關(guān)于印發(fā)《東坑鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)

工作方案》的通知

各辦公室、各村（社區(qū)）、各單位：

《東坑鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東坑鎮(zhèn)人民政府辦公室

                         2014年5月30日

東坑鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<2014年市政府主要目標(biāo)任務(wù)分解表>的通知》（東府〔2014〕17 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<東莞市食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案>的通知》（東府辦函〔2014〕177號(hào)）要求，在全鎮(zhèn)范圍推廣食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作，建立全鎮(zhèn)食品藥品安全群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)是2014年度鎮(zhèn)政府“十件實(shí)事”之一。為確保食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作順利開展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“六個(gè)東莞”的戰(zhàn)略部署，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以保障公眾飲食用藥安全作為監(jiān)管工作重點(diǎn)，通過宣傳、教育、服務(wù)、管理等措施，落實(shí)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械（以下簡(jiǎn)稱“四品一械” ）安全責(zé)任，建立社區(qū)食品藥品安全群防群治監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升食品藥品安全保障水平，確保人民群眾飲食用藥安全。

二、工作目標(biāo)

在全鎮(zhèn)范圍推廣食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作，建立全鎮(zhèn)食品藥品安全群防群治監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步建立食品藥品安全鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)、食品藥品監(jiān)督管理部門與鎮(zhèn)政府及各有關(guān)部門共同推進(jìn)的工作格局，實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo)：

（一）在全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）完成食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作。同時(shí)在開展“食品藥品安全進(jìn)社區(qū)”工作的社區(qū)中選取1個(gè)點(diǎn)建設(shè)“飲食用藥安全科普宣傳站”。

（二）在每個(gè)村（社區(qū)）組建 3－4 人的食品藥品監(jiān)管協(xié)管員（以下簡(jiǎn)稱協(xié)管員）隊(duì)伍，建立村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（三）在村（社區(qū)）設(shè)立食品藥品安全宣傳欄，建立食品藥品安全知識(shí)普及機(jī)制。

（四）對(duì)協(xié)管員進(jìn)行食品藥品相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，使之具備承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告宣傳引導(dǎo)等職責(zé)的能力。

（五）建立健全食品藥品安全進(jìn)社區(qū)的工作制度和機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)由鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管分局牽頭負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)財(cái)政分局協(xié)助，各相關(guān)部門、村（社區(qū)）參與，同時(shí)建立相關(guān)工作落實(shí)機(jī)制，確保食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作落到實(shí)處。

為加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立東坑鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)食品安全進(jìn)社區(qū)工作。具體成員名單如下：

組  長(zhǎng)：李紹洪（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：盧康田（食品藥品監(jiān)督管理分局）

丁向華（財(cái)政分局）

成  員：謝麗璋（食品藥品監(jiān)督管理分局）

黃國(guó)洪（財(cái)政分局）

黃燕斌（食品藥品監(jiān)督管理分局）

李賀蘭（食品藥品監(jiān)督管理分局）

盧浩洪（食品藥品監(jiān)督管理分局）

黃曉敏（食品藥品監(jiān)督管理分局）

謝銳波（食品藥品監(jiān)督管理分局）

各村（社區(qū)）分管食品藥品工作干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理分局，辦公室主任由盧康田同志兼任，具體負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)等工作。

四、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管分局：牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作；協(xié)助鎮(zhèn)政府研究出臺(tái)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作重大政策措施及研究解決重點(diǎn)工作事項(xiàng)；制定全鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作制度和機(jī)制；組織指導(dǎo)督促村（社區(qū)）開展食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作；收集信息，定期向鎮(zhèn)政府報(bào)告工作進(jìn)展情況；組織開展督查督導(dǎo)、驗(yàn)收總結(jié)工作。

（二）鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作正常開展。

（三）各村（社區(qū)）：按照轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作；制定本轄區(qū)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案；落實(shí)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作；按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。

五、工作內(nèi)容

（一）建立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍。在村（社區(qū)）各建立一支 3－4人的協(xié)管員隊(duì)伍，聘請(qǐng)村（社區(qū)）干部擔(dān)任食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員，組成村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）設(shè)立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)宣傳欄。各村（社區(qū)）要設(shè)立專門的食品藥品安全進(jìn)社區(qū)宣傳欄，宣傳食品藥品安全知識(shí)及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、政策，逐步公開食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用評(píng)定情況和餐飲企業(yè)量化等級(jí)信息，初步建成食品藥品安全知識(shí)互動(dòng)平臺(tái)，建立食品藥品安全知識(shí)普及機(jī)制。

（三）建立健全工作制度和機(jī)制。各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，建立健全食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作制度和機(jī)制，包括協(xié)管員管理制度、協(xié)助執(zhí)法機(jī)制、隱患排查制度、信息報(bào)告制度、宣傳引導(dǎo)制度、教育培訓(xùn)制度及獎(jiǎng)勵(lì)制度等；組織開展協(xié)管員集中培訓(xùn)，落實(shí)協(xié)管員工作職責(zé)，明確協(xié)管員工作紀(jì)律，指導(dǎo)督促協(xié)管員正確履行協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，建立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）全面排查食品藥品安全隱患。由村（社區(qū)）牽頭、相關(guān)部門指導(dǎo)，以協(xié)管員為主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房和食品藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查、登記造冊(cè)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用信息，在村（社區(qū)）建立“四品一械”企業(yè)基本檔案；定期開展巡查工作，重點(diǎn)針對(duì)村（社區(qū)）食品藥品安全隱患特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)出租屋、空置廠房等可能存在食品藥品安全隱患的場(chǎng)所的巡查，重點(diǎn)排查是否存在食品藥品制假售假窩點(diǎn)和無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助開展執(zhí)法活動(dòng)。

六、實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2014 年5月－2014年6月）

制定食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作方案，召開食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作動(dòng)員會(huì)；制定食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作制度，明確工作責(zé)任和工作措施。

（二）組織實(shí)施階段（2014 年6月－2014年9月）

各村（社區(qū)）按照工作方案要求全面鋪開、扎實(shí)開展食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作；相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)，圍繞工作推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織開展督查督辦，確?；就瓿墒称匪幤钒踩M(jìn)社區(qū)工作任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2014 年10月－2014年12月）

基本完成食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作任務(wù)，組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。飲食用藥安全是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提升執(zhí)行力，從全面履行法定職責(zé)、確保公眾飲食用藥安全的高度出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃、精心組織，細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn)，確保食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)取得明顯成效。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，落實(shí)保障。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，緊密協(xié)作，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問題。村（社區(qū)）要加大對(duì)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作的支持力度，要落實(shí)本轄區(qū)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。

（三）大膽創(chuàng)新，注重實(shí)效。要將食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，要結(jié)合工作實(shí)際積極創(chuàng)新方式方法，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到用制度管人、按程序辦事，不斷提高食品藥品安全水平，讓廣大群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）典型帶動(dòng)，整體提高。各有關(guān)部門要通過開展食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批食品藥品安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、食品藥品安全水平高的單位，向社會(huì)進(jìn)行展示和宣傳，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開展起來。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用新聞媒介和輿論陣地，結(jié)合安全用藥宣傳月、食品安全宣傳周等活動(dòng)，大力宣傳食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目標(biāo)、做法和成效，為食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取全社會(huì)理解支持食品藥品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

（六）逐月評(píng)價(jià)，及時(shí)通報(bào)。從2014年6月起，鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管分局要逐月對(duì)村（社區(qū)）推進(jìn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告鎮(zhèn)政府并通報(bào)村（社區(qū)）。各村（社區(qū)）要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)收集、整理、匯總本轄區(qū)推進(jìn)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作情況（包括工作進(jìn)度、進(jìn)度評(píng)價(jià)、存在問題、下月目標(biāo)計(jì)劃等），并于每月5日前將上一個(gè)月的工作情況報(bào)送至鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管分局（聯(lián)系人：謝銳波，電話：83389886）。