根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年6月19日至7月20日,市委第四巡察組對大嶺山鎮(zhèn)大塘朗村、舊飛鵝村等2個村黨組織開展了農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察。9月5日,市委巡察組向中共大嶺山鎮(zhèn)委員會(以下簡稱“大嶺山鎮(zhèn)黨委”)反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實
為深入貫徹落實巡察反饋意見的整改工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對巡察組反饋的問題照單全收,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,迅速研究制定了《大嶺山鎮(zhèn)關(guān)于落實市委第四巡察組反饋意見的整改方案》,明確了整改目標和整改步驟。同時,圍繞“鎮(zhèn)村同責、以改促建”的要求,鎮(zhèn)黨委和被巡察村級黨組織共同承擔巡察整改主體責任,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的“大嶺山鎮(zhèn)巡察整改領(lǐng)導小組”,強化整改的全過程、全方位監(jiān)督。全鎮(zhèn)上下凝心聚力,被巡察村、有關(guān)單位根據(jù)巡察反饋意見和鎮(zhèn)黨委、政府工作部署,全面開展巡察整改工作。
2023年12月20日,召開大嶺山鎮(zhèn)黨委會專題研究了集中整改進展情況,要求加強對3個共性問題整改的統(tǒng)籌,指導村(社區(qū))落實自查自糾工作,完善各項規(guī)章制度,同時,對巡察反饋意見整改工作定期組織“回頭看”,不斷鞏固整改成果,嚴防反彈回潮。
二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效
(一)關(guān)于變相超額分紅和違規(guī)發(fā)放補貼方面
1.針對“補貼發(fā)放不合規(guī)”的問題。一是立行立改,停止發(fā)放相關(guān)補貼,后續(xù)將嚴格按上級有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。二是要求各村(社區(qū))對向鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員發(fā)放補貼的問題進行自查自糾,下來將不斷完善相應(yīng)制度標準。三是修訂完善了《大嶺山鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施細則》,并組織村組兩級會計開展業(yè)務(wù)知識培訓,重點學習修訂后的《實施細則》,進一步提高業(yè)務(wù)水平。
(二)關(guān)于落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不徹底方面
2.針對“公務(wù)接待不規(guī)范”的問題。一是制定《大塘朗村公務(wù)接待管理辦法》。二是嚴格落實市有關(guān)接待費開支實行總量控制的規(guī)定。三是已指導并要求各村(社區(qū))建立健全村組接待費開支管理制度,加強開支票據(jù)管理。同時,要求各村組委派會計對不合理開支、開支手續(xù)不完善、開支票據(jù)不合規(guī)的情況,定期向鎮(zhèn)農(nóng)資部門報告。四是修訂完善了相關(guān)管理細則,組織開展業(yè)務(wù)知識培訓。
3.針對“公車管理漏洞較大”的問題。一是已制定公務(wù)用車管理平臺使用工作方案,加強公車管理使用流程,確立公車使用專人管理,建立一車一檔嚴格登記使用事由和加油等規(guī)章制度,確保公車使用符合相關(guān)規(guī)定。二是已要求各村(社區(qū))建立健全村組公務(wù)用車管理制度,完善公務(wù)用車使用及開支管理制度。三是修訂完善了相關(guān)管理細則,組織開展業(yè)務(wù)知識培訓。
三、下一步工作計劃
(一)強化思想引領(lǐng),營造良好氛圍。我鎮(zhèn)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大對“三農(nóng)”工作的決策部署,認真貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)農(nóng)村“三資”的決策部署,按照“鎮(zhèn)村同責、以改促建”的要求,切實增強做好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺,堅持目標不變、標準不降、力度不減的原則,樹立整改工作永遠在路上的意識,堅決持續(xù)做好巡察整改工作落實,常抓不懈,鞏固成效。
(二)狠抓工作落實,強化責任監(jiān)督。對巡察反饋意見整改工作定期組織“回頭看”,不斷鞏固整改成果,嚴防回潮反彈。督促村(社區(qū))嚴格落實農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)制度,積極對農(nóng)村干部和村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)開展業(yè)務(wù)培訓,做好審計、財務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)問題的臺賬登記和整改落實。
?。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷?,形成長效機制。堅持把巡察整改與標本兼治結(jié)合起來,既強化“當下改”的舉措,解決好當前問題與長遠問題、個案問題與普遍問題;又要探索“長久立”的機制,探索建立常態(tài)化、長效化機制,真正從源頭上遏制問題發(fā)生。農(nóng)村資產(chǎn)管理組在指導被巡察兩個村做好相關(guān)整改工作的同時,強化其他村(社區(qū))的“三資”管理工作的培訓和指導,不斷完善各項規(guī)章制度;各相關(guān)職能部門和村(社區(qū))結(jié)合自身職能分工,認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結(jié)”,舉一反三、建立長效機制,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動,讓整改成果落地、整改成效長久。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:81600111;電子郵箱:dlsdzzhb@dg.gov.cn;郵政信箱:東莞市大嶺山鎮(zhèn)德政街1號;郵政編碼:523820。
中共大嶺山鎮(zhèn)委員會
2024年10月9日
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