政策鏈接:關(guān)于印發(fā)《東莞市東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025)》的通知
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一、起草背景
“十四五”(2021-2025年),是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵期??茖W(xué)合理制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速換擋新常態(tài)下資源環(huán)境瓶頸約束,改善東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)東坑鎮(zhèn)“天藍(lán)、地綠、水凈”的生態(tài)環(huán)境面貌,全面建成小康社會(huì)和建設(shè)產(chǎn)城融合示范新區(qū)的重要支撐和保障,是“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要依據(jù)和行動(dòng)指南。
二、總體目標(biāo)
到2025年,東坑鎮(zhèn)主體功能區(qū)布局和綠色低碳發(fā)展新格局基本形成,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著;主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善,實(shí)現(xiàn)東坑鎮(zhèn)“天藍(lán)、地綠、水凈”的生態(tài)環(huán)境面貌,全面建成小康社會(huì)和建設(shè)產(chǎn)城融合示范新區(qū),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,彰顯“美麗東坑”特色。
三、主要內(nèi)容
《東莞市東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025)》在框架上分為三大部分,共七章,主要包括:
第一部分為總論,即第一章和第三章。全面總結(jié)我鎮(zhèn)“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的重大成效,分析“十四五”時(shí)期面臨的新機(jī)遇與挑戰(zhàn),明確規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)。
第二部分為分論,包括第四章至第五章。按照東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,根據(jù)東坑鎮(zhèn)自然環(huán)境的特點(diǎn)以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的預(yù)測(cè)和環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)水、大氣、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、土壤、固體廢物污染防治等10個(gè)方面,提出合理可行的措施和方案,指導(dǎo)東坑鎮(zhèn)規(guī)劃期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
第三部分為結(jié)尾,包括第六章至第七章。《規(guī)劃》根據(jù)相關(guān)部署安排,設(shè)置27項(xiàng)重點(diǎn)工程,并提出保障《規(guī)劃》實(shí)施的具體措施,包括落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、完善經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化公眾參與等內(nèi)容。
為科學(xué)統(tǒng)籌謀劃東坑鎮(zhèn)“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,持續(xù)改善提升東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我鎮(zhèn)制定了《東莞市東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2025)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃),現(xiàn)對(duì)文件解讀如下:
一、編制背景
“十四五”(2021-2025年),是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵期。科學(xué)合理制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速換擋新常態(tài)下資源環(huán)境瓶頸約束,改善東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)東坑鎮(zhèn)“天藍(lán)、地綠、水凈”的生態(tài)環(huán)境面貌,全面建成小康社會(huì)和建設(shè)產(chǎn)城融合示范新區(qū)的重要支撐和保障。
《規(guī)劃》是“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要依據(jù)和行動(dòng)指南?!兑?guī)劃》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞“精致小鎮(zhèn),魅力東坑”建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化減污降碳協(xié)同控制,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)人與自然和諧共生,建設(shè)環(huán)境友好、社會(huì)和諧、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì),系統(tǒng)謀劃“十四五”時(shí)期全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
二、總體目標(biāo)
到2025年,東坑鎮(zhèn)主體功能區(qū)布局和綠色低碳發(fā)展新格局基本形成,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著;主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善,實(shí)現(xiàn)東坑鎮(zhèn)“天藍(lán)、地綠、水凈”的生態(tài)環(huán)境面貌,全面建成小康社會(huì)和建設(shè)產(chǎn)城融合示范新區(qū),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,彰顯“美麗東坑”特色。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》系統(tǒng)謀劃未來(lái)五年全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),是“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要依據(jù)和行動(dòng)指南。《規(guī)劃》在框架上分為三大部分,共七章,主要包括:
第一部分為總論,即第一章和第三章。全面總結(jié)我鎮(zhèn)“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的重大成效,分析“十四五”時(shí)期面臨的新機(jī)遇與挑戰(zhàn),明確規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)。
第二部分為分論,包括第四章至第五章。按照東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,根據(jù)東坑鎮(zhèn)自然環(huán)境的特點(diǎn)以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的預(yù)測(cè)和環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)水、大氣、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、土壤、固體廢物污染防治等10個(gè)方面,提出合理可行的措施和方案,指導(dǎo)東坑鎮(zhèn)規(guī)劃期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
第三部分為結(jié)尾,包括第六章至第七章?!兑?guī)劃》根據(jù)相關(guān)部署安排,設(shè)置27項(xiàng)重點(diǎn)工程,并提出保障《規(guī)劃》實(shí)施的具體措施,包括落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、完善經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化公眾參與等內(nèi)容。
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