第一條  為幫助勞動者解決因企業(yè)欠薪引起的臨時性生活困難,切實維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《廣東省工資支付條例》、《中共廣東省委廣東省政府貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見>實施意見》(粵發(fā)〔2015〕11號)、《關(guān)于建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度的意見》(東府辦〔2017〕25號)以及《關(guān)于加快建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度的通知》(東人函〔2017〕239號)的有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施細則。

第二條  欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金(以下簡稱“周轉(zhuǎn)金”)由鎮(zhèn)人民政府通過財政預(yù)算安排專項資金,納入鎮(zhèn)財政預(yù)算管理。欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模應(yīng)始終保持在200萬元,且當(dāng)資金總額不能滿足周轉(zhuǎn)需要時,鎮(zhèn)財政應(yīng)及時追加補充。鎮(zhèn)財政分局設(shè)立周轉(zhuǎn)金,實行?？顚Ｓ?。

第三條  使用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付遵循以下原則:

(一)遵循“誰受益誰負責(zé)誰償還”的原則;

(二)遵循“少動用或不動用”的原則;

(三)遵循“應(yīng)急幫助”和“有限墊付”的原則。

第四條  各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)物業(yè)出租方與勞動者協(xié)商墊付一定比例工資作為臨時生活費,并鼓勵和引導(dǎo)勞動者通過法律途徑追討欠薪,理性維護自身合法權(quán)益。

第五條  屬下列情形之一的,可以申請周轉(zhuǎn)金:

(一)因工資被拖欠造成勞動者臨時生活困難,可能或者已經(jīng)引發(fā)群體性事件,物業(yè)出租方已經(jīng)與勞動者就工資墊付協(xié)商一致,但由于自身資金不足、不能及時向勞動者支付的,物業(yè)出租方向?qū)偈虏块T(屬地村)提出書面申請并獲得同意后,由屬事部門(屬地村)提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門審核、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)同意的;

(二)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)的其他因欠薪需要應(yīng)急墊付工資的情形。

第六條  向物業(yè)出租方周轉(zhuǎn)資金的具體數(shù)額,根據(jù)個案實際情況決定,原則上以我市現(xiàn)行月最低工資為標(biāo)準(zhǔn),按墊付工資的勞動者人數(shù),每人最多不超過3個月。

第七條  申請使用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金應(yīng)當(dāng)填寫《欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金申請審批表》(見附件)并按照規(guī)定進行審批。

第八條  同意物業(yè)出租方申請周轉(zhuǎn)金的,屬事部門(屬地村)與物業(yè)出租方簽訂資金周轉(zhuǎn)協(xié)議,明確資金用途、資金總額、借款期限、違約責(zé)任等條款。屬事部門(屬地村)再與鎮(zhèn)人民政府簽訂相應(yīng)協(xié)議。

第九條  屬事部門(屬地村)、人力資源、公安、司法、法庭等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,積極向物業(yè)出租方追回已經(jīng)周轉(zhuǎn)使用的資金。向物業(yè)出租方追回的墊付工資款項,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償還周轉(zhuǎn)金。

第十條  有關(guān)工作人員在管理和使用周轉(zhuǎn)金的過程中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,依法追究責(zé)任。

第十一條  本實施細則自公布之日起試行,由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋。

附件:欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金申請審批表