根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年6月20日至7月20日，市委第八巡察組對鳳崗鎮(zhèn)官井頭村黨委開展了農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察（集體土地物業(yè)轉(zhuǎn)讓出租機動巡察）和巡察“回頭看”。9月4日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌娊M織領(lǐng)導。堅決按照市委關(guān)于巡察整改工作的具體要求，召開村黨委班子關(guān)于巡察整改工作的專項會議、村巡察整改工作動員大會，對巡察整改工作進行全面動員部署，切實統(tǒng)一思想、深化認識、亮明態(tài)度、嚴明紀律。成立由曾學松同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導小組，加強對巡察整改工作的統(tǒng)籌推進。

　　（二）明確整改任務(wù)，壓實整改責任。對照市委巡察組反饋的9個問題，整改事項逐條梳理、逐項細化，深入查擺、舉一反三，制定巡察整改工作方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，逐項明確整改措施、整改時限、責任領(lǐng)導、承辦部門，層層抓落實。各部門主要負責同志切實扛起第一責任人責任，定期召開會議聽取匯報、研究部署工作，并帶頭領(lǐng)辦重點任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，按照任務(wù)分工，搶抓節(jié)點、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，共同抓好整改落實工作。

　?。ㄈ娀y(tǒng)籌兼顧，提升整改成效。把巡察整改與“百千萬工程”建設(shè)結(jié)合起來，堅持標本兼治，聚焦“改善人居環(huán)境+實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”，推動村委各部門結(jié)合本村實際情況創(chuàng)新工作方式，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、基層治理、民生保障等領(lǐng)域，推動相關(guān)責任單位找差距、補短板、強弱項、促提升，以重點突破帶動全局工作提升。

　　二、盯住巡察反饋問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

　　1.針對“違規(guī)發(fā)放津貼補貼”的問題。按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定。向工作人員做好解釋工作，并要求按時退回違規(guī)發(fā)放的誤工補貼、高溫補貼、經(jīng)濟補償金。除去涉及解除勞動合同補償金、合規(guī)高溫補貼和已故人員金額外，已全部退回。

　　2.針對“民主決策及重大事項審查制度落實不到位”的問題。加強對相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓，進一步學習《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》相關(guān)規(guī)定，完善重大事項審查制度，強化對重大事項的監(jiān)管。嚴格按照《組財村管協(xié)議》監(jiān)督經(jīng)濟合作社的表決事項，防止同類事項發(fā)生。同時，加大對重大事項的審查力度，涉及非應(yīng)急、非搶險類的工程，按規(guī)定應(yīng)先民主決策后予以實施。

　　3.針對“現(xiàn)金管理不規(guī)范”的問題。已立行立改，組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，加強財務(wù)管理相關(guān)規(guī)章制度學習，要求出納嚴格遵守規(guī)定，庫存過夜現(xiàn)金不得超過5000元。并嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》執(zhí)行，全面加強對現(xiàn)金管理的監(jiān)督和檢查工作，制定財會崗位自查自糾制度，堅決避免坐收坐支、現(xiàn)金過夜、現(xiàn)金支付等問題再次出現(xiàn)。

　　4.針對“固定資產(chǎn)管理不到位”的問題。堅持立行立改，已于2023年9月30日做好賬務(wù)處理，并進行賬務(wù)調(diào)整，將公寓樓安保等資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)。進一步嚴格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》規(guī)定，應(yīng)及時結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，落實專人專職管理，定期對固定資產(chǎn)進行摸底清查，實現(xiàn)固定資產(chǎn)制度化、規(guī)范化管理，避免因結(jié)轉(zhuǎn)延遲造成損失。

　　5.針對“經(jīng)濟合同管理力度不足”的問題。一是土地合同期滿后未按合同約定收回土地的問題，通過協(xié)商、司法途徑等方式收回土地；二是未按合同條款收取的土地管理費的問題，加強與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，組織相關(guān)人員加強業(yè)務(wù)學習，強化對出租物業(yè)的管理；三是債權(quán)追收力度不足的問題。未收回的賬款，通過協(xié)商、電話追收、發(fā)放催款通知書、律師函等方式進行追收，已完成應(yīng)收款問題處理。

　　6.針對“物業(yè)出租管理不到位，工業(yè)廠房出租存在承租人私自轉(zhuǎn)租、分租情況”的問題。將到期的合同納入資產(chǎn)交易平臺公開競價交易，未到期的合同已通過協(xié)商解除協(xié)議，簽訂終止合同，重新放入平臺交易。

　　7.針對“開支單據(jù)審核審批執(zhí)行不規(guī)范”的問題。加強財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行開支單據(jù)審批制度，確保有經(jīng)手人、證明人、審批人、驗收人（購物單據(jù)）簽名，并注明開支用途等情況，不符合審批手續(xù)的開支，出納不得報銷入賬。

　　8.針對“建設(shè)工程管理不規(guī)范”的問題。一是完善工程監(jiān)管機制，建立健全工程立項、預算、招投標、合同、施工管理、工程變更、竣工驗收、結(jié)算、工程款支付等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)制度。二是工程施工過程增減工程、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，加強工程監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)工程肢解情況。

　　9.針對“集體資產(chǎn)資源管理不到位”的情況。責令承租人自行拆除現(xiàn)場硬底化地面及建筑物，對涉及農(nóng)用地的位置進行復綠。已完成現(xiàn)場硬底化地面及建筑物拆除和場地清理，經(jīng)現(xiàn)場驗收，已達到復耕復綠標準。

　　三、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好后續(xù)整改。嚴格對照巡察反饋問題，堅持目標不變，力度不減。持續(xù)推進整改，對已完成的整改事項適時“回頭看”鞏固整改成果，防止問題反彈。切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。建立健全村財務(wù)公開制度，規(guī)范財務(wù)報銷流程。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，對于重大事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用必須集體討論決定。

　?。ǘ┙⒔∪L效機制，持續(xù)鞏固拓展巡視整改成效。構(gòu)建常態(tài)長效抓整改工作機制，堅持把巡視整改融入班子隊伍建設(shè)、融入日常工作，不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。對需要持續(xù)推動解決的問題，緊盯不放，堅決推動問題整改落實到位。

　?。ㄈ娀熑螕?，推動官井頭村高質(zhì)量發(fā)展。深刻理解中國式現(xiàn)代化對農(nóng)村工作的新要求，按照上級黨委和政府的具體部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快推進“百千萬工程”建設(shè)，從嚴從細做好人居環(huán)境建設(shè)工作，系統(tǒng)推進轄區(qū)交通、照明、農(nóng)房風貌提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話（0769）87569208；電子郵箱：409188094@QQ.com；郵政信箱：廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)官井頭村中興路1號官井頭村村民委員會；郵政編碼：523705。

　　中共官井頭村委員會

　　2024年11月14日