根據市委統(tǒng)一部署,2023年4月17日至2023年5月31日,市委第五巡察組對高埗鎮(zhèn)冼沙村黨委進行了巡察。7月25日,市委巡察組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的使命感責任感
冼沙村黨委堅持把學深悟透習近平總書記關于巡視工作重要論述精神貫穿巡察整改全過程,提高政治站位和政治覺悟,做到思想高度統(tǒng)一、行動高度自覺、步調高度一致,真抓實改,確保整改工作取得實效,推進各項工作扎實開展。
(一)強化組織領導,確保整改有條不紊。市委第五巡察組反饋意見后,村黨委堅決扛起巡察整改政治責任,以強烈的責任感緊迫感狠抓整改落實。一是迅速成立巡察反饋意見專項整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責綜合協(xié)調和指導督促工作。二是召開村黨委會議研究整改工作中的重點難點,及時了解推進情況,并協(xié)調解決遇到的問題,確保整改工作落到實處。
(二)明確目標方向,層層壓實整改責任。以巡察組反饋的問題為著力點,村黨委召開專題會議,在深刻反思、找準癥結、全面研究的基礎上,逐條制定整改措施,經多次修改完善,列出了整改問題清單臺賬,形成了整改工作方案。方案明確了目標任務、整改措施、責任人、完成時限和整改時限,做到問題整改不漏項、措施細化可操性強、責任明晰落實到崗。
(三)堅持全面整改,不折不扣落實整改。整改工作開始后,村黨委緊抓整改時效,對整改任務“掛圖督戰(zhàn)”。一是加強對責任部門和人員巡察整改的跟蹤督導,定期收集匯總整改落實情況,強化跟蹤問效,全力推動完成各項整改任務。二是按時整改銷號,建立整改工作臺賬,實施動態(tài)管理,已完成整改的問題逐一對賬銷號,并舉一反三,建立并完善有關工作機制,防止問題反彈,確保各項問題反饋意見全面整改落實到位。
二、聚焦解決問題,多措并舉推動巡察反饋意見整改
1.針對“組織生活會走過場流于形式”的問題。一是嚴肅黨內政治生活,建立“一把手”帶頭抓,支部書記親自抓的工作體系。二是及時組織支部書記召開專項工作會議,對各黨支部召開組織生活會工作作出安排和部署,明確整改事項、具體措施。
2.針對“黨的組織生活制度執(zhí)行不到位”的問題。一是村黨委組織支部書記召開專項工作會議,會上要求各支部開展好談心談話工作,要指定專人做好談話記錄,并將談心談話制度持續(xù)落到實處。二是要求各黨支部加強黨員教育管理,及時對苗頭性、傾向性問題進行談心談話,切實做好相關記錄。
3.針對“陣地建設薄弱”的問題。一是及時將老舊的上墻內容更新為黨的二十大精神的宣傳內容。二是落實黨建陣地宣傳內容的動態(tài)管理,做到實時更新,持續(xù)推進黨建陣地建設規(guī)范化、標準化,強化陣地功能作用發(fā)揮。
4.針對“民主評議黨員不嚴肅”的問題。一是嚴肅黨內政治生活,落實好民主評議黨員的程序,避免再次出現(xiàn)同樣的情況。二是組織支部書記召開專項工作會議,要求各支部加強黨員思想建設,提升黨員隊伍的整體素質,樹立理想信念,嚴守紀律規(guī)矩。
5.針對“人居環(huán)境治理不力”的問題。一是加強巡查和管理力度,重點對衛(wèi)生臟亂差路段進行集中清理整治,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋整改。二是強化各工廠、商鋪“門前三包”責任,宣傳“門前三包”的重要意義和作用,做好正面引導,營造共同參與城市精細化管理的濃厚氛圍。三是針對未硬底化的道路,做到及時處理銷號。
6.針對“河長制落實不到位”的問題。一是組織了專項河長工作會議,強調河長制巡河工作標準,要求嚴格按照河長工作標準開展巡河工作。二是針對水質黑臭、兩岸垃圾堆積嚴重的情況,我村及時到現(xiàn)場將河涌兩岸堆積垃圾進行清理。三是摸清“散亂污”企業(yè)底冊,采取“疏堵結合、關停并轉”的方式,持之以恒做好“散亂污”企業(yè)排查整治工作。
7.針對“‘兩違’屬地管控工作不力”的問題。一是違法占用土地建設的行為已被相關部門罰款并完成支付,目前已對違法用地進行了復耕復綠。二是加強村民建設民房的日常巡查和監(jiān)管工作。
8.針對“耕地保護不力”的問題。一是針對耕地“非糧化”種植果樹的問題,已及時清理耕地上種植物和搭建物,做好了數據資料留存,確保整改全過程可追溯。二是已和承租方強調巡察反饋意見并要求其做好自行整改。
9.針對“冼沙村投資站非法集資”的問題。一是已將存款退還存戶。二是根據清算報告,將投資站債權債務等賬面數據并入經聯(lián)社主賬,注銷了投資站。
10.針對“集體物業(yè)被無償占用,導致資產流失”的問題。一是立即組織召開了工作會議,追根溯源,并制定追討方案。二是因協(xié)商不成功,已委托相關律師事務所,采取法律途徑進行處理。
11.針對“集體資產交易管理不規(guī)范”的問題。一是組織相關村小組召開專項會議,對反饋問題進行商議并提出整改措施。二是要求按照相關政策的規(guī)定和要求解除合同后收回出租資產物業(yè),并根據流程上交易平臺進行出租。
12.針對“集體重大事項未經股東代表民主決策和上報鎮(zhèn)級審查同意”的問題。組織村組干部、監(jiān)事會成員對相關政策進行專題學習,加深制度理解,進一步規(guī)范集體資產管理工作。
13.針對“債權追收不力,呆壞賬風險較高”的問題。一是成立了債權追收工作領導小組,將追收責任落實到個人,并制定追收目標,對不同債務人針對性地采取不同措施追收。二是采取法律途徑,加強對債務人的合法催收。三是對債權整改不到位、應收款追收措施不力、效果不明顯的村小組,對村小組理事長進行約談。
14.針對“在建工程長期掛賬,未及時進行結轉”的問題。一是在建工程掛賬已結轉固定資產。二是完善財務制度,杜絕再次出現(xiàn)在建工程長期掛賬的問題。
15.針對“審計和財務檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題。一是組織召開巡察整改專項工作會議,研究重點問題整改工作,督促村、組扎實做好審計和財務檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改,推動問題整改落實落細。二是村黨委把審計和財務檢查查出問題整改作為提升治理效能、推動高質量發(fā)展的有力抓手,進一步完善全面覆蓋、職責清晰、運轉高效、問責有力的審計整改長效機制。
16.針對“股東分紅和非股東分紅”的問題。組織了村小組理事長召開專項工作會議,強調股份分紅要量力而行,不能盲目增加分紅,并做好股東解釋工作。
17.針對“資金管理不規(guī)范”的問題。一是召開財務工作人員培訓會議,認真學習農村集體資產管理有關規(guī)定,強化村集體資金管理使用程序。二是根據清算報告,將投資站債權債務等賬面數據并入經聯(lián)社主賬,進行沖銷處理。
18.針對“集體廠房物業(yè)違規(guī)轉租分租”的問題。一是召開了巡察專項工作會議,根據問題清單,整理及梳理合同不規(guī)范的問題。二是針對轉租分租的物業(yè),已和相關承租方協(xié)商,協(xié)商成功就收回物業(yè)上平臺交易。
19.針對“合同管理不規(guī)范”的問題。一是召開了專項工作會議,根據問題清單,整理及梳理合同不規(guī)范的問題,并制定解決措施。二是多措并舉,積極與承租方溝通協(xié)商,采取合法合規(guī)的方式進行整改,若無法整改則待合同到期后上平臺交易。
20.針對“超合同面積使用集體土地”的問題。對廠房物業(yè)進行了重新測量并召開股東代表會議進行表決重新簽訂合同。
三、下一步工作計劃
我們的整改工作盡管取得了一定成果,但對一些比較復雜的問題和深層次的矛盾,還需著眼長遠、常抓不懈,通過進一步深化改革、完善制度來解決。下一步,冼沙村黨委將進一步提升政治站位,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察整改工作,切實把整改成果體現(xiàn)到各項工作中,轉化為推進經濟社會高質量發(fā)展的內生動力。
(一)提高政治站位,持續(xù)強化政治擔當。突出村黨委主體責任,繼續(xù)發(fā)揮抓總作用,咬住問題不放松,不達目標不罷休,做到全面改、深入改,確保改到位、改徹底,全力做好巡察“后半篇文章”。要適時組織開展“回頭看”,再督查、再鞏固、再提升,對需要逐步解決、長期堅持的,按照既定方案和整改措施,緊盯不放,分步實施,加強督查評估和跟蹤問效,確保整改任務全面完成。
(二)凈化政治生態(tài),持續(xù)完善長效機制。堅持舉一反三、以小見大,從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,既在治標上下功夫,又在治本上用力氣,扎緊制度籠子,努力形成管根本、管長遠的制度體系。始終堅持全面從嚴治黨,針對問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督,堅決防止同類問題反彈回潮,營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(三)強化成果運用,持續(xù)推動高質量發(fā)展。以落實巡察整改為契機,把巡察整改成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,轉化為社會經濟發(fā)展的實際成效。扎實推進鄉(xiāng)村振興、城市更新等重點工作,不斷增強群眾幸福感和獲得感,全力推動經濟社會高質量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0769-88731558;電子郵箱:1376524129@qq.com;郵政信箱:冼沙村村民委員會;郵政編碼:523000。
中國共產黨冼沙村委員會
2024年3月6日
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