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第一章總則

第一條為貫徹落實《鳳崗鎮(zhèn)關于推進重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃工作方案》(鳳府〔2017〕1號)的文件精神,保障倍增企業(yè)人才要素供給,根據方案中“對名錄內企業(yè)技術骨干及中高層管理人員,按企業(yè)主營業(yè)務收入規(guī)模分成3個扶持檔次,每年分別給予每家企業(yè)10個、6個和3個名額指標,鎮(zhèn)財政按其上年度所繳納工薪收入個人所得稅地方留成鎮(zhèn)級部分的80%標準獎勵至個人。企業(yè)認定為市試點企業(yè)的,名額指標數量上浮一倍”的相關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施辦法。

第二條資金的使用和管理,應遵循公開透明、嚴格監(jiān)督的原則,確保資金規(guī)范使用。

第三條鳳崗鎮(zhèn)重點企業(yè)“倍增”計劃實施工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌“倍增計劃”重點企業(yè)骨干人才扶持資助工作的實施。人力資源分局負責資金的申請、受理、審核、發(fā)放。地稅分局負責協(xié)助提供員工個人所得稅繳納信息。社保分局負責協(xié)助核查員工繳納社會保險情況。公安分局負責協(xié)助核查申請人的戶籍信息。財政分局負責落實資金預算安排,對發(fā)放資金進行復核和財政監(jiān)督。

第二章指標分配及申報條件

第四條指標分配

(一)認定前一年度營業(yè)收入10億元(含)企業(yè),每年每家分配10名人員指標;

(二)認定前一年度營業(yè)收入2(含)—10億元企業(yè),每年每家分配6名人員指標;

(三)認定前一年度營業(yè)收入2億元以下企業(yè),每年每家分配3名人員指標。

企業(yè)認定為市試點企業(yè)的,名額指標數量上浮一倍。

第五條企業(yè)當年實際可用指標,與其上年度營業(yè)收入增長完成率掛鉤。以2016年營業(yè)收入為基數,企業(yè)每年至少需完成營業(yè)收入增長20%。

(一)如完成收入增長要求的,按第四條規(guī)定,足額分配人員指標;超額完成收入增長的,不再另外獎勵名額;如未能完成收入增長的,按增長完成比例分配人員指標。

(二)指標計算公式:

年度指標(向上取整)=對應規(guī)模檔次指標×營業(yè)收入增長完成率

營業(yè)收入增長完成率=當年實際完成營業(yè)收入增長率/當年需完成的營業(yè)收入增長率(20%)。

第六條資金申請對象為名目內“倍增計劃”重點企業(yè)骨干人才,且符合以下條件:

(一)人員為企業(yè)技術骨干及中高層管理人員,或企業(yè)認為有突出貢獻的人員;

(二)人員與所在企業(yè)已簽訂1年及以上勞動合同;

(三)在試點企業(yè)繳納不少于1個月的社保;

(四)優(yōu)先資助已落戶東莞的骨干人才。

指標內的人員提名名單,由重點企業(yè)自行決定。

第三章資助標準及申報資料

第七條資助標準:

對名目內重點企業(yè)提名的骨干人員,鎮(zhèn)財政按其上年度所繳納工薪收入個人所得稅地方留成鎮(zhèn)級部分的80%標準獎勵至個人,每人每年最高100萬元。如骨干人員入職企業(yè)時間未滿一個完整會計年度,從入職本企業(yè)、且在本企業(yè)繳納個人所得稅之日起計算獎勵金額。

有關獎勵及補貼,于第二年一次性撥付。

第八條企業(yè)需填寫《鳳崗鎮(zhèn)倍增計劃重點企業(yè)骨干人才提名名單匯總表》,并按本條款要求,匯總提名人員申請資料,以企業(yè)名義統(tǒng)一申請(不直接受理個人申請)。申報資料具體如下:

(一)《鳳崗鎮(zhèn)倍增計劃重點企業(yè)骨干人才資質申請表》;

(二)申請人身份證、戶口本復印件;

(三)申請人與用人單位依法簽訂的勞動合同復印件;

(四)申請人在本單位繳納社會保險的各險種參保繳費明細復印件;

(五)申請人工作履歷介紹;及職稱證書,或學歷、學位證書等資料;

(六)年度申報通知(指南)要求提供的其他文件、材料。

第四章申報審核

第九條人力資源分局每年向名目內重點企業(yè)發(fā)布申報通知(指南),明確受理流程、時限和材料等要求,組織符合條件企業(yè)申報,做好動員輔導工作。

第十條“倍增計劃”重點企業(yè)根據指標要求,提出納入資助范圍的人員名單;并將人員申報資料統(tǒng)一報人力資源分局。

第十一條地稅分局提供申請人上年度在我鎮(zhèn)繳納的工薪收入個人所得稅地方留成稅額及相關信息,作為資助金額的核算依據。社保分局提供申請人上年度社會保險信息,作為入職時間審核依據。

第十二條資助人員名單在鎮(zhèn)政府門戶網站公示5個工作日,公示無異議或異議不成立的,納入資助范圍。

第十三條人力資源分局根據受理、審核情況,擬定資金使用計劃,報鎮(zhèn)“倍增計劃”實施工作領導小組審批同意。

第十四條人力資源分局根據資金使用計劃,辦理資金撥付。資金撥付程序上,采用“企業(yè)先行墊付、部門后續(xù)補撥”的方式進行,即企業(yè)按資金使用計劃將資金撥付個人;資金撥付完畢后,企業(yè)將資金撥付單據復印件匯總交人力資源分局,由其審核匯總上報財政分局;財政分局復核金額無異后,由申請單位以專項形式申請,按流程將資金補撥付至“倍增計劃”試點企業(yè)。

第五章監(jiān)督管理

第十五條申請人應如實提供申報材料,并對申報材料的真實性和準確性負責;申請人以隱瞞或虛報戶籍、社保、納稅等情況的方式弄虛作假提出申請,或以不正當手段騙取補貼資金的,經查實后,取消申請資格,對已撥付的財政補貼資金予以追繳;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十六條企業(yè)提供虛假信息套取個人資助或者對個人資助資金進行截留挪用的,將取消重點企業(yè)所有“倍增計劃”相關扶持;并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。

第十七條相關主管部門及其工作人員不按照規(guī)定履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第六章附則

第十八條本實施辦法由人力資源分局負責解釋。

第十九條本實施辦法自頒布之日起實施,有效期至2021年12月31日,實施過程中可根據實施情況依法評估修訂。

附件:
1、鳳崗鎮(zhèn)倍增計劃重點企業(yè)骨干人才資質申請表
2、鳳崗鎮(zhèn)倍增計劃重點企業(yè)骨干人才提名名單匯總表

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