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關(guān)于廣東省“五證合一、一照一碼”登記制度改革政策解讀
中國(guó)東莞政府門(mén)戶網(wǎng)站      2016-10-28 17:03:50  來(lái)源: 本網(wǎng)
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   一、“五證合一、一照一碼”登記制度改革是怎么回事?

  “五證合一、一照一碼”登記制度改革是指:在全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè))登記時(shí),由工商行政管理部門(mén)(含市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),下同)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放。企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的,一律改為使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。

  直觀點(diǎn)講,“五證”指工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證?!耙淮a”指統(tǒng)一社會(huì)信用代碼?!拔遄C合一、一照一碼”改革,就是將上述五證整合為加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)無(wú)需再另行辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。

  二、廣東實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的主要依據(jù)是什么?

  1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201653號(hào))。

  2.《工商總局等五部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的通知〉的通知》(工商企注字〔2016150號(hào))。

  3.《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(粵府辦〔201681號(hào))。

  4.《省工商局等七部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等五部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的通知》(粵工商〔201617號(hào))。

  三、“五證合一、一照一碼”改革從什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施?

  按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,我省將自2016101日起全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革。

  四、我省“五證合一、一照一碼”改革適用于哪些市場(chǎng)主體類型?

  我省“五證合一、一照一碼”改革的適用范圍是各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu),外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)。

  五、全面推行“五證合一、一照一碼”登記制度改革的重要意義是什么?

  最為直接的,是開(kāi)辦企業(yè)的辦事環(huán)節(jié)減少了、效率提升了。企業(yè)登記時(shí),原來(lái)需要依次到相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理“五證”(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證),現(xiàn)在只需要一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門(mén)核發(fā)一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商部門(mén)及時(shí)將企業(yè)登記注冊(cè)有關(guān)信息與相關(guān)部門(mén)共享,以“數(shù)據(jù)網(wǎng)上行”讓“企業(yè)少跑路”。

  這項(xiàng)改革進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),改革將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,促進(jìn)事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心內(nèi)容的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

  六、“五證合一”改革后,企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí)需要提交哪些申請(qǐng)材料?

  “五證合一”登記條件、登記程序、登記申請(qǐng)文書(shū)材料規(guī)范和營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式與“三證合一”改革相同。企業(yè)辦理相關(guān)登記所需登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范和提交材料規(guī)范,可登錄各級(jí)登記機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站下載,也可在各級(jí)登記機(jī)關(guān)窗口領(lǐng)取。

  七、已領(lǐng)取“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要不要重新申請(qǐng)辦理“五證合一”登記?

  不需要。已按照“三證合一、一照一碼”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè),無(wú)需申請(qǐng)換照。

  八、改革后,申請(qǐng)換發(fā)“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,是否需要繳銷社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證?

  不需要。

  九、已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)辦理相關(guān)事務(wù),需不需要提供社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證?

  不需要。各相關(guān)部門(mén)要在各自的領(lǐng)域認(rèn)可、使用、推廣“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí),不再要求企業(yè)提供社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證,對(duì)于企業(yè)持原有證、照辦理的備案、審批等,不要求企業(yè)因換領(lǐng)加載統(tǒng)一代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照而再行辦理變更手續(xù)。

  十、辦理“五證合一”換照是否收取費(fèi)用?

  辦理工商登記、換照等均不收取任何費(fèi)用。

  十一、“五證合一、一照一碼”登記制度改革對(duì)辦理稅收、社保等業(yè)務(wù)有何影響?

  企業(yè)辦理“五證合一、一照一碼”登記后,無(wú)需到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記,其他涉稅事項(xiàng)仍按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定辦理。申報(bào)繳納社保費(fèi)的程序仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

  “五證合一、一照一碼”登記制度改革取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度,改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商行政管理部門(mén)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。

  十二、“五證合一”改革怎樣過(guò)渡銜接?

  201811日前,原發(fā)證照繼續(xù)有效。201811日起,一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未換發(fā)的證照不再有效。

  十三、“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照與過(guò)去的執(zhí)照有什么不同?

  原來(lái)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加載的注冊(cè)號(hào)改為加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證上加載的注冊(cè)號(hào)改為加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

  十四、“五證合一、一照一碼”改革后,企業(yè)的信息如何查詢?

  進(jìn)入全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)(網(wǎng)址:http://gsxt.gdgs.gov.cn/),輸入企業(yè)名稱(或關(guān)鍵字)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或注冊(cè)號(hào),都可以查詢企業(yè)登記注冊(cè)等信息。

  十五、營(yíng)業(yè)執(zhí)照加載的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是怎樣構(gòu)成的?

  法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,是每一個(gè)法人和其他組織在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份識(shí)別碼。

  統(tǒng)一社會(huì)信用代碼由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)〔201533號(hào))文件規(guī)定,依據(jù)《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編制規(guī)則》(GB32100-2015)賦予的法人和其他組織的身份識(shí)別碼,共18位,由五部分構(gòu)成,其中:登記管理部門(mén)代碼1位,機(jī)構(gòu)類別代碼1位,登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼6位,主體標(biāo)識(shí)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)9位,校驗(yàn)碼1位。

  法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼構(gòu)成

代碼序號(hào)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

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15

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17

18

代碼

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X

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說(shuō)明

登 記 管 理 部 門(mén) 代 碼 1

機(jī) 構(gòu) 類 別 代 碼 1

登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼6

主體標(biāo)識(shí)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)9

校 驗(yàn) 碼 1

 



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