2022年是黨的二十大召開之年,做好各項工作意義重大、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,認真落實省委“1+1+9”工作部署,聚焦科技創(chuàng)新和先進制造,以更大力度融入“雙區(qū)”建設,以更加昂揚向上的奮斗精神和務實擔當?shù)膬?yōu)良作風,持續(xù)增進民生福祉,保持經(jīng)濟合理運行,穩(wěn)定社會發(fā)展大局,推動“深莞高度融合樣本”建設不斷邁上新臺階。
綜合考慮各方面因素,2022年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長6%左右;社會消費品零售總額增長8%左右。
圍繞上述目標和要求,各部門、各社區(qū)(村)必須突出職能,抓好以下工作:
一、聚焦先進制造,著力構建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
抓好戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設。大力實施強鏈補鏈,積極構建“鏈主企業(yè)+骨干企業(yè)+高成長企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全力推動總投資64億元的領益、大富、晨訊等多個重大產(chǎn)業(yè)項目年內(nèi)落地動工,總投資52億元的安世、天集·磁海等在建產(chǎn)業(yè)項目順利推進。全力促成投資50億元的安世封測擴產(chǎn)項目。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。用好今年市政府“一號文”各項政策措施,推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。加快新型基礎設施建設,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。針對電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)集群探索出臺“精準滴灌”政策,促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。力爭兩年內(nèi)培育市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)1家,建成數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目3個。
培育壯大市場主體。深入開展“企業(yè)大走訪、深調(diào)研、強服務”活動,推進“放管服”改革,全力打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。進一步細化企業(yè)培育方向及措施,集中力量培育一批更具競爭力的大企業(yè)、專精特新“小巨人”和“單項冠軍”企業(yè),力爭再培育3至4家上市后備企業(yè)。實施“小升規(guī)”培育行動,新增50家“小升規(guī)”企業(yè)。
全力推動產(chǎn)業(yè)招商攻堅突破。建強專職招商隊伍,瞄準北上廣深等城市精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分盤活裕園工業(yè)園園區(qū)內(nèi)30余萬平方米空置資源,力爭引進更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。依托天集·磁海項目的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,全力引進行業(yè)龍頭企業(yè)、“三類500強”企業(yè)和100億級以上的項目。完善項目招引、落地、投產(chǎn)、服務全鏈條管理,建立健全重點工業(yè)項目跟蹤督辦機制。
二、堅持科技創(chuàng)新,著力壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能
加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。積極融入和對接松山湖科學城和深圳光明科學城,加快推進莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項目落地。依托“雙科學城+源頭創(chuàng)新”模式,加大對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度,構建一體化創(chuàng)新生態(tài)體系。建設一批聯(lián)合實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,強化產(chǎn)學研攻關和成果轉(zhuǎn)化。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施產(chǎn)業(yè)集群科技強鏈工程,推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,支持領益、安世、正揚等龍頭企業(yè)實施一批關鍵技術攻關。充分發(fā)揮黃江科技公園橋梁紐帶作用,積極與國內(nèi)高校、科研院所聯(lián)合建立新型研發(fā)平臺。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,年內(nèi)新增高新技術企業(yè)30家以上,全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3.6%。
深入推進人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。全面落實新一輪“十百千萬百萬”人才工程,引進創(chuàng)新團隊和高端人才,進一步提升人才規(guī)模和質(zhì)量。深化“校企合作”模式,大力支持企事業(yè)單位建設博士工作站等人才培養(yǎng)平臺。繼續(xù)在人才安居、健康醫(yī)療、子女入學、創(chuàng)業(yè)服務等方面給予更多支持和保障,幫助人才更好融入黃江。
三、持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境,著力打造生態(tài)宜居美麗黃江
全力提升城市功能品質(zhì)。完成黃江鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位提升規(guī)劃,高水平做好國土空間規(guī)劃編制。全力推動軌道交通一號線站點TOD綜合開發(fā),啟動建設黃江站站場綜合體。預計投入4000萬元建設黃牛埔森林公園美術館及文化景觀改造提升工程,持續(xù)開展門戶節(jié)點改造、“四化”工程,新建一批口袋公園和街頭小景等城市綠化景觀。
大力優(yōu)化交通路網(wǎng)。加快建設新城大道,啟動實施公常路升級改造工程。大力整治莞樟路、公常路等主干道路沿線環(huán)境。在有條件的路段探索設置非機動車專用道。積極打通大小“斷頭路”。優(yōu)化停車位設置和停車場規(guī)劃建設,新增停車位3000個,兩年內(nèi)完成各村大型停車場建設。
深化城市精細化管理。深入推進“潔凈城市”“行走黃江”等專項行動,營造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境。完善“智慧城管”體系建設,打造高效聯(lián)動的現(xiàn)代化城管工作模式。深入推進垃圾分類示范片區(qū)建設和運營。以“零容忍”態(tài)度持續(xù)打擊各類違建行為,實現(xiàn)科學精準管控違建。
持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。高標準完成茅洲河、東引運河治水任務。全面強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,堅決整治“散亂污”企業(yè),大力打擊違法轉(zhuǎn)移和傾倒固體廢物行為。建設梅塘南部污水處理廠。實施“秀美河湖”示范工程,預計投入3000萬元建設黃牛埔濕地公園二期項目,新建10公里碧道,打造更多高質(zhì)量濱水空間景觀。
全面推進鄉(xiāng)村振興。以鄉(xiāng)村振興“8+1”規(guī)劃推動更多獎補項目落地見效。新增6億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金,以更大力度支持村組集體物業(yè)項目建設,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。全面鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,深入實施“小巷子”工程與“三線”整治工程,力爭今年鎮(zhèn)中心區(qū)“三線”整治完成率達80%以上。做好黃江·印江東西部協(xié)作工作和黃江·揭陽鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。
四、全力補齊民生短板,著力提升人民群眾生活品質(zhì)
提升社會保障水平。統(tǒng)籌運用社會救助資源,加大特殊困難群體幫扶力度,積極構建扶殘助殘有效機制。增設“愛心微巴”幫助特殊群體便利出行。完善醫(yī)療保障體系,拓展醫(yī)養(yǎng)結合覆蓋面,加大應急醫(yī)療救助力度。積極做好就業(yè)保障,深入實施職業(yè)技能提升行動。加快規(guī)劃建設新型養(yǎng)老院、公益性墓地。
優(yōu)化公共服務供給。啟動建設新幼兒園、新中心小學,統(tǒng)籌建設新高級中學、南京師范大學附屬星河學校。加快建設新社衛(wèi)中心大樓,完成黃江醫(yī)院品質(zhì)提升工程。大力推行健康管理模式,強化醫(yī)聯(lián)體和特色??平ㄔO。持續(xù)深化政務服務改革,力爭綜窗率達100%。繼續(xù)推動更多服務事項下沉社區(qū)辦理,提供更多跨市通辦、跨省通辦政務服務。
推動文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。規(guī)劃建設黃江鎮(zhèn)體育公園,謀劃實施藝術節(jié)、體育節(jié)等多樣化主題活動。加強東江縱隊司令部、龍見田清代家祠等歷史建筑保護和可持續(xù)利用,講好新時代“黃江故事”。加快建設影劇院、美術館、藝術館、新圖書館等公共文化設施。大力發(fā)展全民體育和競技體育。全力創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)。
五、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力推進社會治理現(xiàn)代化
落實常態(tài)化疫情防控。堅決守住“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線,常態(tài)化加強重點場所、行業(yè)、人群與時段管控。抓好新冠疫苗接種工作,做好適齡人群新冠疫苗查漏補種。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制,確保應急指揮體系始終處于激活狀態(tài)。
筑牢安全發(fā)展防線。深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,強力開展“打非治違”,繼續(xù)在建筑施工、消防安全等領域開展專項整治。全面落實食品藥品安全監(jiān)管責任。配足配齊應急救援設備和救災物資儲備。深入開展道路交通安全隱患大整治,緊盯15張責任清單實行銷號辦結。
創(chuàng)新社會治理方式。精細化開展矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪。深化“租”你平安出租屋管理體系建設,開發(fā)“平安地圖”綜合應用平臺。優(yōu)化警務運行機制,提升巡處力量響應速度,強化“東莞義警”隊伍建設。
六、不斷強化自身建設,著力建設人民滿意的服務型政府
堅定筑牢政治忠誠。始終把政治建設擺在首位,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風”,深化整治形式主義、官僚主義,推動更多為社區(qū)(村)減負的舉措落地見效。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控。
深入推進依法行政。堅持科學決策、民主決策、依法決策。深化綜合行政執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進陽光行政,自覺接受人大監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督,不斷強化審計監(jiān)督。扎實開展“八五”普法工作,加強法律專業(yè)人才的引入力度,全面提升各部門和社區(qū)(村)工作人員的法治意識。
始終堅守為民情懷。堅持在群眾路線中建設干部隊伍,扎實開展機關黨組織、在職黨員“雙報到”,直接聽取群眾意見。扎實辦好民生實事,大力打造一批亮點民生工程,切實解決好群眾身邊的操心事、煩心事。牢固樹立過“緊日子”思想,繼續(xù)嚴控和壓減一般性支出。
積極主動擔當作為。緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)委的決策部署,切實提升基層末端執(zhí)行力,把抓落實作為政府工作的基本要求。大力推行重點工作任務清單式銷號管理模式,倒排計劃、細化責任,以“釘釘子”的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干。將激勵手段和包容舉措相結合,努力營造敢擔當、重實干的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
各位代表!藍圖承載期盼,奮斗成就未來。讓我們在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅強領導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,凝心聚力、同心同德,銳意進取、勇毅前行,為打造“深莞高度融合樣本”而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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