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東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市門(mén)樓牌管理辦法》的通知
中國(guó)東莞政府門(mén)戶網(wǎng)站      2017-05-25 00:59:43  來(lái)源: 本站
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東府〔2017〕41號(hào)

東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市門(mén)樓牌管理

辦法》的通知


各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

現(xiàn)將《東莞市門(mén)樓牌管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


東莞市人民政府

2017年5月25日


東莞市門(mén)樓牌管理辦法


第一條 為加強(qiáng)門(mén)牌、樓牌(以下統(tǒng)稱“門(mén)樓牌”)管理,實(shí)現(xiàn)門(mén)樓牌地址信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化,適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》、《廣東省地名管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法

第二條 本辦法所稱門(mén)牌是指標(biāo)示院落、獨(dú)立門(mén)戶編號(hào)名稱的地名標(biāo)牌。

本辦法所稱樓牌是指標(biāo)示院落內(nèi)樓房編號(hào)名稱的地名標(biāo)牌。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)門(mén)樓牌號(hào)的編制、使用,門(mén)樓牌的設(shè)置及管理,適用本辦法。門(mén)樓牌的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)以市民政部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)地名為依據(jù)

經(jīng)市民政部門(mén)批準(zhǔn)命名的道路、街、巷兩側(cè)的院落、獨(dú)立門(mén)戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置門(mén)牌。本市行政村或自然村,應(yīng)該參照設(shè)置門(mén)牌。

使用門(mén)牌的住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等院落內(nèi)的建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置樓牌。

第四條 市公安局是本市門(mén)樓牌管理的主管部門(mén),各鎮(zhèn)街(園區(qū))公安分局及公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門(mén)樓牌的編制、設(shè)置與管理的具體工作。

規(guī)劃、國(guó)土、住建、房管、交通、城管、財(cái)政、民政等部門(mén)以及公用事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合公安部門(mén)做好門(mén)樓牌編制、設(shè)置與日常管理工作。

各鎮(zhèn)街(園區(qū))和社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì)),應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助公安部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)的門(mén)樓牌編制、設(shè)置與日常管理工作。

第五條 門(mén)樓牌號(hào)的編制、使用,門(mén)樓牌設(shè)置及其日常管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、方便群眾、尊重歷史、保持穩(wěn)定的原則。

第六條 規(guī)劃、國(guó)土、房管、民政、住建、稅務(wù)、城管等部門(mén)以及郵政、電信、電力、燃?xì)?、供水、銀行等單位在登記地址信息時(shí),應(yīng)當(dāng)以公安部門(mén)設(shè)置的門(mén)樓牌號(hào)作為法定地址信息。

建設(shè)單位申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪時(shí)提供的建筑物地址信息應(yīng)當(dāng)以公安部門(mén)出具的門(mén)樓牌號(hào)為準(zhǔn)。

門(mén)樓牌作為標(biāo)明地址信息的標(biāo)志牌,不得視為建筑物的合法產(chǎn)權(quán)證明。

第七條 除歷史形成的編號(hào)順序以外,新建的路、街、巷的門(mén)樓牌應(yīng)當(dāng)按道路、街、巷的走向進(jìn)行編號(hào):

(一)東西走向的,由東向西編號(hào),北側(cè)為單號(hào),南側(cè)為雙號(hào);

(二)南北走向的,由北向南編號(hào),西側(cè)為單號(hào),東側(cè)為雙號(hào);

(三)東北、西南走向的,由東北向西南方向編號(hào),偏西北側(cè)為單號(hào),偏東南側(cè)為雙號(hào);

(四)西北、東南走向的,由西北向東南方向編號(hào),西南側(cè)為單號(hào),東北側(cè)為雙號(hào);

(五)非貫穿的街、路、巷,以入口處為起點(diǎn)向里編號(hào),右側(cè)為單號(hào),左側(cè)為雙號(hào);

(六)主要道路支出的次要道路、街、巷,由與主要道路相接或相近的一端起編,右邊為單號(hào),左邊為雙號(hào);

(七)同一建筑物的商鋪,應(yīng)采用“門(mén)牌號(hào)+支號(hào)”的方式編設(shè)門(mén)牌,某地域預(yù)留號(hào)不足時(shí)也可按此種方式編設(shè);

(八)在沒(méi)有城市道路通行的成片建筑物,門(mén)牌的編設(shè)可以采用“片區(qū)名+編號(hào)”的形式,以“之”字形編設(shè)方法編號(hào);

(九)樓牌的編號(hào)采用“片區(qū)名+編號(hào)”的形式,以“之”字形編設(shè)方法編號(hào)。

門(mén)樓牌號(hào)應(yīng)當(dāng)按照順序排列,不得無(wú)序跳號(hào)、重號(hào)。根據(jù)實(shí)際規(guī)劃情況,或在市區(qū)相鄰建筑物間距超過(guò)四米的,一般應(yīng)當(dāng)留出備用的門(mén)牌號(hào)。

跨鎮(zhèn)街(園區(qū))建筑物的門(mén)樓牌號(hào)的編制由所涉鎮(zhèn)街(園區(qū))公安分局協(xié)商解決,存在爭(zhēng)議的報(bào)市公安局核準(zhǔn)。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)建造的建筑物,建筑物投資建設(shè)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪前到建筑物所在地公安派出所申請(qǐng)門(mén)樓牌號(hào),并提交下列材料:

(一)門(mén)樓牌申請(qǐng)表;

(二)規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)的其他文件;

(三)總平面圖。

申請(qǐng)農(nóng)村建筑物門(mén)樓號(hào)牌的,持建筑物所在地鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)定的有效證明材料到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)建造的臨時(shí)建筑物,投資建設(shè)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ锼诘毓才沙鏊暾?qǐng)臨時(shí)門(mén)樓牌號(hào),并提交下列材料:

(一)門(mén)樓牌申請(qǐng)表;

(二)規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十條 公安派出所接到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并出具回執(zhí);申請(qǐng)材料不全的,公安派出所應(yīng)一次性書(shū)面告知需補(bǔ)充的材料。

受理申請(qǐng)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況完成編號(hào),經(jīng)鎮(zhèn)街(園區(qū))公安分局批準(zhǔn)后在受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《門(mén)樓牌號(hào)通知書(shū)》。

《門(mén)樓牌號(hào)通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明公安部門(mén)編列的門(mén)樓牌號(hào)。

第十一條 投資建設(shè)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自建筑物竣工驗(yàn)收之日起十個(gè)工作日內(nèi),憑《門(mén)樓牌號(hào)通知書(shū)》到建筑物所在地公安分局預(yù)約申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門(mén)樓牌。

第十二條 公安分局應(yīng)當(dāng)自收到制牌信息數(shù)據(jù)之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知制牌安裝單位。制牌安裝單位在合同約定期限內(nèi)完成門(mén)樓牌的制作和安裝工作。

門(mén)樓牌的制作和安裝單位應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定確定。

第十三條 本市門(mén)樓牌的安裝按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

(一)沿街建筑物的門(mén)牌應(yīng)當(dāng)安裝在面對(duì)正門(mén)的右上方距地面2.1米處;

(二)樓牌應(yīng)當(dāng)安裝在房屋兩側(cè)外墻上,并安裝在2-3層之間,被其他建筑物遮擋的,可安裝在3-4層之間;

(三)同一道路、街的門(mén)牌或者同一住宅區(qū)的樓牌,應(yīng)當(dāng)安裝在同一水平線上;

(四)有特殊情況的,由公安派出所根據(jù)實(shí)際情況確定安裝位置。

第十四條 依法被確認(rèn)為文物、歷史文化街區(qū)等特色建筑物的,可以安裝與其建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的特殊樣式的門(mén)樓牌。

特色建筑物安裝的特殊樣式門(mén)樓牌,其具體樣式由市公安局會(huì)同市規(guī)劃、房管、文廣新等有關(guān)主管部門(mén)予以確認(rèn)。

第十五條 公安派出所在門(mén)樓牌日常管理工作中,發(fā)現(xiàn)門(mén)樓牌尚未設(shè)置、缺失、破損難以辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)登記,根據(jù)情況補(bǔ)充設(shè)置門(mén)樓牌,并通知建筑物所有人或持管理權(quán)證明的管理人做好保護(hù)工作。

建筑物所有人或持管理權(quán)證明的管理人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)門(mén)樓牌,保持整潔,發(fā)現(xiàn)尚未設(shè)置、缺失、損壞或者難以辨認(rèn)的,建筑物所有人可以持產(chǎn)權(quán)證明材料到所在地公安派出所申請(qǐng)辦理;持管理權(quán)證明的建筑物管理人可以憑建筑物所有人出具的授權(quán)委托書(shū)或者管理權(quán)證明代為申請(qǐng)辦理。

第十六條 門(mén)樓牌需統(tǒng)一更換樣式、規(guī)格的,由公安部門(mén)統(tǒng)一組織換發(fā);建筑物所有人或持管理權(quán)證明的管理人也可向所在地公安派出所申請(qǐng)換發(fā)。

因建筑物拆除等原因需要注銷門(mén)樓牌號(hào)的,建筑物所有人或持管理權(quán)證明的管理人應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ锼诘毓才沙鏊暾?qǐng)注銷。公安部門(mén)在日常工作中經(jīng)核實(shí)可以主動(dòng)注銷,注銷的原門(mén)樓牌號(hào)作為預(yù)留號(hào)或者歷史資料保留存檔。

第十七條 因路名變更需新設(shè)或者更換門(mén)樓牌的,市民政局應(yīng)當(dāng)在正式公告之日起十個(gè)工作日內(nèi)通知市公安局及相關(guān)部門(mén),市公安局和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將路名變更信息分別通知鎮(zhèn)街(園區(qū))公安分局和相關(guān)部門(mén);屬地公安派出所應(yīng)當(dāng)在新路牌設(shè)置后及時(shí)完成門(mén)樓牌的設(shè)置及更換,并告知當(dāng)事人相關(guān)變更情況

第十八條 門(mén)樓牌號(hào)編制有錯(cuò)號(hào)、跳號(hào)、重號(hào)等情形的,建筑物所有人或持管理權(quán)證明的管理人可以向建筑物所在地公安派出所申請(qǐng)變更,公安部門(mén)也可以主動(dòng)更正,并通知當(dāng)事人相關(guān)變更事宜。

第十九條 因建筑物門(mén)面裝修需暫時(shí)拆除門(mén)樓牌的,建筑物所有人或持管理權(quán)證明的管理人應(yīng)當(dāng)事先告知建筑物所在地公安派出所,并在門(mén)面裝修完畢后三日內(nèi),將門(mén)樓牌安裝在規(guī)定位置。

第二十條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)門(mén)樓牌的檔案管理,完善門(mén)樓牌管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)職能部門(mén)的信息共享,并將門(mén)樓牌號(hào)編制、變更的信息予以公開(kāi),但法律、法規(guī)規(guī)定涉及個(gè)人隱私不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。

第二十一條 統(tǒng)一樣式的門(mén)樓牌的制作、安裝、日常維護(hù)和管理費(fèi)用,由建筑物所在地的鎮(zhèn)街(園區(qū))承擔(dān)。市公安局負(fù)責(zé)的門(mén)樓牌管理工作經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)年度預(yù)算由市財(cái)政負(fù)責(zé)安排。

本辦法第十四條所稱特殊樣式門(mén)樓牌的制作、安裝和維護(hù)費(fèi)用,由要求安裝特殊樣式門(mén)樓牌的建筑物所有人或者持管理權(quán)證明的管理人承擔(dān)。

第二十二條 因城市改造、路型變化、道路延伸、道路更名及本辦法第十八條規(guī)定情形等原因需變更門(mén)樓牌信息的,建筑物所有人或使用人可以向建筑物所在地公安派出所申請(qǐng)門(mén)樓牌地址變更證明

門(mén)樓牌信息變更導(dǎo)致居民戶口簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等地址信息需作相應(yīng)變更的,建筑物所有人和使用人可憑公安部門(mén)出具的門(mén)樓牌地址變更證明到相關(guān)部門(mén)辦理地址信息變更,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)辦理變更手續(xù)。

第二十三條 在門(mén)樓牌日常維護(hù)管理中發(fā)生違反治安管理規(guī)定行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十四條 公安部門(mén)及其工作人員、其他行政部門(mén)及其工作人員在門(mén)樓牌管理工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的,依法追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理

第二十五條 市公安局可以根據(jù)行政管理和實(shí)際情況的需要,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)建造、改建的建筑物設(shè)置臨時(shí)門(mén)樓牌,未經(jīng)批準(zhǔn)建造、改建的建筑物的信息由相關(guān)行政部門(mén)提供。

懸掛臨時(shí)門(mén)樓牌的建筑物經(jīng)依法批準(zhǔn)保留使用的,可以申請(qǐng)換發(fā)正式門(mén)樓牌。建筑物被依法拆除的,臨時(shí)門(mén)樓牌予以回收。

第二十六條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2017年6月1日起施行,有效期至2022年5月31日。




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