50%;服務(wù)業(yè)增加值增長10%左右;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重60%;金融業(yè)增加值占GDP比重6.6%左右;民營經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重49.2%;空氣質(zhì)量達標天數(shù)300天;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%;主要污染物排放量下降幅度:化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化合物等主要污染物排放量分別下降1.1%、0.7%、1.2%和1.3%;居民消費價格指數(shù)控制在3.0%以內(nèi);城市居民人均可支配收入增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%。
為實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下工作:
一、加快智能制造,深入推動創(chuàng)新驅(qū)動與轉(zhuǎn)型升級
(一)深入推動智能制造示范工程
努力推動我市申報創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市,促進東莞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟邁向高端發(fā)展水平。繼續(xù)抓好我市3C產(chǎn)業(yè)智能制造示范工程,推動我市企業(yè)建設(shè)智能制造示范車間和普及型智能制造示范線,以點帶面,帶動我市新一批智能制造項目向前發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”融合發(fā)展。
(二)大力發(fā)展機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)
用好省市共建融資租賃專項資金,開展設(shè)備融資租賃貼息補助和融資風(fēng)險補償,力爭全年撬動融資租賃公司為中小企業(yè)提供技改融資不少于20億元。推進與國開行合作的“零首付、零門檻”技改信貸計劃,力爭用三年時間實現(xiàn)60%以上企業(yè)采用融資租賃開展“機器換人”。繼續(xù)利用好“智博會”平臺,加快形成常態(tài)化、專業(yè)化和國際化的機器人產(chǎn)業(yè)投資合作機制。繼續(xù)深入推進以需引供戰(zhàn)略,打造多個工業(yè)機器人和智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭2017年全市工業(yè)機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)增長率達20%。
(三)加快發(fā)展服務(wù)型制造
扶持發(fā)展一批系統(tǒng)集成商,支持一批制造業(yè)骨干企業(yè)從以產(chǎn)品制造為核心向提供系統(tǒng)技術(shù)支持的綜合解決方案服務(wù)商轉(zhuǎn)變。加快松山湖“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)建設(shè),形成全市服務(wù)型制造領(lǐng)先示范區(qū)。全面開展兩化融合管理體系貫標試點工作,全年推動1000家以上企業(yè)進行兩化融合評估診斷與對標引導(dǎo),新增15家以上企業(yè)列入全省兩化融合管理體系貫標試點。
(四)深入推進高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動
鼓勵高企建設(shè)重點實驗室和工程中心等研發(fā)機構(gòu),鼓勵外資企業(yè)在莞建立區(qū)域研發(fā)中心。
(五)推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)
編制空間發(fā)展規(guī)劃,推動重大科技成果轉(zhuǎn)化,開展創(chuàng)新政策先行先試,支持“瞪羚企業(yè)”發(fā)展。推動新型研發(fā)機構(gòu)“提質(zhì)增量”,實施科技企業(yè)孵化器筑巢育鳳行動計劃,繼續(xù)推動孵化器建設(shè)量質(zhì)齊升,繼續(xù)落實孵化器各項扶持政策,加快構(gòu)建科技孵化育成體系,推動孵化器對接四眾平臺資源。
二、深化以供給側(cè)為統(tǒng)領(lǐng)的各項改革攻堅,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
(一)積極深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
以供給側(cè)改革打造新經(jīng)濟,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新驅(qū)動中的引領(lǐng)作用,提高發(fā)展效率,牽引帶動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和集約發(fā)展水平的提高。繼續(xù)推進“三去一降一補”,主動減量、調(diào)整存量、引導(dǎo)增量,優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、降低企業(yè)成本,打造法治化國際化營商環(huán)境。
(二)持續(xù)深化商事制度改革
進一步放寬市場準入,繼續(xù)精簡工商登記前置審批事項,深化企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記改革。探索推行全國統(tǒng)一標準規(guī)范的電子營業(yè)執(zhí)照,拓展電子營業(yè)執(zhí)照在更寬領(lǐng)域的應(yīng)用。穩(wěn)步拓寬全程電子化工商登記范圍,做大做強網(wǎng)上服務(wù)平臺。深入推進“五證合一”改革,積極探索更大范圍的“多證合一”改革。
(三)深化行政審批制度改革
全力推動網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),實施推廣企業(yè)登記注冊“一網(wǎng)通”改革,簡化優(yōu)化群眾辦事流程,探索便民服務(wù)“一機兩頁”模式,通過豐富“兩頁”建設(shè)、開拓O2O模式和預(yù)約辦事功能,搭建基層公共服務(wù)綜合平臺等,不斷完善網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)體系。
(四)深化科技體制改革
加速科技金融產(chǎn)業(yè)結(jié)合,加快打造一個政府、企業(yè)、投融資機構(gòu)和專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)等共同參與的科技金融服務(wù)平臺,助推企業(yè)對接多層次資本市場,推動?xùn)|莞上市板塊擴容。
(五)積極構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系
嚴格執(zhí)行省政府383項后置審批目錄,進一步厘清后續(xù)監(jiān)管職責(zé)。完善協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)應(yīng)用,落實系統(tǒng)應(yīng)用月度通報制度,建立完善信用約束機制,制定企業(yè)信息公示和信用約束管理“兩張清單”,構(gòu)建“一個辦法+兩張清單+兩個支撐平臺”為核心的企業(yè)信用體系。建立政府與行業(yè)協(xié)會、商會間的信用信息互聯(lián)共享機制,形成“一處失信,處處受限”的信用環(huán)境。
三、積極擴大有效投資,提升集約化發(fā)展水平
發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,以“倍增計劃”為統(tǒng)領(lǐng)、以區(qū)域統(tǒng)籌為抓手,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展集約化水平。
(一)加快重大項目建設(shè)
全年安排230項重大建設(shè)項目,力爭推動23個重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn),完成重大項目投資429.6億元。積極推進“十三五”重大項目,提前啟動一批條件成熟項目,研究謀劃具備建設(shè)條件、拉動力大的重點項目,做好項目儲備,全年安排107個重大預(yù)備項目,適時推動開工建設(shè)。用好“綠色通道”和“先行啟動”政策,繼續(xù)探索優(yōu)化審批流程,縮短審批時間政策。
(二)實施企業(yè)倍增計劃
在民營制造企業(yè)、高成長性高新技術(shù)企業(yè)等四個類別企業(yè)中,選取200家企業(yè)作為倍增支持計劃的試點對象,統(tǒng)籌全市資源,進行重點培育。結(jié)合“企業(yè)倍增計劃”,推動一批大型骨干企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模和效益倍增,支持企業(yè)實施兼并重組,加速骨干企業(yè)跨越式發(fā)展。實施成長型中小企業(yè)培育工程,力爭2017年認定培育成長型中小企業(yè)200家以上,扶持小微上規(guī)企業(yè)100家以上。
(三)構(gòu)建園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
實行分類指導(dǎo),一園一策推進園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式,既要解決制約各類園區(qū)行政、土地、投融資、交通等共性問題,又要區(qū)分不同園區(qū)不同階段的發(fā)展特點,實行分類指導(dǎo),有側(cè)重地推進園區(qū)超常規(guī)發(fā)展。要進一步做強松山湖(生態(tài)園)、東莞港發(fā)展內(nèi)核,增強產(chǎn)業(yè)集聚能力和輻射帶動能力;理順水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)、銀瓶創(chuàng)新區(qū)管理體制,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,盡快形成優(yōu)質(zhì)重大項目投資落地的熱點;集中整理濱海灣開發(fā)區(qū)、原東部工業(yè)園的土地資源,盡快為承接重大項目提供新空間,培育成為新的增長點。
(四)優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展
繼續(xù)搭建集體經(jīng)濟組織與實業(yè)投資、金融信托等國企合作平臺,拓展集體經(jīng)濟投資渠道。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用推動鎮(zhèn)村集體轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)鎮(zhèn)街統(tǒng)籌集約開發(fā)村組土地、物業(yè)、資金等資源,促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。
(五)優(yōu)化土地資源集約利用
加大“三舊”改造力度,著力推進土地供應(yīng)方式改革,按照力推連片改造、著眼見效快、效益好的產(chǎn)業(yè)項目,為加快投資增長提供支撐。
(六)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
創(chuàng)新重大基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制,突出抓好軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進市軌道交通1號線、贛深客專項目動工建設(shè),加快穗莞深、佛莞城際建設(shè),加快研究推進與廣州、深圳的城市軌道交通對接,構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)。啟動婦女兒童活動中心、體育中心場館維修等項目。做好南城國際商務(wù)區(qū)、濱海灣開發(fā)區(qū)、銀瓶創(chuàng)新區(qū)試點推進海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)工作。抓好住宅、商業(yè)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)光纖改造。力爭2017年新建4G通信基站1005個以上,在全市主要公共區(qū)域安裝AP設(shè)備1.5萬個以上,實現(xiàn)東莞主要公共區(qū)域免費WiFi全覆蓋。
四、全面提升開放合作水平,促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
積極推進構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制試點工作,著力推進20項重點任務(wù),力爭取得新突破。
(一)加快“一帶一路”建設(shè)
加快推進中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園先行啟動區(qū)建設(shè),在東莞范圍內(nèi)先行啟動糧食倉儲及交易平臺等6個項目,狠抓全省“一帶一路”建設(shè)“頭號工程”,堅持貿(mào)易先行,打造中俄優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進出口交易平臺。完善水鐵聯(lián)運與多式聯(lián)運服務(wù)機制,提升中歐班列(東莞)、中亞班列(東莞)等國際貨運班列運營水平。積極推動?xùn)|莞港與日韓和東南亞國家沿線港口建立直航航線。積極推進“中國超級干線”的業(yè)務(wù)發(fā)展,完善空運物流體系。
(二)積極擴展國際合作新空間
繼續(xù)利用好海絲博覽會、科技合作周等大型展會,組織企業(yè)到境外參展,建立與國內(nèi)外知名會展機構(gòu)常態(tài)化聯(lián)動機制,鼓勵支持我市企業(yè)組團參展,大力引進和培育具有國際影響力的知名展會。每年組織認定8-10個東莞市重點品牌展會,積極引進2-3個品牌展會來莞舉辦。
(三)主動對接廣東自貿(mào)試驗區(qū)
加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)37項第二批可復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗,加強莞港兩地產(chǎn)業(yè)合作,支持重點行業(yè)開展境外合作。支持松山湖粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實驗園區(qū)、松山湖臺灣高科技園、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地、海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點等合作載體建設(shè),爭取海峽兩岸生物科技與產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)落戶。深入實施莞港澳臺科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)行動計劃。
(四)推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
建立加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進機制,增強加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新能力,支持加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、申報高企、開展智能化改造,進一步加強與高校院所、科技服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)新資源對接。建立加工貿(mào)易企業(yè)自主品牌推廣、自主營銷培育機制,建設(shè)東莞制造品牌聯(lián)盟等品牌推廣公共服務(wù)平臺,鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動加工貿(mào)易向高端制造領(lǐng)域躍升。
(五)構(gòu)建跨境電商加速發(fā)展的體制機制
壯大跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈,加大對電商、物流、支付、金融、人力資源等服務(wù)平臺的招引力度。制定本土跨境電商倍增計劃,做大做強一批本土電商。健全和完善公共服務(wù)平臺功能,探索對接外匯、國稅、金融機構(gòu)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門信息系統(tǒng),實現(xiàn)更寬領(lǐng)域的信息共享。
五、大力推動綠色低碳發(fā)展,全方位提升城市品質(zhì)
堅持綠色發(fā)展理念,大力推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市建設(shè),提高發(fā)展的綠色化水平。
(一)全力加強污染治理
全面改革全市治水管理體制機制,加快推進以截污管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠(含分散式污水處理項目)新改擴建及提標改造為重點的環(huán)保設(shè)施建設(shè),確保2017年全市污水收集管網(wǎng)基本形成體系,污水處理廠集中處理率達到85%以上。繼續(xù)推進石馬河、茅洲河等重點流域及內(nèi)河涌污染整治與修復(fù),確保到2017年底完成不少于40條內(nèi)河涌污染綜合整治。以臭氧和PM2.5治理為重點,全面開展大氣污染協(xié)同治理,重點推進家具、制鞋、包裝印刷、電子、塑膠等揮發(fā)性有機物排放行業(yè)環(huán)境整治,深化工業(yè)鍋爐整治。繼續(xù)推動黃標車及老舊車淘汰,確保到2017年全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。高標準加快垃圾處理設(shè)施建設(shè),加快危險廢物處理設(shè)施、垃圾飛灰處理設(shè)施等項目建設(shè),提升全市危險廢物處置能力。
(二)實施綠色制造行動計劃
開展新一輪節(jié)能技術(shù)改造,重點推進水鄉(xiāng)地區(qū)造紙行業(yè)工業(yè)鍋爐能效提升工作,繼續(xù)加大電機能效提升及注塑機節(jié)能改造政策及技術(shù)推廣力度。開展市、省、國家三級循環(huán)化改造試點園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開展工業(yè)能效對標工作,在全國率先創(chuàng)建涵蓋105個工業(yè)行業(yè)細分領(lǐng)域的對標指標體系。加快建設(shè)覆蓋全市重點能耗企業(yè)的在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推動市級能源管理中心升級擴容,力爭2017年實現(xiàn)600家重點用能單位的在線監(jiān)測,建成20個以上能源管理示范中心。大力推進綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理試點工作,推動企業(yè)綠色改造。
(三)積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市
提升園林綠化管理水平,充分發(fā)揮城市園林綠化的生態(tài)功能,繼續(xù)加強森林公園、濕地公園、街心公園等建設(shè),對銀瓶山森林公園等6個公園進行全面升級改造,建成道滘大羅沙濕地公園和麻涌新沙公園,穩(wěn)步推進美麗幸福村居和“小山小湖”社區(qū)公園建設(shè)。
六、著力補齊民生短板,促進幸福東莞共建共享
堅持共享發(fā)展理念,促進民生短板領(lǐng)域改革,促進幸福東莞共建共享。
(一)努力提高優(yōu)質(zhì)教育資源供給
進一步優(yōu)化積分制入學(xué)辦法,進一步簡化申請資料,優(yōu)化申辦流程,創(chuàng)新購買民辦學(xué)位方式,向義務(wù)教育民辦學(xué)位購買的民辦學(xué)位數(shù)增加20%,進一步增加積分入學(xué)學(xué)位供給,逐步提高隨遷子女公共教育服務(wù)均等化水平。實現(xiàn)義務(wù)教育民辦學(xué)校標準化學(xué)校全覆蓋,市一級以上比例達到60%。向義務(wù)教育階段中低收費民辦學(xué)校和薄弱學(xué)校推送不少于12000節(jié)的慕課優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。加強和規(guī)范進城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高考工作。
(二)推進衛(wèi)生強市建設(shè)
建立健全醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。探索跨區(qū)域藥品聯(lián)合采購新模式。逐步完善分級診療政策體系,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療服務(wù)量占65%以上,城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到60%以上。打造“互聯(lián)網(wǎng)+社?!本歪t(yī)“O2O”服務(wù)平臺,探索社??ā皹坊菝瘛彼幤肪W(wǎng)上配送平臺的試點建設(shè)。推進人口均衡發(fā)展,完善“全面兩孩”后出生人口檢測和預(yù)警機制,提高人口素質(zhì)。切實落實嚴重精神障礙患者救治救助工作。加強艾滋病防治工作。
(三)全面發(fā)展文體事業(yè)
推進基層綜合性文化服務(wù)中心試點建設(shè),增強公共文化服務(wù)能力和管理水平,爭取2017年底在全市32個鎮(zhèn)街各建成1-2個示范點。推動公共文化服務(wù)向企業(yè)外來務(wù)工人員傾斜。完善公共體育設(shè)施、組織、活動、服務(wù)四個網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),重點在全市選取符合資助條件的34個社區(qū)(村)和66個企業(yè),配置建設(shè)100個健身室。組織第9屆東莞市運動會,全力做好2017年亞洲馬拉松錦標賽承辦工作和2019年男籃世界杯(東莞賽區(qū))籌辦工作。
(四)強化民生保障建設(shè)
大力推進積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極促進高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),力爭全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。落實“8+1”社會救助制度,將低保標準從每月610元提高到720元,對低保對象參加社會基本養(yǎng)老保險的個人繳費給予補助。實施食品安全戰(zhàn)略,完善食品藥品安全治理體系,抓好食品安全檢測,新建150家農(nóng)貿(mào)市場快速檢測室,打造50家食品安全示范市場。全力打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、涉毒、涉黑等突出犯罪,不斷提升人民群眾安全感。
(五)積極促進區(qū)域協(xié)作
抓好巴宜區(qū)小康示范村和小康示范鎮(zhèn)建設(shè),扎實推進以兵團草湖工業(yè)園為重點的各項援疆工作,扎實推進對云南昭通的扶貧協(xié)作工作。
東莞市人民政府
2017年2月27日
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