關(guān)于印發(fā)《2014年東坑鎮(zhèn)開展民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的通知

各辦公室、各村（社區(qū)）、各單位：

《2014年東坑鎮(zhèn)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東坑鎮(zhèn)人民政府辦公室

                       2014年4月22日

2014年東坑鎮(zhèn)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)

工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市政府《關(guān)于部分行政單位開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》東府辦函[2014]103號(hào)的部署和安排，今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，持之以恒糾正“四風(fēng)”，切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問題，為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福東坑，實(shí)現(xiàn)整體崛起”提供優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。

二、評(píng)議對(duì)象

根據(jù)省委開展征地拆遷等八個(gè)領(lǐng)域侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的部署和要求，今年市政府決定對(duì)負(fù)責(zé)牽頭整治的單位進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議。我鎮(zhèn)相應(yīng)確定開展2014年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的單位10家,分別是：東坑公安分局、東坑國土分局、東坑城市綜合管理分局、東坑環(huán)保分局、東坑食品藥品監(jiān)督管理分局、東坑安監(jiān)分局、東坑文教辦、東坑農(nóng)業(yè)辦、東坑醫(yī)院、東坑社醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)中心。

另對(duì)東坑人力資源分局、東坑社保分局、東坑交通分局、東坑工商分局、東坑地稅分局、東坑國稅分局、東坑社會(huì)事務(wù)辦、東坑規(guī)劃建設(shè)辦、東坑經(jīng)貿(mào)辦、東坑房管所等10個(gè)2013年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議單位開展“回頭查”活動(dòng)。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的要求，制訂改進(jìn)作風(fēng)措施以及抓落實(shí)的情況；

（二）圍繞“四風(fēng)”問題，建立問題導(dǎo)向機(jī)制，集中梳理和解決作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制訂便民利民惠民服務(wù)措施的情況；

（三）提高辦事效率，端正服務(wù)態(tài)度，積極受理和解決辦事群眾在窗口辦事過程中提出的訴求的情況；

（四）建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)常態(tài)化制度的情況；

四、組織實(shí)施

評(píng)議工作由鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，按照“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”原則開展評(píng)議工作。監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)評(píng)議工作方案，加強(qiáng)對(duì)被評(píng)議單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，組織開展群眾評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、暗訪評(píng)議和評(píng)議組評(píng)議；各被評(píng)議單位要相應(yīng)制定具體實(shí)施方案，負(fù)責(zé)對(duì)本單位開展評(píng)議工作。

為加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：

組  長(zhǎng)：葉曉華（鎮(zhèn)委委員、紀(jì)委書記、人大副主席）

副組長(zhǎng)：盧柏波（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成  員：盧良波（監(jiān)察室）

曾  超（黨政辦）

        彭日容（人大辦）

        謝振強(qiáng)（宣傳教育辦）

        蘇偉強(qiáng)（鎮(zhèn)團(tuán)委）

        盧志強(qiáng)（廣電話）

        李志堯（報(bào)社）

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在監(jiān)察室，聯(lián)系電話：83861033。領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是：組織評(píng)議代表對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行評(píng)議，督促被評(píng)議單位落實(shí)自評(píng)，監(jiān)督被評(píng)議單位對(duì)評(píng)議代表所提意見和建議整改落實(shí)。在評(píng)議工作中，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、新聞工作者和群眾代表組成政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議組，評(píng)議組人數(shù)為20－30人。評(píng)議組的任務(wù)是：廣泛接觸群眾，深入調(diào)查研究，按評(píng)議內(nèi)容收集被評(píng)議單位的意見和建議；對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行評(píng)議，有針對(duì)性地提出整改意見。

評(píng)議工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)議組自行撤銷。

五、評(píng)議方法

（一）自查自糾（4月至5月）。被評(píng)議單位要通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛聽取黨員、干部、群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位的意見和建議，并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面查找“四風(fēng)”突出問題，力求找準(zhǔn)、找全、找實(shí)；查找的問題和制定的整改措施要通過單位宣傳欄、辦事窗口或新聞媒體等載體向群眾公開。

（二）暗訪評(píng)議（6月至11月）。鎮(zhèn)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織暗訪人員對(duì)被評(píng)議單位開展暗訪評(píng)議，拍攝專題暗訪片；評(píng)議組成員可以按照評(píng)議工作要求和紀(jì)律，深入被評(píng)單位進(jìn)行暗訪，或通過座談、問卷調(diào)查等方式，全面了解被評(píng)議單位的作風(fēng)建設(shè)狀況。

（三）群眾滿意度測(cè)評(píng)（7月至11月）。鎮(zhèn)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織評(píng)議組成員通過深入被評(píng)議單位辦事窗口，現(xiàn)場(chǎng)向辦事群眾派發(fā)調(diào)查問卷方式對(duì)群眾滿意度測(cè)評(píng)；向各村（社區(qū)）群眾派發(fā)調(diào)查問卷的方式，全面收集群眾對(duì)被評(píng)議單位的意見和建議，客觀評(píng)價(jià)被評(píng)議單位。

（四）網(wǎng)絡(luò)評(píng)議（8至9月）。鎮(zhèn)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合陽光東坑網(wǎng)設(shè)置“東坑鎮(zhèn)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”專欄，以糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn)，開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)議；聯(lián)合廣電站開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議媒體采訪報(bào)道，以“新聞專訪+典型事例”形式，邀請(qǐng)被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人對(duì)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作接受媒體采訪，推進(jìn)評(píng)議工作的實(shí)效性。

（五）評(píng)議組評(píng)議（10至11月）。評(píng)議組成員結(jié)合日常工作、生活實(shí)際，通過走訪群眾、深入被評(píng)議單位辦事窗口、加強(qiáng)與群眾的交流溝通等方式，多渠道、客觀真實(shí)地掌握被評(píng)議單位的作風(fēng)建設(shè)和“四風(fēng)”問題；鎮(zhèn)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織評(píng)議組成員對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行集中評(píng)議打分，收集意見和建設(shè)，匯總反饋被評(píng)議單位。

六、評(píng)定辦法

采取量化測(cè)評(píng)和等次評(píng)定相結(jié)合的辦法。量化測(cè)評(píng)采用百分制，其中：評(píng)議組評(píng)議占30%；群眾滿意度測(cè)評(píng)占30%；網(wǎng)絡(luò)評(píng)議占20%；暗訪評(píng)議占20%。等次測(cè)評(píng)根據(jù)量化測(cè)評(píng)結(jié)果評(píng)定，綜合得分在80分以上為“滿意”，60-79分為“基本滿意”，59分以下為“不滿意”。對(duì)評(píng)議結(jié)果為“不滿意”等次的單位在第二年要重新組織評(píng)議。

七、評(píng)議要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。各被評(píng)議單位要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織推進(jìn)評(píng)議工作和專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；評(píng)議組要主動(dòng)提供收集的問題和意見建議；監(jiān)察室對(duì)暗訪曝光、媒體曝光以及群眾投訴舉報(bào)的突出作風(fēng)問題進(jìn)行查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不重視、群眾問題反映強(qiáng)烈且長(zhǎng)期得不到糾正、在社會(huì)造成不良影響的單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)；被評(píng)議單位要針對(duì)反映的問題落實(shí)整治，制定整改措施，限期落實(shí)整改。

（二）突出評(píng)議重點(diǎn)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的要求，認(rèn)真查擺問題，對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，深入剖析，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)整治；評(píng)議工作必須堅(jiān)持群眾路線，充分依靠群眾，加大對(duì)評(píng)議工作的宣傳力度，設(shè)置評(píng)議信箱、開辟評(píng)議專欄、公開投訴渠道，主動(dòng)接受群眾意見、建議和投訴，引導(dǎo)廣大群眾積極參與評(píng)議活動(dòng)。

（三）堅(jiān)持開門整治，接受群眾監(jiān)督。將群眾參與作為動(dòng)力，以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn)，敞開大門解決存在的突出問題，要將存在問題的情況、整改目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、進(jìn)展情況等通過一定的方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。