關(guān)于印發(fā)《大朗鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項補助資金管理實施細(xì)則》的通知

各社區(qū)居委會、村委會、單位：

     《大朗鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項補助資金管理實施細(xì)則》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

大朗鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

2020年12月24日   

大朗鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項補助資金管理實施細(xì)則

第一章  總則

第一條為進一步推進大朗鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作，加強和規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯專項補助資金管理，充分發(fā)揮專項補助資金的使用效益，根據(jù)《東莞市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》（下稱《管理辦法》）及財政資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本細(xì)則。

第二章  部門職責(zé)

第二條鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，下稱鎮(zhèn)電梯辦）負(fù)責(zé)專項補助資金的具體管理工作，包括核實專項補助資金申報資料，向鎮(zhèn)財政申報專項補助資金預(yù)算，落實專項補助資金具體撥付，向市電梯辦報送專項補助資金發(fā)放情況。

第三條大朗財政分局負(fù)責(zé)專項補助資金的發(fā)放工作。

第三章  資金使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第四條使用范圍。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)已建成投入使用的、具有合法權(quán)屬證明的，建成時間10年及以上且樓層6層及以上多業(yè)主無電梯住宅，按《管理辦法》規(guī)定增設(shè)的電梯，給予財政專項資金補助。

在《管理辦法》實施日前已竣工驗收合格且完成特種設(shè)備使用登記的，不屬于財政專項資金補助范圍。

第五條資金來源。鎮(zhèn)財政設(shè)立既有住宅增設(shè)電梯專項補助資金。

第六條資金補助標(biāo)準(zhǔn)。按照先做多補的原則，以通過申請增設(shè)電梯方案公示時間的先后為準(zhǔn)，前十五臺每完成增設(shè)一臺電梯給予補助15萬元（市級財政補助5萬元；鎮(zhèn)財政補助10萬元）。十五臺以后每完成增設(shè)一臺電梯給予補助10萬元（市級財政補助5萬元；鎮(zhèn)財政補助5萬元）。市級財政補助由鎮(zhèn)先行墊付，下一年度由市電梯辦撥付市級財政應(yīng)承擔(dān)的補助資金至鎮(zhèn)。

第四章  資金申請與撥付

第七條  申請條件。按《管理辦法》規(guī)定增設(shè)電梯，增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工驗收合格，且電梯已完成特種設(shè)備使用登記。

第八條  申請人。專項補助資金申請人按照下列方式確定：

（一）同意增設(shè)電梯業(yè)主共同授權(quán)委托1名業(yè)主代表作為申請人。

（二）為提高效率，落實電梯安裝及日常維修保養(yǎng)等責(zé)任，鼓勵電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)提供“電梯托管管家”一體化服務(wù)，代為辦理增設(shè)電梯工程的建設(shè)申請、施工安裝、維修保養(yǎng)、補助資金申請等手續(xù)。提倡同意增設(shè)電梯業(yè)主共同授權(quán)委托提供“電梯托管管家”一體化服務(wù)的電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)作為專項資金補助申請人。

第九條申請、撥付程序：

（一）申請。申請人持以下材料在本細(xì)則有效期內(nèi)向鎮(zhèn)電梯辦提出申請。

1.《東莞市既有住宅增設(shè)電梯補助資金申請表》原件（詳見附件1）；

2.《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項補助資金使用計劃協(xié)議書》原件（示范文本詳見附件2）；

3.增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工驗收報告和《特種設(shè)備使用登記證》（收復(fù)印件，核對原件）；

4.申請人為業(yè)主代表的提供身份證，申請人為企業(yè)的提供《營業(yè)執(zhí)照》（收復(fù)印件，核對原件）。

（二）公示。鎮(zhèn)電梯辦于5個工作日內(nèi)對申請項目進行調(diào)查核實，核實通過后將增設(shè)電梯的時間、地點、項目名稱、專項補助資金申請人等信息在增設(shè)電梯的單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置及政府網(wǎng)站公示，公示期為7日。

增設(shè)電梯業(yè)主對公示情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向鎮(zhèn)電梯辦提出書面意見。電梯辦及時將書面意見反饋申請人，申請人應(yīng)與提出異議的業(yè)主自行協(xié)商。經(jīng)自行協(xié)商仍有異議的，申請人可以請求社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯咨詢服務(wù)機構(gòu)等第三方參照城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商有關(guān)文件規(guī)定組織協(xié)商或調(diào)解。

（三）發(fā)放。公示無異議或異議已妥善處理的，鎮(zhèn)電梯辦于5個工作日內(nèi)對申請?zhí)岢鰧徍艘庖?。審核通過后，由鎮(zhèn)電梯辦按財政資金撥付程序辦理請款，鎮(zhèn)財政先行墊付市級財政應(yīng)承擔(dān)的補助資金，將市、鎮(zhèn)兩級應(yīng)承擔(dān)的專項補助資金直接發(fā)放至申請人指定銀行賬號。經(jīng)同意增設(shè)電梯業(yè)主的書面同意，可將補助資金直接發(fā)放到電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)指定賬戶。

（四）市級補助資金申報。鎮(zhèn)電梯辦在每年8月1日前向市電梯辦報送上年8月1日至當(dāng)年7月31日的補助資金申報審核材料，包括《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項補助資金發(fā)放匯總表》（詳見附件3）及相關(guān)材料，市電梯辦審核無誤后，按部門預(yù)算申報流程申報市級財政應(yīng)承擔(dān)的補助資金，待部門預(yù)算批復(fù)后，由市電梯辦按財政資金撥付程序辦理請款并撥付至大朗財政分局。

第五章  監(jiān)督管理

第十條資金管理。

（一）任何單位、個人不得擅自改變專項補助資金用途，應(yīng)按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定使用專項資金，加強財務(wù)管理和會計核算，確保資金使用規(guī)范、公開、透明，提高資金使用效益。

（二）健全項目審批、管理及資金撥付的責(zé)任流程，全面推行簽名負(fù)責(zé)制，每一個環(huán)節(jié)都要有職能部門相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)，保證工作責(zé)任的可追溯性。要建立完善檔案管理制度，如實記錄審批核心環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)痕跡管理，確保全過程可申訴、可查詢。

（三）嚴(yán)格實行專項核算，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位、個人以任何理由截留、擠占、挪用、變相套取和違規(guī)列支補助資金。申報單位、組織和個人在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)違規(guī)行為的，依照相應(yīng)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第十一條  本細(xì)則由鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2025年3月25日。

大朗鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件編號：2020009號    

《大朗鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項補助資金管理實施細(xì)則》政策解讀