關于印發(fā)《東坑鎮(zhèn)揚塵污染專項整治

工作方案》的通知

各辦公室、各村（社區(qū)）、各單位：

《東坑鎮(zhèn)揚塵污染專項整治工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東坑鎮(zhèn)人民政府辦公室

                       2014年5月4日

東坑鎮(zhèn)揚塵污染專項整治工作方案

為有效遏制和減少揚塵污染，配合市推進大氣污染防治工作，根據(jù)《東莞市揚塵污染專項整治工作方案》（東大氣辦〔2014〕1號）的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、工作目標

通過對各類建筑工地、各個主要道路、各揚塵產(chǎn)生企業(yè)以及裸露土地等進行揚塵專項整治工作，有效遏制揚塵污染，降低我鎮(zhèn)空氣中的顆粒物濃度，減少灰霾天氣的產(chǎn)生，進一步改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康。

二、工作任務

（一）整治各類建筑工地揚塵污染

大型施工工地，包括建筑總面積≥10萬平方米的施工工地，建設用地面積≥20萬平方米的建設工程工地，以及建設用地面積≥5萬平方米的房屋拆除改造工地，公路施工場地除外，要全部建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

1.建筑施工措施要到位。鎮(zhèn)內(nèi)主要街道兩側(cè)和其它人流量較大的路段、廣場、車站四周建筑工地的圍擋不得低于2.5米，其余區(qū)域施工工地圍擋不得低于1.8米。建筑工地運輸車輛堅持“一不準進三不準出”的管理規(guī)定，無準運證車輛不準進，超載、無遮蓋、未沖洗干凈車輪和車身的車輛，不準駛出工地。因此，工地場內(nèi)臨時道路及材料場地應進行硬化，其他裸露地面必須采用有效的抑塵措施。工地進出口必須設置洗車槽及沉淀池，出場車輛均須將輪胎清洗干凈。工地內(nèi)及周邊堆積的工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、廢棄渣土等易產(chǎn)生揚塵污染場所必須采用封閉、噴淋及表面凝結(jié)等降塵措施。

2.道路施工安排要合理。道路施工要貫徹分段推進、分時挖掘、交通高峰錯時的原則，采取瀝青填補等方法及時回填開挖路面。破損的路緣石需要盡快清理和重新鋪設，減少因道路不平車輛特別是大型裝載車通行時產(chǎn)生的二次污染。

（二）整治道路交通揚塵污染

1.強化運輸監(jiān)管。拉運渣土的車輛必須為廂式車或經(jīng)過加蓋改裝的密閉式車輛，要求必須保持車身整治，覆蓋嚴密，不遺灑渣土。重點整治渣土及其他物料在運輸途中的拋、灑、滴、漏情況，嚴查無證運輸工程渣土、隨意傾倒和擅自消納工程渣土行為。

2.加強道路保潔。擴大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設備比重，增加我鎮(zhèn)道路沖洗保潔頻次，特別是加大對東坑大道、東興路、科技路、駿發(fā)路、駿達路、迎賓路、東安路等主要干道的清掃沖洗作業(yè)，切實降低道路污塵負荷，減少道路揚塵。并在日常保潔的基礎上，根據(jù)我鎮(zhèn)實際建筑工地分布及渣土車行駛情況，對重點揚塵污染區(qū)域及道路進行重點強化作業(yè)。

3.做好垃圾清運。加強包括垃圾中轉(zhuǎn)站在內(nèi)的垃圾堆放地的管理，垃圾清運做到日產(chǎn)日清，清運車輛必須做好封閉措施，車體潔凈，防止垃圾灑漏，造成二次污染。

（三）整治工業(yè)揚塵污染。

重點整治全鎮(zhèn)的煤堆、料堆、灰堆以及水泥攪拌站等易產(chǎn)生揚塵的點源污染，督促企業(yè)對物料采取封閉存儲或者建設防風抑塵設施，對長期堆放的廢棄物應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施，減少揚塵污染。

（四）整治裸露土地揚塵污染。

按照“易綠則綠、易蓋則蓋、分類實施、多策并舉”的原則，采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施，加強對未利用土地等裸露地面的揚塵污染控制工作。

三、職責分工

（一）組織機構(gòu)

為確保本次專項整治行動順利開展，我鎮(zhèn)決定成立東坑鎮(zhèn)揚塵污染專項整治工作領導小組，具體成員名單如下：

組  長：李  剛（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：黃燦坤（鎮(zhèn)委委員）

成  員：盧仲棠（環(huán)保分局）

蘇東就（黨政辦）

李國英（綜合管理分局、公用事業(yè)服務中心）

        謝澤波（城建辦）

        韓英明（交通分局）

蘇沛軒（國土分局）

丁荏輝（規(guī)劃所）

謝少雄（水利所）

        劉學林（公安分局）

領導小組下設辦公室，設在環(huán)保分局，盧仲棠兼任辦公室主任，負責辦公室日常工作。

（二）部門分工

以“誰主管誰負責，誰所有誰管理，誰施工誰防治”的原則，結(jié)合各部門的職責，分工如下：

環(huán)保分局負責牽頭推進揚塵污染防治整治工作，做好協(xié)調(diào)、通報和報告工作，并負責工業(yè)揚塵防治工作。

城建辦負責對已辦理施工許可的建設工程實施揚塵污染防治工作。

公共事業(yè)服務中心和城市管理分局負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路維修、養(yǎng)護工作揚塵防治工作；負責城市清掃，保潔及灑水降塵工作；負責公共綠地、道路兩側(cè)的綠化工作；負責拆除施工揚塵污染防治工作。

交通分局負責交通工程揚塵污染防治工作。

水利所負責水利工程的揚塵污染防治工作。

國土分局負責土地整治和耕地開發(fā)過程中的揚塵污染防治工作。

公安分局配合相關部門開展上路行駛的易灑漏物質(zhì)運輸車輛的執(zhí)法工作。

四、時間安排

此次專項整治開展時間由3月份至5月31日，按市的部署，我鎮(zhèn)將行動為三個階段：

（一）調(diào)查摸底階段（3月至4月中旬）

對鎮(zhèn)內(nèi)的各類建筑工地、主要道路、揚塵產(chǎn)生企業(yè)以及裸露土地等揚塵狀況進行摸底調(diào)查，然后根據(jù)實際情況，按影響程度、部門職責將清查出的問題進行分門別類，細化工作任務，明確責任主體，安排具體人員跟蹤落實。各部門要加大監(jiān)管力度，確保每個會產(chǎn)生揚塵污染的地點做好防治工作。

（二）集中整治階段（4月下旬）

由各個部門的業(yè)務骨干組成我鎮(zhèn)的一支揚塵污染聯(lián)合執(zhí)法小組，重點監(jiān)管我鎮(zhèn)主要揚塵污染點，對不符合要求的單位及時下達整改要求，對不整改或整改不到位的要堅決依法查處，確保揚塵污染得到遏制，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務，迎接市大氣污染專項的督查工作。

（三）鞏固提高階段（5月份）

各部門及時總結(jié)整治情況和存在問題，請于5月10日前將整治情況總結(jié)匯報到揚塵污染整治工作領導小組（辦公室設在環(huán)保分局），并于5月20日前完成我鎮(zhèn)的整治情況，上報市大氣污染治理辦公室。同時，總結(jié)本次專項工作中存在的問題，認真分析，做好整改，并將揚塵污染控制工作納入日常監(jiān)管范圍，加大執(zhí)法力度，確保揚塵污染得到有效遏制。

五、保障措施

（一）加強領導，專人負責。各部門要高度重視，將專項整治工作納入主要議事日程，由部門主要負責人親自組織帶領各自的業(yè)務骨干專門負責揚塵污染整治工作。

（二）綜合協(xié)調(diào)，分工明確。各部門要在梳理我鎮(zhèn)揚塵現(xiàn)狀的基礎上，按各自的職責及要求開展工作，落實責任，要有“一盤棋”的大局意識，密切配合其他部門工作，遇到問題及時向領導小組通報，切實解決各種難題，不得互相推諉扯皮，確保揚塵污染整治工作順利完成。

（三）嚴格要求，重點突出。從嚴查處各類渣土亂倒行為，在重點地區(qū)實施駐點檢查，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對隨意傾倒工程渣土和渣土車運輸途中未采取密閉措施等行為按規(guī)定進行處罰。

（四）強化宣傳，營造氛圍。發(fā)揮本地媒體的宣傳作用，提高施工單位、從業(yè)人員揚塵污染防治的責任意識和環(huán)保意識。利用網(wǎng)絡和舉報電話，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，讓廣大群眾參與到揚塵防治工作中來，營造良好的工作氛圍。

 發(fā)  至：各領導班子成員，各辦公室，各村（社區(qū)），各單位。

東坑鎮(zhèn)人民政府辦公室        

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