東坑鎮(zhèn)娛樂服務(wù)場所監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)和規(guī)范娛樂服務(wù)場所管理“1+4”系列政策文件精神，強(qiáng)化娛樂服務(wù)場所常態(tài)化的長效監(jiān)管，促使娛樂服務(wù)場所監(jiān)督管理責(zé)任落到實(shí)處，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定建立東坑鎮(zhèn)娛樂服務(wù)場所監(jiān)管工作聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）制度。

一、主要職能

聯(lián)席會議在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理工作有關(guān)規(guī)定、要求，按照職能分工，通報每月娛樂服務(wù)場所監(jiān)管工作情況，研究娛樂服務(wù)場所監(jiān)管工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，督促職能部門對娛樂服務(wù)場所違法犯罪行為移交線索進(jìn)行查處，對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域視情況部署開展聯(lián)合整治行動，為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要支撐。

二、機(jī)構(gòu)組成

聯(lián)席會議由綜治辦、紀(jì)委（監(jiān)察室）、宣傳教育辦、公安分局、工商分局、文化執(zhí)法分隊、衛(wèi)生監(jiān)督所等7個部門組成。根據(jù)工作需要，可通知其他部門和村（社區(qū)）的負(fù)責(zé)同志列席會議。聯(lián)席會議由分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一召集人，公安分局指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第二召集人，紀(jì)委（監(jiān)察）、工商、文化、衛(wèi)生等部門各安排一名人員作為成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在綜治辦，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作，落實(shí)聯(lián)席會議議定的工作部署和要求，承辦聯(lián)席會議交辦的有關(guān)事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員同時作為辦公室成員參與具體工作。

三、工作職責(zé)

（一）綜治辦對各職能部門就轄區(qū)內(nèi)娛樂服務(wù)場所涉嫌違法違規(guī)行為的線索移交查處結(jié)果情況進(jìn)行匯總通報，對于沒有及時查處的線索，督促有關(guān)職能部門在規(guī)定時限內(nèi)迅速辦理。

（二）公安、工商、文化、衛(wèi)生等部門通報每月娛樂服務(wù)場所監(jiān)管工作情況，分析娛樂服務(wù)場所涉“黃賭毒”違法犯罪行為的動向和趨勢，加強(qiáng)警情研判，及時發(fā)現(xiàn)問題。

（三）針對娛樂服務(wù)場所出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新問題，各職能部門共同研究和制定加強(qiáng)管理的對策和措施，解決查處工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）公安部門通報轄區(qū)內(nèi)娛樂服務(wù)場所的升降級情況。對被降級處理的娛樂服務(wù)場所，由相關(guān)職能部門采取相應(yīng)更為嚴(yán)格的巡查監(jiān)管措施。

（五）公安部門就轄區(qū)內(nèi)娛樂服務(wù)場所的地址、經(jīng)營者和經(jīng)營狀況等信息的核對情況進(jìn)行通報，各相關(guān)部門及時更新場所信息管理臺賬。

（六）公安部門根據(jù)實(shí)際工作需要，對轄區(qū)內(nèi)治安分級管理評定為D級以下娛樂服務(wù)場所部署開展聯(lián)合執(zhí)法檢查；對于通過臺賬核查發(fā)現(xiàn)存在無證照經(jīng)營，或?qū)`法違規(guī)行為整改不力的娛樂服務(wù)場所，由綜治部門部署開展聯(lián)合專項整治行動。

（七）檢查上期聯(lián)席會議決定事項的落實(shí)情況，對工作執(zhí)行中存在的問題研究解決方案。

四、議事程序

（一）聯(lián)席會議的時間為每月首個星期一上午9時召開，地點(diǎn)為政府北樓二樓高清視頻會議室。若遇變動，一般在開會前兩天通知各成員單位。

（二）聯(lián)席會議根據(jù)工作實(shí)際需要確定召開頻次，原則上不少于每月一次。遇有特殊情況當(dāng)月未能召開會議的，經(jīng)分管綜治的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后可暫停召開，但需由綜治辦以文件方式，通報轄區(qū)內(nèi)娛樂服務(wù)場所違法違規(guī)行為的線索移交查處結(jié)果情況。

（三）聯(lián)席會議由第一或第二召集人召集和主持，召集人可委托綜治辦專職副主任主持聯(lián)席會議。

（四）聯(lián)席會議需有半數(shù)以上成員到會方可召開；討論重要問題時，應(yīng)有三分之二以上成員到會方可召開；成員不能出席會議時，需在會前向召集人請假。

（五）如對重大問題產(chǎn)生不同意見，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行表決外，應(yīng)暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后表決。

五、會務(wù)組織

（一）聯(lián)席會議的會務(wù)組織，由聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)。

（二）聯(lián)席會議成員單位需在每月開會前提交娛樂服務(wù)場所涉嫌違法違規(guī)行為的線索移交查處情況，工作中遇到的困難和問題，以及需要提交到聯(lián)席會議討論的材料等；提交會議討論決策的材料必須簡明扼要，有理有據(jù)，并提出可選擇方案或可行建議。凡涉及兩個以上部門的問題，相關(guān)部門應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)商協(xié)調(diào)。

（三）每次聯(lián)席會議結(jié)束后，綜治辦根據(jù)會議內(nèi)容起草《東坑鎮(zhèn)娛樂服務(wù)場所監(jiān)管工作聯(lián)席會議紀(jì)要》，經(jīng)各有關(guān)成員單位審核后，印發(fā)給各成員單位存閱和執(zhí)行。

（四）綜治辦負(fù)責(zé)將每次聯(lián)席會議的簽到表、議程及議題、會議材料以及會議紀(jì)要等資料立卷歸檔。

本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。     

                                            東坑鎮(zhèn)人民政府辦公室       

                                                                                                                                             2015年3月17日