點擊查看政策文件：長安鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《長安鎮(zhèn)種糧補貼 專項資金管理辦法》的通知

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      我單位擬定了規(guī)范性文件《長安鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法》。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省政府令第277號）的有關(guān)要求，就文件制定有關(guān)事宜作說明如下：

　　一、辦法起草背景

　　種植糧食作物收益甚微，導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性普遍較低，在糧食任務(wù)“只增不減”的背景下，我鎮(zhèn)對今后完成市下達(dá)的種糧任務(wù)難度愈發(fā)增大，因此，為貫徹落實糧食安全黨政同責(zé)，穩(wěn)定我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力，確保完成上級下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)，同時提高種糧農(nóng)民合理收益，經(jīng)綜合考慮農(nóng)資價格、人工成本、土地租金等因素上漲幅度，種植水稻、馬鈴薯、大豆、玉米的投入產(chǎn)出情況，以及參照周邊鎮(zhèn)街現(xiàn)行種糧補貼標(biāo)準(zhǔn)，我局牽頭制定了《長安鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法》。

　　二、辦法起草政策依據(jù)

　　《長安鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法》（下簡稱“辦法”）起草依據(jù)為：《關(guān)于印發(fā)〈東莞市種糧補貼專項資金管理辦法〉的通知》（東農(nóng)農(nóng)〔2022〕109號）。

　　三、辦法制定程序說明

　　自2023年4月份擬定以來，完成了向鎮(zhèn)黨政綜合辦、鎮(zhèn)司法分局、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)審計辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各社區(qū)意見征求，2023年4月26日在東莞市長安鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站公開征求了意見，并進(jìn)行了公平競爭審查。經(jīng)過了長安鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局局務(wù)會議討論通過。最終報鎮(zhèn)人民政府審議并以鎮(zhèn)政府名義印發(fā)實施。

　　四、辦法主要內(nèi)容說明

　　《辦法》分六章節(jié)共十七條，分別為總則、補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)、資金申請和發(fā)放程序、信息公開、監(jiān)督管理、附則等六個章節(jié)，現(xiàn)將主要內(nèi)容說明如下：2020年3月31日鎮(zhèn)黨政人大班子會通過每年種植水稻補貼每畝每造750元，2022年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提高了全市的種糧補貼資金，水稻每畝每造補貼由250元提高至500元，為提高農(nóng)民種糧積極性，并完善我鎮(zhèn)種糧補貼專項資金的規(guī)范，制定了種糧補貼標(biāo)準(zhǔn)為種植水稻每畝每造補貼1000元，種植大豆每畝每造補貼1000元，種植馬鈴薯每畝每造補貼600元，種植玉米每畝每造補貼500元。

　　五、辦法制定的預(yù)期效果和影響

　　通過制定種糧補貼政策，更好地適應(yīng)當(dāng)前糧食安全形勢需要，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要舉措。同時，有利于提高農(nóng)民種糧積極性，發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，進(jìn)一步穩(wěn)定我鎮(zhèn)糧食種植面積，保障糧食綜合生產(chǎn)能力。

　　六、鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局局務(wù)會議審核意見

　　鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局局務(wù)會議對文件制定主體、制定程序、制定權(quán)限、和內(nèi)容的合法性都進(jìn)行了審查，無意見。

　　七、相關(guān)職能部門征求意見采納情況說明

　　征求職能部門和鎮(zhèn)街意見采納情況說明。2023年4月13日，鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局起草《長安鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法》（征求意見稿）》，并征求鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)司法分局、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)審計辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各社區(qū)意見，其中鎮(zhèn)司法分局和財政分局共提出3條修改意見，全部采納3條，其余無意見。

　　八、公開征求意見采納情況說明

　　2023年4月26日至5月8日在東莞市長安鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站公開征求意見，期間未收到公眾反饋意見。

　　九、法制審查意見

　　鎮(zhèn)司法分局審核意見：符合規(guī)范性文件制訂要求，未發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)等禁止性規(guī)定，合法性審查通過。

　　律所審查意見：符合法律法規(guī)、規(guī)章和上位規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，沒有違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，也沒有違反規(guī)章和上位規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定。

　　十、專家咨詢論證、聽證的意見采納情況等其他需要說明的情況

　　無。

　　綜上，《長安鎮(zhèn)種糧補貼專項資金管理辦法》的制定實施，從制定主體、制定程序、制定權(quán)限、和內(nèi)容的合法性嚴(yán)格按照規(guī)范性文件要求規(guī)定。