印發(fā)文件鏈接：關(guān)于印發(fā)《東坑鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理辦法》的通知

音頻解讀：

　　2024年5月29日，東坑鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《東坑鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)事宜解讀如下：

　　一、政策制定背景

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款的管理，保證資金安全高效使用，確保建設(shè)工程質(zhì)量和進(jìn)度，根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建〔2004〕369號）、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)〔2017〕138號）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）、《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第205號）、《東莞市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理辦法》（東財(cái)〔2021〕20號）等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合東坑鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┪募艣r                             

　　該文件于2024年5月29日由東莞市東坑鎮(zhèn)人民政府印發(fā)，有效期至2029年5月29日。文件共6章34條，包括總則、工程合同價(jià)款的約定與調(diào)整、設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理、工程價(jià)款的支付及結(jié)算、監(jiān)督管理與違約責(zé)任的處理、附則等內(nèi)容。

　?。ǘ┲饕獌?nèi)容

　　1、目的意義。進(jìn)一步加強(qiáng)對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款的管理，保證資金安全高效使用，確保建設(shè)工程質(zhì)量和進(jìn)度。

　　2、工程價(jià)款管理定義。主要是指對使用財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動。

　　3、工程合同價(jià)款管理。（1）工程價(jià)款的約定方式主要包括固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、固定下浮率合同。（2）在簽訂合同時(shí)預(yù)先約定的物價(jià)變化波動較大時(shí)（漲落幅度超過5%）、發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)單位更改審定施工組織設(shè)計(jì)事件等應(yīng)在合同中約定。（3）規(guī)定了變更工程價(jià)款的調(diào)整原則和各類情況的具體調(diào)整辦法。如：當(dāng)合同履行中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)算術(shù)性錯(cuò)誤事件、工程量清單或施工圖預(yù)算出現(xiàn)重大漏量、漏項(xiàng)、虛增項(xiàng)、虛增量事件等情況時(shí)，合同價(jià)款的具體調(diào)整辦法。

　　4、設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理。主要對審批制度、審批程序、工程簽證報(bào)告資料等作了具體要求。

　　5、工程價(jià)款的支付及結(jié)算。（1）規(guī)定了合同價(jià)款支付與結(jié)算。包括預(yù)付款、進(jìn)度款支付、審批程序、支付比例、支付時(shí)間以及結(jié)算規(guī)則及時(shí)限要求（包括過程結(jié)算）等。（2）明確了履約擔(dān)保金比例及擔(dān)保時(shí)間和項(xiàng)目擔(dān)保機(jī)構(gòu)資格要求。

　　6、監(jiān)督管理及違約責(zé)任的處理。（1）鎮(zhèn)住建局、財(cái)政分局、工程建設(shè)中心、審計(jì)辦等有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。（2）建設(shè)單位和個(gè)人違反本辦法，不及時(shí)辦理價(jià)款結(jié)算手續(xù)，無故拖欠工程價(jià)款的，由住建局責(zé)令改正。如違反國家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的，按規(guī)定作出處理、處罰。

　　7、附則。（1）專業(yè)用語的解釋。（2）對文件執(zhí)行提出要求。

　　三、辦法解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式

　　《辦法》由東莞市財(cái)政局東坑分局負(fù)責(zé)解讀，聯(lián)系電話：0769-83381865。