根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2023年6月19日至7月20日,市委第二巡察組對(duì)常平鎮(zhèn)木棆村黨委開展了農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察(集體土地物業(yè)轉(zhuǎn)讓出租機(jī)動(dòng)巡察)和巡察“回頭看”。9月5日,市委巡察組將巡察情況向木棆村黨委作了反饋,指出我村存在的問題共9個(gè)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
我村黨委對(duì)反饋的意見高度重視,為確保整改成效,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),成立木棆村巡察整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話、重要指示精神,按照市委巡察工作部署要求,深刻認(rèn)識(shí)巡察整改的重要意義,增強(qiáng)巡察整改的思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)承擔(dān)起整改主體責(zé)任,把落實(shí)巡察整改與黨的主題教育相結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系,以實(shí)實(shí)在在的整改實(shí)效推動(dòng)市、鎮(zhèn)、村高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、盯住巡察反饋問題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效
針對(duì)市委第二巡察組的反饋問題清單,我村黨委高度重視,制定長(zhǎng)效工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。巡察整改工作取得階段性成效。針對(duì)每一個(gè)問題,現(xiàn)匯報(bào)整改情況如下:
?。ㄒ唬┽槍?duì)“民主決策程序執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題
1.我村日后會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行表決簽名事項(xiàng),代簽需要提供書面委托申請(qǐng),杜絕冒簽行為;
2.巡察過后,我村分別在2023年6月21日及9月13日召開黨群聯(lián)席會(huì)議表決3份,股東代表會(huì)議表決3份,共6份,全部都是本人簽名,未發(fā)生代簽名現(xiàn)象。
?。ǘ┽槍?duì)“集體物業(yè)續(xù)租程序不規(guī)范”的問題
1.我村日后會(huì)按集體物業(yè)續(xù)租流程執(zhí)行,按時(shí)按質(zhì)提交農(nóng)資部門審批,保證不會(huì)再出現(xiàn)滯后報(bào)審情況。日后會(huì)提前半年時(shí)間以上做續(xù)租手續(xù),嚴(yán)格按照集體物業(yè)續(xù)租程序執(zhí)行,依次經(jīng)股東代表或黨群會(huì)議表決、合同經(jīng)司法分局審核、駐村領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)資部門審批后再實(shí)施出租,不再出現(xiàn)到期后再報(bào)審情況;
2.巡察過后,我村分別在2023年7月18日、8月28日(2份)、10月23日、10月24日、10月30日共8份立項(xiàng)續(xù)租,都在合同到期前經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)資部門審批同意實(shí)施出租。
?。ㄈ┽槍?duì)“應(yīng)收賬款追收不力”的問題
兩年以上的應(yīng)收款約16.95 萬元,其中4.3萬元于2023年11月29日已收回,有10.9萬元是已形成壞賬,我村在2023年12月1日已召開黨群聯(lián)席會(huì)議表決通過處理;剩余1.75萬元兩年以上的應(yīng)收款分別是馬園1號(hào)荔枝樹及空地、馬園4號(hào)荔枝樹、一隊(duì)園5園荔枝樹、榕白欖6園、榕白欖7園在2023年11月27日已班子聯(lián)席會(huì)議表決在押金中扣除。
?。ㄋ模┽槍?duì)“財(cái)務(wù)資金存在坐收坐支”的問題
巡察后,我村嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理?xiàng)l例執(zhí)行,并在2023年11月向銀行提交資料辦理二維碼收款,再無發(fā)生坐收坐支情況。
?。ㄎ澹┽槍?duì)“未按照法定要求日期執(zhí)行結(jié)賬”的問題
日后會(huì)按規(guī)定時(shí)間按農(nóng)林水及市農(nóng)資辦規(guī)定日期結(jié)賬。
(六)針對(duì)“加班餐費(fèi)支出管理不規(guī)范”的問題
1.相關(guān)費(fèi)用已經(jīng)核實(shí)實(shí)際就餐人員補(bǔ)上名單。
2.日后會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管,按照常府辦【2016】46號(hào)文的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并要求報(bào)銷加班餐費(fèi)時(shí)要附上結(jié)算清單、就餐人名單等附件材料,我村于2023年12月1日已召開黨群聯(lián)席會(huì)議制定《木棆村公務(wù)接待費(fèi)、誤餐費(fèi)、差旅費(fèi)、誤工費(fèi)、加班費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)的方案》。
?。ㄆ撸┽槍?duì)“涉嫌拆分工程以規(guī)避監(jiān)管”的問題
1.我村在招標(biāo)前期,成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或基建領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.要把好招標(biāo)項(xiàng)目審批關(guān)。在辦理招標(biāo)項(xiàng)目審批前,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要先行把關(guān)。嚴(yán)查細(xì)審,把住最后一道關(guān)口,禁止將多項(xiàng)專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包或以分包名義變相肢解招標(biāo)項(xiàng)目。適時(shí)組織開展工程檢查和培訓(xùn)活動(dòng)。本村至今無再發(fā)生拆分工程項(xiàng)目。
(八)針對(duì)“合同簽約要素不全”的問題
對(duì)上述工程項(xiàng)目,我村已制定合同模板,按合同模板簽訂合同。日后對(duì)合同的簽訂及管理加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)施工合同內(nèi)容盡做到完整,以后施工合同的簽訂必須要有如下基本要素:施工范圍、施工時(shí)間、工程期限、合同總金額及付款方式、工程量細(xì)分清單及報(bào)價(jià)、竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量和技術(shù)要求、質(zhì)保期限、違約責(zé)任、安全施工、合同生效及終止、爭(zhēng)議解決方式等。
?。ň牛┽槍?duì)“巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題
我村組織召開溝通會(huì),針對(duì)該問題商討處理方案,通過溝通會(huì)后處理結(jié)果為:對(duì)第一至第五小組違規(guī)分紅事項(xiàng)我村將逐年在年終分紅中進(jìn)行扣除并已開始執(zhí)行。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題中2個(gè)問題:
1.喜宴堂基建工程及喜宴堂、治保會(huì)外立面修繕工程中鋁合金窗戶數(shù)量和尺寸,木門扇數(shù),不銹鋼門數(shù)量等諸多材料明顯有差異,但未見相關(guān)變更設(shè)計(jì)施工的記錄,對(duì)喜宴堂基建工程及喜宴堂、治保會(huì)外立面修繕工程數(shù)量不符的問題。
我村已聘請(qǐng)第三方評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,并已出評(píng)估報(bào)告,其中喜宴堂基建工程多付11308元,喜宴堂、治保會(huì)外立面修繕工程多付15971元,合共27279元,對(duì)多付的工程款采取法律途徑追收,我社于2023年12月3日通過律師追收。
2.部分固定資產(chǎn)未及時(shí)核銷如下:工業(yè)區(qū)鋪、老土地廠舍、天智廠變壓器、雅蘭樓鋪、俊輝廠、原聲隆廠房、規(guī)劃揮制圖、天菱水機(jī)、嘉陵摩托車。
經(jīng)核實(shí),我村已完成相關(guān)資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,于2023年12月1日已召開黨群聯(lián)席會(huì)議通過并按程序?qū)ΡP虧資產(chǎn)進(jìn)行核銷處理。
三、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)思想指導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把抓好巡察反饋問題整改,作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù),作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為檢驗(yàn)?zāi)緱嫶逶鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺,以高度負(fù)責(zé)的整改精神和堅(jiān)定不移的政治態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)巡察整改的各項(xiàng)要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。兩委班子成員分工負(fù)責(zé),實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的整改工作機(jī)制,確保事事有人抓,件件有人管。嚴(yán)格實(shí)行整改銷號(hào)制,列出整改清單,明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改時(shí)限,落實(shí)責(zé)任人,掛圖作業(yè),整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對(duì)一些涉及面廣、情況復(fù)雜、需要一定時(shí)間解決的問題,拿出具體的措施和辦法,跟蹤督辦、限時(shí)完成,持續(xù)抓好整改落實(shí),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督促檢查。定期召開會(huì)議部署巡察整改工作,及時(shí)了解整改落實(shí)情況,定時(shí)督查整改進(jìn)度及整改完成情況,對(duì)整改中出現(xiàn)的困難和問題,要及時(shí)研究部署,提出解決問題的辦法,確保整改工作有序推進(jìn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話83977230;電子郵箱:dgcp2023@163.com;郵政信箱:東莞市常平鎮(zhèn)中元街61號(hào);郵政編碼:523560。
木棆村黨委
2024年10月31日
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