各社區(qū)、各單位:
現將《東城街道創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
東城街道辦事處
2020年6月1日
東城街道創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實國家、省、市關于構建粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略部署,積極推動東城街道融入全市關于創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略計劃,鼓勵支持企業(yè)、孵化平臺、創(chuàng)新團隊等創(chuàng)新主體的培育、引進,著力獎勵重大科技創(chuàng)新成果,大力支持企業(yè)掌握行業(yè)關鍵核心技術,推動產業(yè)上下游集聚,促使東城街道建設為創(chuàng)新強鎮(zhèn),特制定本辦法。
第二條 本辦法的扶持對象為促進東城街道自主創(chuàng)新活動和科技成果轉化、科技產業(yè)發(fā)展的企業(yè)單位、研究機構、人才和項目。其中,企業(yè)單位、研發(fā)機構原則上為登記住所在東莞市東城街道的獨立法人主體。
第三條 設立每年最高5000萬元的“創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金”(以下簡稱“專項資金”),通過資金獎補等方式,對創(chuàng)新項目進行扶持資助。
第二章 創(chuàng)新企業(yè)培育
第四條 市創(chuàng)新型企業(yè)獎勵扶持。對被評定為東莞市“百強創(chuàng)新型企業(yè)”以及“瞪羚企業(yè)”的企業(yè)實施以下扶持措施:
(一)對被評定為“百強創(chuàng)新型企業(yè)”的,一次性給予最高100萬元獎勵;對被評定為“瞪羚企業(yè)”的,一次性給予最高50萬元獎勵。
?。ǘΛ@得市關于創(chuàng)新型企業(yè)扶持措施的,經街道審定后,可根據市對企業(yè)實際的獎勵補貼金額按照最高1:0.3進行配套資助,每家企業(yè)每年可獲該項獎勵累計不超過30萬元。
(三)對獲得市“一企一策”的,對企業(yè)在東城街道發(fā)展中遇到現有政策體系無法解決的科技研發(fā)和成果轉化重大問題,積極配合市科技局落實有關解決方案,為企業(yè)設置“綠色通道”。
第五條 高新技術企業(yè)認定獎勵。對在東城街道通過高新技術企業(yè)首次認定的企業(yè),一次性獎勵2萬元;對在東城街道通過高新技術企業(yè)重新認定的,一次性獎勵1萬元。
第六條 企業(yè)研發(fā)投入獎勵。
(一)企業(yè)研發(fā)機構獎勵項目。對被認定為國家、省、市級企業(yè)工程技術研究開發(fā)中心或重點實驗室的企業(yè),分別一次性獎勵300萬元、10萬元和5萬元。
?。ǘ┢髽I(yè)研發(fā)投入獎勵項目。對已被納入規(guī)模以上統(tǒng)計庫的企業(yè),按照企業(yè)經稅務部門核定可加計扣除的研發(fā)費用的1%實施一次性獎勵,每家企業(yè)最高獎勵不超過20萬元。
第三章 創(chuàng)新載體建設
第七條 支持搭建成果轉化平臺。從已通過省認定且運營評價中被評為C級或以上的科技企業(yè)孵化器(加速器)中,認定一批街道級科技創(chuàng)新成果轉化示范基地,并實施以下扶持措施:
(一)對其引進的優(yōu)秀科技成果轉化項目,經街道審定后,原則上按該項目實際租用面積最高給予15元/平方米/月的補助,單個項目最高補助面積為500平方米,最多補助3年,每個孵化器每年合計補助金額不超過50萬元。優(yōu)秀科技成果轉化項目包括但不限于經各省市上級部門認定的創(chuàng)新科研團隊項目、高層次人才項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲一等獎或以上等產業(yè)化項目,且該項目已經在東城街道注冊成立獨立法人企業(yè)。
?。ǘεe辦、承辦國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等成果路演、產業(yè)化項目路演等活動的,經街道審定后,按照東莞市關于該項活動的實際補貼金額最高1:0.2給予一次性獎勵。
第八條 高層次人才團隊雙創(chuàng)平臺扶持。
(一)對在東城街道注冊、年銷售額5000萬元以上的企業(yè),組建了院士工作站并通過上級部門認定的,經街道審定后,一次性給予最高30萬元資助。
?。ǘυ跂|城街道注冊、年銷售額5000萬元以上,且已建有省級或以上研發(fā)機構的企業(yè),設立了博士后工作站、流動站、創(chuàng)新實踐基地并通過上級部門認定的,經街道審定后,一次性給予最高20萬元資助。
第九條 科技孵化載體獎勵。對通過國家認定且年度考核評價合格或以上的科技企業(yè)孵化器,一次性給予孵化器運營單位50萬元獎勵;對通過省認定且運營評價中被評為C級或以上的科技企業(yè)孵化器,一次性給予孵化器運營單位20萬元獎勵。其認定級別提高后,按差額核撥獎勵資金。
第四章 創(chuàng)新人才引進
第十條 戰(zhàn)略科學家團隊獎勵扶持。對獲得東莞市戰(zhàn)略科學家團隊立項的,經街道審定后,給予團隊項目一次性最高3000萬元獎勵,并以“一事一議”的方式進行扶持。
第十一條 人才團隊項目資助。對引進獲得省、市立項資助的創(chuàng)新科研團隊的獨立法人企業(yè),驗收通過后按照東莞市實際獎勵金額一次性給予最高1:0.5配套獎勵;對已獲得外省、市認定的高層次人才或創(chuàng)新科研團隊,落戶東城街道創(chuàng)辦企業(yè)或由東城街道企業(yè)引進落戶的,經雙方協(xié)議和街道審定后,可參照東莞市相應獎勵標準給予最高1:0.5的資助。每家企業(yè)累計可獲該項獎勵最高不超過500萬元。
第十二條 人才培育扶持。通過組織舉辦創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)沙龍,高層次人才交流對接、企業(yè)實地參觀交流、人才進修培訓等活動,培育引進高層次人才。
第十三條 實施“旗峰英才卡”計劃。持有東城街道頒發(fā)的“旗峰英才卡”的高層次人才,可在子女入學、醫(yī)療服務、戶籍遷入、街道人才公寓租賃、創(chuàng)新項目資源傾斜等方面享受特殊優(yōu)惠待遇,具體按照旗峰英才卡有關管理規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 實施人才團隊安居計劃。對符合條件的企業(yè)人才實行人才團隊安居計劃,可申請入住東城安居公寓,具體按照《東城街道安居公寓管理辦法》(東城府函〔2018〕862號)及有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 創(chuàng)新人才引進補貼。對符合條件的創(chuàng)新人才提供綜合補貼,具體按照《東城街道新時代創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)實施方案》(東城府函〔2019〕5號)及有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 創(chuàng)新成果扶持
第十六條 創(chuàng)新成果轉化獎勵。每年扶持不超過10項創(chuàng)新成果轉化項目,申請獎勵的項目年產值必須達3000萬元以上且近兩年的復合增長率需為正數,且每個項目按企業(yè)上一年度形成經濟貢獻在東城街道留成部分增量的80%給予獎勵。經街道審定后,項目成果轉化后,按上一年度產值分檔次給予一次性獎勵:年產值3000萬元至1億元(含)的,每個項目直接獎勵最高不超過10萬元;年產值在1億元至2億元(含)的,每個項目直接獎勵最高不超過30萬元;年產值在2億元以上的,每個項目獎勵最高不超過50萬元。
第十七條 重大科技成果項目扶持資助。對獲得重大科技成果專項的獨立法人企業(yè),經街道審定后,可在驗收通過后按照東莞市實際獎勵金額一次性給予最高1:0.5配套獎勵,每家企業(yè)每年累計可獲該項資助不超過100萬元。重大科技成果項目包括但不限于國家、省、市重大科技專項以及科學技術進步獎、專利獎等。
第十八條 創(chuàng)新項目培育扶持。對營業(yè)執(zhí)照登記住所注冊或變更為東城街道轄區(qū)內且具備獨立法人的創(chuàng)新項目,如未購買過自有產權用地且采取租賃方式在東城街道辦公運營的,自注冊或變更日起3年內可向東城街道辦事處申請租金補貼。經街道審定后,每家企業(yè)每年補助金額不超過50萬元,補助時間不超過三年。創(chuàng)新項目包括但不限于獲得國家、省、市級別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎或以上,以及科技獎、專利獎一等獎或以上的項目。
第六章 創(chuàng)新申報評定
第十九條 東城街道黨委會議和東城街道黨政領導班子聯席會議是本辦法的最終審批機構,具體負責本辦法的審定與修改、專項資金總額審議核定、年度計劃審定、項目表彰審核、“一事一議”決策等事項,具有最終審批權。
第二十條 由東城街道創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略領導小組負責統(tǒng)籌東城街道促進創(chuàng)新驅動發(fā)展的具體工作,審核專項資金安排方案,支持創(chuàng)新強鎮(zhèn)建設。
第二十一條 東城街道創(chuàng)新驅動辦(以下簡稱“街道創(chuàng)新辦”)負責提出專項資金的年度預算建議,受理專項資金的申請和材料審核,組織對有關項目的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第二十二條 項目申報主體可參考東城街道辦事處發(fā)布的項目申報指南進行資料提交。其中,引進類項目原則上不限定申報時間,常年受理。
第二十三條 符合獎勵申報條件的申請單位、申報人,需向街道創(chuàng)新辦提交下列資料:
?。ㄒ唬稏|城街道創(chuàng)新驅動專項資金申請書》;
?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、法人代表身份證、復印件等;
?。ㄈ╉椖颗鷾饰募?、下達文書或合同等相關證明文件復印件。
第二十四條 申報單位應規(guī)范財政資金申報及管理。項目單位提出獎勵申報時,需向街道創(chuàng)新辦提交承諾函,承諾申報項目和資料的真實性、準確性和完整性。
第二十五條 對于經相關規(guī)定獲批的獎勵扶持,同一單位的同一個項目(指項目實施內容或支出內容相同),按最高級別獎勵,不給予重復資助。
第二十六條 東城街道黨委會議和東城街道黨政領導班子聯席會議可根據企業(yè)對街道的綜合貢獻和工作需要,對企業(yè)所獲資助獎勵金額進行調整。
第二十七條 專項資金經費的監(jiān)管與績效評價按有關規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有違反國家法律法規(guī)、弄虛作假等違規(guī)行為,東城街道將按有關規(guī)定追回已發(fā)放的資金并保留追究其法律責任的權利。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法實施期間內獲審批通過的獎勵對象,在資格存續(xù)期間可按本辦法有關規(guī)定繼續(xù)給予獎勵。
第二十九條 本辦法由街道創(chuàng)新辦負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行,至2021年12月31日結束,東城街道黨委會議可根據實際情況對本辦法進行修訂和調整。街道此前出臺的有關政策,凡與本辦法規(guī)定不一致的,均按本辦法執(zhí)行。
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