根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年6月20日至2023年7月20日，市委第一巡察組對東城街道石井社區(qū)黨委開展了農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察和巡察“回頭看”。9月4日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、組織落實巡察整改工作情況

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，迅速研究部署。社區(qū)黨委高度重視市委第一巡察組反饋的意見，將落實巡察問題整改作為當前一項重要的政治任務(wù)來抓，做到態(tài)度鮮明、整改堅決、作風(fēng)務(wù)實。收到市委巡察組的反饋意見后，社區(qū)黨委立即召開專題會議研究部署巡察整改工作，針對巡察反饋的問題，初步研究整改方案，梳理問題清單，剖析問題根源，明確整改措施、責(zé)任主體和整改時限，由責(zé)任單位認領(lǐng)整改任務(wù)，形成完整的責(zé)任體系。社區(qū)辦公室抽調(diào)專人全程跟蹤督導(dǎo)整改工作，確保整改工作按時高質(zhì)量推進。

　　（二）堅持問題導(dǎo)向，切實抓實責(zé)任分解整改。社區(qū)黨委遵循立行立改原則，切實擔負起整改的主體責(zé)任，社區(qū)黨委書記切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作，做到分工負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。通過認真討論研究關(guān)于市委巡察組反饋意見，制定社區(qū)整改落實方案。9月至12月期間共召開了10場巡察整改相關(guān)會議，共同研究商討整改任務(wù)落實。

　　（三）堅持標本兼治，健全長效機制。在抓好巡察組反饋問題整改落實的同時，堅持舉一反三、標本兼治，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的長效機制。社區(qū)黨委重點圍繞農(nóng)村資產(chǎn)管理存在的突出問題，進一步把問題找準找實，深入推動巡察問題的合力整改。通過落實整改，切實改進社區(qū)村組兩級工作作風(fēng)、完善各項工作制度、加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步推動和完善社區(qū)各項工作合法化、合規(guī)化發(fā)展。

　　二、對巡察反饋問題的整改情況

　　1.針對“民主決策程序執(zhí)行不到位”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題產(chǎn)生的原因，明確今后各項工作要嚴格按照民主決策相關(guān)程序執(zhí)行，避免類似情況再次發(fā)生。二是社區(qū)黨委書記對分管干部進行談話提醒，要求舉一反三，避免類似情況重復(fù)出現(xiàn)。三是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，要求各經(jīng)濟社引以為鑒，嚴格按照相關(guān)程序執(zhí)行，避免類似情況發(fā)生。四是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)“三資”管理辦加強日常監(jiān)管，確保工程項目嚴格按照民主決策程序執(zhí)行。目前，相關(guān)工作嚴格按照民主決策相關(guān)程序執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　2.針對“重大事項未按規(guī)定提交審查”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，要求今后工作嚴格按照《東城街道社區(qū)集體資產(chǎn)管理實施細則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免類似情況再次發(fā)生。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會議，通報巡察反饋問題，針對存在的問題進行原因剖析并進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實提高認識，增強責(zé)任感，避免今后類似情況重復(fù)發(fā)生。五是社區(qū)“三資”管理辦加強與轄下各經(jīng)濟社溝通聯(lián)系，強化日常監(jiān)督。目前，各重大事項嚴格按照《東城街道社區(qū)集體資產(chǎn)管理實施細則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對“采購制度不夠完善”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，制定完善的采購制度，要求今后工作嚴格按照采購制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是于2023年9月26日召開社區(qū)“兩委”及財務(wù)主管會議，對照上級的相關(guān)財務(wù)規(guī)定、制度等，共同研究制定社區(qū)采購制度的組織形式和流程。四是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是已制定石井社區(qū)限額以內(nèi)建設(shè)工程招標及勞務(wù)服務(wù)、物資采購制度，要求各經(jīng)濟社嚴格按照最新制度執(zhí)行。

　　針對“違法建筑治理不到位”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是社區(qū)黨委書記對分管干部進行談話提醒，要求加強違建日常監(jiān)管與巡查。三是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，要求涉事經(jīng)濟社協(xié)助處置巡察發(fā)現(xiàn)的14處違建問題。四是于2023年9月12日召開城管辦全體工作人員會議，要求加強日常巡查和宣傳勸導(dǎo)。五是聯(lián)合上級部門對巡察發(fā)現(xiàn)的14宗違建問題進行處置。六是聯(lián)合轄下經(jīng)濟社持續(xù)加強巡查，及時勸導(dǎo)違建行為。

　　針對“違法用地管控不力”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是由社區(qū)黨委書記對分管干部進行談話提醒，要求加強日常監(jiān)管與巡查。三是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，要求責(zé)任經(jīng)濟社提高思想認識，按照上級國土部門的整改要求進行整改。四是2023年9月至11月期間，單獨約談經(jīng)濟社理事長4次，要求督促加快推進違法用地問題整改。五是于2023年12月21日，召開責(zé)任經(jīng)濟社成員會議，再次督促加快推進整改。

　　針對“違規(guī)使用大額現(xiàn)金支付”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，明確日后如非特殊原因不能出現(xiàn)該類問題，切實遵守相關(guān)財務(wù)制度。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會議，通報巡察反饋問題，針對存在的問題進行原因剖析并進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實提高認識，增強責(zé)任感，避免今后工作中類似情況重復(fù)發(fā)生。五是社區(qū)“三資”管理辦加強日常監(jiān)管，避免再次發(fā)生違規(guī)行為。目前，已按照整改要求整改，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對“集體資產(chǎn)交易不規(guī)范”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，要求涉事經(jīng)濟社提高思想認識，今后嚴格按照《東城街道社區(qū)集體資產(chǎn)交易實施細則》辦理交易手續(xù)，避免日后類似問題重復(fù)發(fā)生。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是社區(qū)“三資”管理辦加強日常監(jiān)管，督促提醒物業(yè)所屬單位及時按照程序做好相關(guān)工作，避免類似情況再次發(fā)生。目前，集體資產(chǎn)交易嚴格按照《東城街道社區(qū)集體資產(chǎn)交易實施細則》執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對“應(yīng)收未收款追收不力”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，要求多措并舉加強租金追收力度，避免造成集體經(jīng)濟損失。同時，要求責(zé)任經(jīng)濟社下來召開股東代表會議，對歷史應(yīng)收未收款進行表決，作壞賬處理。三是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會議，通報巡察反饋問題，針對存在的問題進行原因剖析并研究整改方案。四是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是各責(zé)任單位切實提高思想認識，加強租金追收力度，強化租金追收措施。六是平地山、水流坑、蓢基湖經(jīng)濟社已通過股東表決對應(yīng)收款進行壞賬處理。剩余石井小組經(jīng)濟社，已委托具備資質(zhì)的第三方會計事務(wù)機構(gòu)厘清賬目，并出具咨詢報告，待出具報告后按照相關(guān)程序辦理。

　　針對“清產(chǎn)核資工作不到位”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，會議要求認真學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)，嚴格落實每年組織理事會、監(jiān)事會、資產(chǎn)管理等人員對集體固定資產(chǎn)進行盤點，核對賬實，防止資產(chǎn)流失。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是目前已組織完成對固定資產(chǎn)盤點，下來將嚴格按照規(guī)定落實盤點工作。

　　針對“工程項目合同簽訂不規(guī)范”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，要求責(zé)任經(jīng)濟社加強工作作風(fēng)建設(shè)，重視工作細節(jié)，把工作做細做實。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會議，切實提高了經(jīng)濟社成員思想認識，日后工作中更加注重細節(jié)。五是已于2023年10月30日前補充完整相關(guān)合同要素。目前，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對“實施單位無資質(zhì)”的問題。一是2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員集中學(xué)習(xí)招投標相關(guān)業(yè)務(wù)，避免日后同類問題發(fā)生。四是社區(qū)“三資”管理辦將加強與組織實施工程責(zé)任單位溝通聯(lián)系，強化對工程實施單位的資質(zhì)審核，避免類似情況再次發(fā)生。目前，相關(guān)工作嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對“招投標不規(guī)范”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報。要求認真研讀相關(guān)財務(wù)規(guī)定，并咨詢了解清楚公開招標的概念，舉一反三，避免以后類似情況重復(fù)發(fā)生。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各經(jīng)濟社理事會成員、社區(qū)財務(wù)主管于2023年11月9日參加?xùn)|城街道工程招標業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。五是社區(qū)“三資”管理辦將加強與組織實施工程責(zé)任單位溝通聯(lián)系，加強對社區(qū)工程招投標實施進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，避免類似情況再次發(fā)生。目前，相關(guān)工作嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對“未按圖施工”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，會議要求日后要進一步規(guī)范工作流程，把各項工作做到有依有據(jù)，做細做實。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會議，通報巡察反饋問題，針對存在的問題進行原因剖析并研究整改方案。五是9宗工程已完善手續(xù)，對圖紙進行了變更，補充了工程變更洽商記錄。

　　針對“合同簽訂不合規(guī)問題整改不徹底”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，要求認真研讀理解相關(guān)財務(wù)規(guī)定，日后不能出現(xiàn)先開工后補合同，超比例設(shè)定質(zhì)保金等問題。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會議，通報巡察反饋問題，下來將認真研讀相關(guān)財務(wù)制度，把工作做細做實。五是社區(qū)“三資”管理辦將加強社區(qū)合同簽訂審核工作，避免類似情況再次發(fā)生。目前，相關(guān)工作嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　15.針對“審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟社理事會全體成員會議，對巡察反饋問題進行通報，會議要求各責(zé)任經(jīng)濟社盡快落實，把未完成整改的問題整改到位。三是于2023年9月27日組織村組兩級理事會成員及財務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會議，通報巡察反饋問題并研究整改方案。五是目前剩余石井小組經(jīng)濟社，已委托具備資質(zhì)的第三方會計事務(wù)機構(gòu)厘清賬目，并出具咨詢報告，待出具報告后按照相關(guān)程序辦理。

　　三、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬?span lang="zh-CN">強化三資監(jiān)管力度。始終堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實履行好監(jiān)管責(zé)任，在今后“三資”管理工作中，加強村組兩級理事會成員以及相關(guān)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步強化工作作風(fēng)建設(shè)，督促工作落細落實，促進村集體“三資”管理更科學(xué)、更規(guī)范。

　?。ǘ?span lang="zh-CN">常抓不懈，提升巡察整改成效。緊扣市委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進問題整改。對已完成的整改事項，適時開展回頭看進行自查自糾，防止問題反彈，確保整改成效；對需要長期堅持的事項，強化措施、夯實責(zé)任，確保問題整改到位；對未完成整改的事項，我社區(qū)黨委將持續(xù)緊盯，進一步壓實責(zé)任單位責(zé)任，強化督促，全力推進問題整改。

　?。ㄈ?span lang="zh-CN">建章立制，鞏固巡察整改成效。把階段整改與長期整改、堵塞漏洞和源頭治理相結(jié)合，建立健全各項制度，針對巡察反饋的問題深入剖析問題根源，更加注重治本以及注重預(yù)防，建立健全規(guī)章制度，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，形成務(wù)實管用的制度體系，以機制建設(shè)的成果鞏固巡察反饋問題整改成效。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0769-22010932；郵政信箱：東莞市東城街道石井路160號；郵政編碼：523112。

　　中共石井社區(qū)黨委

　　2024年10月8日