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東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市發(fā)展保障性租賃住房實施意見》的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2023-04-12 14:45:09  來源: 中國東莞政府門戶網(wǎng)站
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  各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

  《東莞市發(fā)展保障性租賃住房實施意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


  東莞市人民政府辦公室

  2022年5月11日



東莞市發(fā)展保障性租賃住房實施意見

  為進一步完善我市住房體系,加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)〔2021〕22號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》(粵府辦〔2021〕39號)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)特制定我市發(fā)展保障性租賃住房實施意見。

      一、指導(dǎo)思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實國家、省有關(guān)工作部署,擴大保障性租賃住房供給,在人口凈流入的大城市重點發(fā)展保障性租賃住房,促進解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。

      二、基本原則

      (一)政府引導(dǎo)原則。政府制定支持政策,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給,充分調(diào)動市場主體的積極性,發(fā)揮市場配置資源的重要作用,進一步優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定市場預(yù)期,促進住房租賃市場健康發(fā)展。

      (二)普惠保障原則。保障性租賃住房主要面向新市民、青年人等住房困難群體,出租對象以在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)并正常繳存社會養(yǎng)老保險或住房公積金或工資薪金個人所得稅的職工為主,外市企業(yè)及各類機構(gòu)派駐東莞分支機構(gòu)的人員、在本市實習的人員以及到本市求職的應(yīng)屆畢業(yè)生可租住一定期限。企事業(yè)單位籌集或產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)的保障性租賃住房可優(yōu)先向本單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)無房職工供應(yīng)。

      (三)職住平衡原則。保障性租賃住房應(yīng)重點安排在城鎮(zhèn)中心區(qū)(商業(yè)、辦公密集區(qū)域)、大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點周邊、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等租賃住房需求量大、公共服務(wù)設(shè)施配套完善、交通便利等區(qū)域,促進職住平衡。

      (四)經(jīng)濟適用原則。保障性租賃住房以建筑面積70平方米以下的小戶型為主,提供簡約、環(huán)保的基本裝修,配置必要的生活設(shè)施,租金應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。具體項目在戶型選擇、裝修標準、生活設(shè)施配套等方面,應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H需求確定,力爭做到供需匹配。

      三、目標任務(wù)

  因地制宜發(fā)展保障性租賃住房,進一步完善我市住房保障體系。將住房資源緊缺或人口持續(xù)流入的松山湖、南城、東城、塘廈、虎門、常平、寮步、長安、大嶺山、厚街和大朗等列為保障性租賃住房重點發(fā)展鎮(zhèn)街(園區(qū))。

  到“十四五”期末,全市保障性租賃住房總量不少于10萬套,力爭達到15萬套。其中2021年籌集房源不少于3000套;2022年籌集房源不少于30000套;2023年籌集房源不少于30000套;2024年籌集房源不少于20000套;2025年籌集房源不少于17000套(各鎮(zhèn)街、園區(qū)具體任務(wù)目標見附件)。

      四、房源籌集

  結(jié)合我市現(xiàn)有住房資源情況,從實際出發(fā),靈活利用新建、改建、改造、租賃補貼和盤活政府閑置住房等方式,多途徑籌集保障性租賃住房,具體籌集渠道如下:

      (一)鼓勵盤活存量住房。閑置的公租房、拆遷安置房等房源可用作保障性租賃住房。在滿足安全要求的前提下,可對各類閑置住房及其周邊環(huán)境進行適當改造并加以規(guī)范管理,轉(zhuǎn)為保障性租賃住房,主要包括:租賃住房和公寓,政府公房和機關(guān)企事業(yè)單位宿舍,老舊小區(qū)和城中村存量住房等。

      (二)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)。存量及在建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目配套宿舍可納入保障性租賃住房管理,享受相關(guān)支持政策。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)將現(xiàn)有的宿舍按照宿舍型保障性租賃住房進行升級改造,在管理條件允許的情況下,面向社會出租。以總量平衡為原則,鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合各產(chǎn)業(yè)項目需求、集中統(tǒng)一配套建設(shè)保障性租賃住房,提升配套水平和居住環(huán)境。

      (三)支持企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)。支持學校、醫(yī)院、市屬國有企業(yè)等企事業(yè)單位利用依法取得使用權(quán)的土地,經(jīng)市人民政府同意,在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,允許用于建設(shè)保障性租賃住房,并變更土地用途,不補繳土地價款,原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。企事業(yè)單位可以自建或與住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等其他市場主體合作建設(shè)運營保障性租賃住房。

      (四)支持利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地并通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運營保障性租賃住房,可探索通過有償騰退、作價入股、收益共享的方式,將舊村集中連片閑置宅基地轉(zhuǎn)為集體經(jīng)營性建設(shè)用地,用于建設(shè)保障性租賃住房。

      (五)支持利用非居住存量房屋改建。在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求的前提下,允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。鼓勵承擔安居房籌集建設(shè)運營任務(wù)的市屬國企回收前述閑置和低效利用非居住存量房屋,并改建為保障性租賃住房。

      (六)其他籌集方式。對存量用地、存量房屋無法滿足保障性租賃住房建設(shè)需求的區(qū)域,可通過新供應(yīng)用地集中建設(shè)、商品住房項目配建、城市更新項目配建、土地出讓競自持建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)配建等方式進行籌集。積極探索在“工改居”項目中配建保障性租賃住房,支持將存量配建物業(yè)用作保障性租賃住房。

     五、支持政策

  保障性租賃住房項目享受以下支持政策:

      (一)用地支持。一是重點支持利用存量土地建設(shè)保障性租賃住房,在土地供應(yīng)不足的情況下,在編制年度住宅用地供應(yīng)計劃時,應(yīng)單列租賃住房用地計劃,并優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。二是保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng),其中以出讓或租賃方式供應(yīng)的,可將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件,允許出讓價款分期收取。三是企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)保障性租賃住房的,變更土地用途,不補繳土地價款,原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。四是產(chǎn)業(yè)園區(qū)中職工數(shù)量較多、過渡性住房需求迫切的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)市人民政府同意,可適當提高行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施配套占比,其中用地面積占比上限可由7%提高到15%,建筑面積占比上限相應(yīng)提高,提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房,嚴禁建設(shè)成套商品住宅。五是利用非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的,用作保障性租賃住房期間,不變更土地使用性質(zhì),不補繳土地價款。

      (二)簡化審批流程。規(guī)模大、社會效益好且符合要求的保障性租賃住房項目,支持納入市重大項目計劃管理,享受“綠色通道”政策。不涉及土地權(quán)屬變化的項目,可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,不再辦理用地手續(xù)。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房的,可由市人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查建設(shè)方案,出具保障性租賃住房項目認定書后,由相關(guān)部門辦理立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)。對利用非居住存量房屋改建的保障性租賃住房項目,進一步簡化審批:不涉及增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)以及不降低建筑結(jié)構(gòu)安全等級、不涉及修改外立面的,無需辦理規(guī)劃審批手續(xù),上述內(nèi)容當中僅涉及外立面修改的項目由屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))人民政府審核并出具意見;項目在完善工程技術(shù)資料后向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù);根據(jù)有關(guān)部門聯(lián)合審查意見辦理消防設(shè)計審查、消防驗收和備案手續(xù);工程竣工后,由鎮(zhèn)街(園區(qū))人民政府組織自然資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等部門開展保障性租賃住房項目相關(guān)內(nèi)容聯(lián)合驗收,各部門按職責驗收后出具驗收意見。

      (三)稅費支持。自2021年10月1日起,對利用非居住存量土地和非居住存量房屋(含商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房改造后出租用于居住的房屋)建設(shè)的保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認定書后,比照適用《財政部稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》(財政部稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2021年第24號)第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠。國家、省有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。對保障性租賃住房項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行。

     (四)資金支持。符合要求的保障性租賃住房項目可按國家、省有關(guān)文件規(guī)定,申報上級補助資金,具體要求詳見《保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理暫行辦法》(發(fā)改投資規(guī)〔2021〕696號)等文件。未獲得上級資金(足額)補助的項目,市財政可按以下方式安排資金補助:

  涉及新建、改建、改造或增設(shè)配套設(shè)施等情形的保障性租賃住房建設(shè)項目,可享受建設(shè)補助。

  1.對市財政全額投資建設(shè)項目,所需資金可從市住房保障專項資金中列支。

  2.對鎮(zhèn)街(園區(qū))財政投資建設(shè)項目,市財政可按最高50%的出資比例與鎮(zhèn)街(園區(qū))共同建設(shè),項目租金收益由市、鎮(zhèn)街(園區(qū))財政按出資比例分成。

  3.對企業(yè)投資或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資的建設(shè)項目,按項目配套設(shè)施投資額給予補助,每年補助總額不超過3億元,補助資金由市、鎮(zhèn)街(園區(qū))財政按3:7的比例分擔。

      (五)金融支持。一是拓寬保障性租賃住房融資渠道,重點支持銀行業(yè)金融機構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款,向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。二是對符合條件的建設(shè)保障性租賃住房的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。三是支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債券融資工具等公司信用類債券,用于保障性租賃住房建設(shè)運營。四是支持商業(yè)保險資金按照市場化原則參與保障性租賃住房建設(shè)。

       六、項目建設(shè)

      (一)目標計劃

  各鎮(zhèn)街(園區(qū))應(yīng)根據(jù)市政府下達的目標任務(wù),結(jié)合屬地實際情況,科學編制保障性租賃住房建設(shè)計劃,將目標任務(wù)落實到具體年份、具體項目,形成滾動實施的項目臺賬,每年謀劃儲備一批、推動一批、開工一批。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)建設(shè)計劃做好補助資金預(yù)算安排。

      (二)規(guī)劃建設(shè)要求

      1.規(guī)劃要求。保障性租賃住房選址應(yīng)符合國土空間總體規(guī)劃?,F(xiàn)行規(guī)劃及國土空間總體規(guī)劃底線管控區(qū)域和涉及安全問題不適宜居住區(qū)域嚴禁建設(shè)保障性租賃住房。鼓勵通過清理廢棄危房、荒廢閑置土地等方式整合現(xiàn)有土地資源用于保障性租賃住房建設(shè)。

      2.實施主體。項目實施主體應(yīng)為土地使用權(quán)人、房屋產(chǎn)權(quán)人或其委托的實施單位。用于改建的房屋應(yīng)權(quán)屬清晰并已取得用地審批手續(xù),不存在查封登記、異議登記等限制轉(zhuǎn)移登記的情形。存在抵押等其他權(quán)利限制的,應(yīng)取得相關(guān)權(quán)利人書面同意。

      3.建設(shè)標準。新建、改建的保障性租賃住房,以建筑面積70平方米以下的小戶型為主,70平方米以上的戶型不超過項目房源總數(shù)的10%,原則上最大不超過90平方米,項目戶均建筑面積不應(yīng)超過70平方米。存量住房用作保障性租賃住房的,戶型、面積不受限制。項目應(yīng)符合建筑安全、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等技術(shù)標準,滿足居住使用要求,其中宿舍型保障性租賃住房應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標準的通知》(建辦標〔2021〕19號)有關(guān)規(guī)定。保障性租賃住房項目可根據(jù)實際需求,合理配置居住公共服務(wù)設(shè)施,獨立的新建、改建和改造項目可按不超過地上總建筑規(guī)模15%的比例配套商業(yè)、生活、文體等配套設(shè)施。

      4.項目規(guī)模。保障性租賃住房宜成規(guī)模集中建設(shè)。改建的保障性租賃住房項目,宜多于50套(間)且建筑面積宜大于2000平方米。新建的保障性租賃住房項目,宜多于200套(間)且建筑面積宜大于8000平方米。

      (三)申報流程

      1.申請受理。由實施主體向鎮(zhèn)街(園區(qū))人民政府提出申請。申請資料應(yīng)包括:建設(shè)申請書;申請人身份證明材料;土地、房屋權(quán)屬證明材料;項目建設(shè)方案(含可行性分析);其他審批、技術(shù)資料(如有),包括規(guī)劃、施工報建、工程驗收、消防審查驗收、安全鑒定等材料。

      2.審核認定。鎮(zhèn)街(園區(qū))人民政府組織自然資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)部門進行項目審查,符合要求的提交至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、新供應(yīng)國有建設(shè)用地新建的保障性租賃住房項目,以及利用非居住存量房屋改建、改造的保障性租賃住房項目由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局等部門組成項目審查組進行審查。經(jīng)審查符合要求的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提請保障性租賃住房工作聯(lián)席會議進行審議,經(jīng)審議通過的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具保障性租賃住房項目認定書。通過其他籌集方式納入保障性租賃住房規(guī)范管理的項目,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局予以認定并發(fā)放項目認定書。

      3.報建審批。項目實施主體憑保障性租賃住房項目認定書向發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門申請辦理相關(guān)報建審批手續(xù)。新建項目按法定程序進行審批,改建、改造項目按有關(guān)扶持政策簡化審批手續(xù)。

      4.資金補助申請。項目完成報建審批手續(xù)后,可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出補助申請。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同發(fā)展改革、財政等部門研究確定補助方案,需要申報上級補助資金的,指導(dǎo)、協(xié)助項目提出申請,需安排本級財政補助的,根據(jù)補助資金額度和項目數(shù)量進行安排。

      5.水電氣價格調(diào)整。用水、用電、用氣具備單獨計量條件的保障性租賃住房項目,取得保障性租賃住房項目認定書后,通過政府部門內(nèi)部信息共享,用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行。

      七、項目運營

  保障性租賃住房由其所有權(quán)人或者其委托的運營單位自行運營管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責建立全市保障性租賃住房項目臺賬,并統(tǒng)籌實施監(jiān)督。鎮(zhèn)街(園區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責建立屬地保障性租賃住房項目臺賬,納入全市保障性租賃住房信息化管理系統(tǒng),負責對屬地項目的日常申報、信息更新、準入退出管理等。鎮(zhèn)街(園區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強對保障性租賃住房項目建設(shè)、運營的監(jiān)管,建立日常巡查檢查機制,以非居住存量房屋改建項目、集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)項目為重點,原則上每年進行不少于一次的全覆蓋檢查,對違反有關(guān)規(guī)定的項目依法依規(guī)予以查處。

  對享受土地、資金等支持政策的保障性租賃住房項目,應(yīng)按以下要求執(zhí)行:

      (一)租金監(jiān)管。建立保障性租賃住房租金定價機制。保障性租賃住房在首次出租或調(diào)整租金時,需向鎮(zhèn)街(園區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案租金標準,租金年均上漲幅度原則上不得超過5%。保障性租賃住房的租金應(yīng)綜合考慮承租對象經(jīng)濟承受能力、項目建設(shè)運營成本、物價變動水平和房地產(chǎn)市場發(fā)展狀況等因素確定。租金標準應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金標準。如果無合適參照對象,運營機構(gòu)可在以下最高限價之內(nèi)自主定價:宿舍型保障性租賃住房的起始月租金不高于25元/平方米,不帶電梯的成套住宅起始租金不高于35元/平方米,帶電梯的成套住宅起始租金不高于40元/平方米。帶家私電器出租的,最高限價可上調(diào)10元/平方米。最高限價標準由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)市場實際情況適時調(diào)整并向社會公布。

  由村集體建設(shè)運營的保障性租賃住房,租金標準經(jīng)村集體決策確定和向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門備案后,相關(guān)房源可直接面向個人出租,無需通過集體資產(chǎn)交易平臺競價招租。

      (二)收益分配。保障性租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”的運營模式,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。租金收入歸所有權(quán)人或者其委托的運營單位所有,維修養(yǎng)護費用由所有權(quán)人或者其委托的運營單位承擔。

      (三)運營監(jiān)管。保障性租賃住房的租賃合同應(yīng)按我市住房租賃管理規(guī)定辦理備案,保障性租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對承租對象準入、退出進行信息化管理。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售,嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策,單次租賃合同期限不得超過5年,一次性收取租金數(shù)額原則不得超過3個月租金,收取押金數(shù)額不得超過2個月租金。

  存量商業(yè)、辦公等非居住房屋改建作為保障性租賃住房期間,不予辦理銷售手續(xù),已辦理的應(yīng)予以注銷,日后需要銷售的,需報經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局同意,重新辦理銷售手續(xù)。

      (四)承租對象準入退出。運營機構(gòu)負責對承租對象的申請條件進行審查核實,每季度更新入住人員名單,報鎮(zhèn)街(園區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。鎮(zhèn)街(園區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不定期開展監(jiān)督抽查。禁止承租人將保障性租賃住房轉(zhuǎn)租。發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)租嫌疑的,承租人需配合提供自身出入記錄以及同住人員身份、與承租人社會關(guān)系等材料進行澄清,無法澄清的,予以清退,并按規(guī)定限制其在本市申請住房保障的資格。

      (五)項目退出。通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地、提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地比例(由7%提高至15%)和企事業(yè)單位自有非居住土地建設(shè)的項目,應(yīng)長期作為保障性租賃住房運營和管理。新供應(yīng)用地集中建設(shè)的項目,運營期限在用地出讓條件中約定。通過其余方式籌集建設(shè)并享受財政補助的項目,運營期限為10年,運營期滿后可按程序申請續(xù)期并重新出具項目認定書;其他項目對運營期限不作要求,需要退出的,應(yīng)提前三個月報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,審查同意后方可退出。利用非居住存量房屋改建的項目,退出后應(yīng)恢復(fù)原用途,否則視為違建予以處理。

      八、保障措施

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市保障性租賃住房工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌相關(guān)工作的組織實施,協(xié)商解決工作中的重大問題。聯(lián)席會議由市政府領(lǐng)導(dǎo)任總召集人,市政府聯(lián)系協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副秘書長、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責同志任召集人,成員包括市發(fā)展改革局、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市國資委、市統(tǒng)計局、市金融工作局、市機關(guān)事務(wù)局、市稅務(wù)局、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局、東莞供電局等部門分管負責同志。聯(lián)席會議日常工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責。

     (二)加強宣傳引導(dǎo)。做好正面宣傳引導(dǎo)和政策解釋,及時釋疑解惑,妥善回應(yīng)社會關(guān)切,增進公眾對保障性租賃住房的理解和支持,為工作開展營造良好的輿論氛圍,充分調(diào)動機關(guān)企事業(yè)單位及市場主體的積極性,主動參與和推動相關(guān)工作。

      (三)強化監(jiān)督管理。屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))人民政府要強化監(jiān)管責任,針對列入保障性租賃住房的項目,建立項目跟蹤、質(zhì)量安全、統(tǒng)計分析、聯(lián)合檢查等工作機制,對照相關(guān)政策規(guī)定定期核查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。對本實施意見確定的事項,應(yīng)加強督促檢查力度,確保各項工作得到貫徹落實。

  本實施意見由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。

  本實施意見自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

  各鎮(zhèn)街(園區(qū))“十四五”保障性租賃住房籌集(含新建、改建和存量梳理)任務(wù)目標

序號

鎮(zhèn)街(園區(qū))

任務(wù)目標(萬套)

1

南城街道

0.92

2

莞城街道

0.17

3

東城街道

0.85

4

萬江街道

0.29

5

高埗鎮(zhèn)

0.1

6

石碣鎮(zhèn)

0.19

7

松山湖

1.08

8

茶山鎮(zhèn)

0.19

9

寮步鎮(zhèn)

0.43

10

大朗鎮(zhèn)

0.33

11

大嶺山鎮(zhèn)

0.35

12

石龍鎮(zhèn)

0.15

13

石排鎮(zhèn)

0.15

14

企石鎮(zhèn)

0.11

15

東坑鎮(zhèn)

0.12

16

橫瀝鎮(zhèn)

0.17

17

謝崗鎮(zhèn)

0.13

18

橋頭鎮(zhèn)

0.18

19

黃江鎮(zhèn)

0.27

20

常平鎮(zhèn)

0.49

21

塘廈鎮(zhèn)

0.57

22

清溪鎮(zhèn)

0.22

23

鳳崗鎮(zhèn)

0.21

24

樟木頭鎮(zhèn)

0.22

25

虎門鎮(zhèn)

0.57

26

沙田鎮(zhèn)

0.18

27

厚街鎮(zhèn)

0.34

28

長安鎮(zhèn)

0.42

29

濱海灣

0.12

30

中堂鎮(zhèn)

0.14

31

望牛墩鎮(zhèn)

0.05

32

麻涌鎮(zhèn)

0.15

33

道滘鎮(zhèn)

0.12

34

洪梅鎮(zhèn)

0.06

總計

10.04

備注:

1.保障性租賃住房分配綜合考慮各鎮(zhèn)街(園區(qū))新增常住人口規(guī)模、出租屋規(guī)模、GDP等因素。

2.存量梳理是指將未享受相關(guān)優(yōu)惠政策的存量住房納入保障性租賃住房統(tǒng)計范圍,該類房源不受保障性租賃住房出租對象條件、運營監(jiān)管以及轉(zhuǎn)出管理等限制,主要包括工業(yè)園區(qū)宿舍、企事業(yè)單位職工宿舍等。




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