1月22日，東莞舉辦2024年市政府一號(hào)文新聞發(fā)布會(huì)。東莞有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和主要經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)同志介紹“1+5”系列政策，厚植東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。東莞市工信局黨組書記、局長肖必良對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀。

　　南方+：東莞此前已經(jīng)實(shí)施了多年的“倍增計(jì)劃”，目前成效如何？此次配套政策《關(guān)于推進(jìn)“倍增企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》對(duì)比之前，在哪些方面做了升級(jí)？對(duì)企服務(wù)方面有哪些重點(diǎn)舉措？

　　肖必良：“倍增”是指企業(yè)的規(guī)模和效益均實(shí)現(xiàn)倍增。在2017年，東莞在全國率先推出了“倍增計(jì)劃”，在市委市政府的大力支持下，在全市各部門、鎮(zhèn)街共同努力下，包括在座各位媒體的大力宣傳下，“倍增計(jì)劃”取得了一定成效。一是支持了工業(yè)發(fā)展。我們累計(jì)推動(dòng)210家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了倍增，倍增企業(yè)工業(yè)增加值在規(guī)上占比從18.8%提升到27.5%，成為東莞工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器。二是提升了企業(yè)綜合競爭力。單項(xiàng)冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè)基本上都是倍增企業(yè)，截至目前，全市各級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)101家，其中省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)54家；累計(jì)培育小巨人189家，去年新增79家，均位居全省前列。三是創(chuàng)造了良好營商環(huán)境。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，扶持企業(yè)加快發(fā)展，是最好營商環(huán)境的體現(xiàn)。過去幾年，我們圍繞“倍增計(jì)劃”的實(shí)施，打造了專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)服務(wù)專員全覆蓋；加大了政策支持力度，累計(jì)撥付倍增專項(xiàng)資金近13億元；也完善了企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，成功打造了“企莞家”企業(yè)服務(wù)品牌，也是東莞營商環(huán)境的重要代表性做法，其服務(wù)對(duì)象由原來的200多家倍增企業(yè)發(fā)展至現(xiàn)在的近3萬家重點(diǎn)企業(yè)，累計(jì)處理企業(yè)訴求5000余條，有效訴求辦結(jié)率達(dá)到99%。

　　近期，中央對(duì)高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境等方面都發(fā)生了變化。根據(jù)新的發(fā)展要求，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求，市委、市政府及時(shí)對(duì)“倍增計(jì)劃”工作進(jìn)行調(diào)整，以市政府“一號(hào)文”配套政策印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“倍增企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，進(jìn)一步集中配置資源支持制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　《若干措施》共有九條措施，對(duì)倍增企業(yè)扶持政策及企業(yè)管理服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，具體如下：

　　政策優(yōu)化方面：一是加力支持倍增企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)倍增企業(yè)參與國家、省攻關(guān)工程項(xiàng)目給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等各類稅收優(yōu)惠政策，建設(shè)單項(xiàng)冠軍賦能基地精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是加力支持倍增企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持倍增企業(yè)優(yōu)先納入中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)名單，實(shí)施免費(fèi)評(píng)估診斷服務(wù)，給予軟件產(chǎn)品服務(wù)采購補(bǔ)貼。支持倍增企業(yè)率先打造智能工廠、智能車間，分別最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元、500萬元。三是加力推進(jìn)倍增企業(yè)金融賦能。對(duì)企業(yè)兼并重組實(shí)施貸款貼息、中介費(fèi)實(shí)施補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)融資租賃貼息補(bǔ)助翻倍支持，將有上市意愿的倍增企業(yè)優(yōu)先納入上市企業(yè)培育體系并實(shí)行“一企一策”服務(wù)。四是加力支持倍增企業(yè)開拓市場。為倍增企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡、往來港澳出入境等提供便利，對(duì)企業(yè)參展進(jìn)行補(bǔ)助；組織主要面向倍增企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，并對(duì)新增采購訂單給予最高300萬元補(bǔ)助；支持倍增企業(yè)創(chuàng)品牌、拓市場，對(duì)舉辦新品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)給予最高50萬獎(jiǎng)勵(lì)。五是加力保障倍增企業(yè)空間需求。優(yōu)先保障倍增企業(yè)項(xiàng)目用地，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地基準(zhǔn)地價(jià)的70%執(zhí)行。創(chuàng)新供地方式支持倍增企業(yè)聯(lián)合拿地，支持國有、集體物業(yè)優(yōu)先出租給倍增企業(yè)，對(duì)通過“二手房東”轉(zhuǎn)租給倍增企業(yè)的集體廠房在2024年底前收回并直租給倍增企業(yè)。六是加力保障倍增企業(yè)資源供給。優(yōu)先保障倍增企業(yè)用電，實(shí)現(xiàn)倍增企業(yè)直供電力“抄表到戶”全覆蓋。保障倍增企業(yè)的污染物排放指標(biāo)供給。七是加力提升倍增企業(yè)人才服務(wù)。為倍增企業(yè)翻倍配置義務(wù)教育公辦學(xué)位指標(biāo)，給予入讀民辦學(xué)校補(bǔ)貼；將符合條件的倍增企業(yè)員工納入市共有產(chǎn)權(quán)房定向配售范圍；實(shí)施每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)；面向倍增企業(yè)董事長、總經(jīng)理等高管舉辦高端定制課程，對(duì)高管參加其他培訓(xùn)的給予補(bǔ)貼。八是加力支持倍增企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)定”獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)認(rèn)定省級(jí)“鏈主”、國家級(jí)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施“核心團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)勵(lì)，按企業(yè)規(guī)模與效益發(fā)展評(píng)價(jià)分檔對(duì)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　機(jī)制優(yōu)化方面：一是優(yōu)化企業(yè)入庫機(jī)制。建立“免申”與“遴選”相結(jié)合的倍增企業(yè)入庫新機(jī)制，將“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)以及近三年境內(nèi)上市企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)以“免申”方式直接組織入庫，同時(shí)分行業(yè)競爭遴選一批企業(yè)入庫。二是優(yōu)化動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。每年根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、稱號(hào)有效期以及遴選申報(bào)、考核等情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　服務(wù)優(yōu)化方面：優(yōu)化“企莞家”平臺(tái)建設(shè)，逐步匯集全市惠企政策及申報(bào)項(xiàng)目，暢通部門數(shù)據(jù)共享，實(shí)施企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”，將“企莞家”打造成全市統(tǒng)一的企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、全流程的政策輔導(dǎo)、事項(xiàng)協(xié)調(diào)、幫跑代辦等“莞家服務(wù)”。下來，市工信局將全力抓好有關(guān)政策落實(shí)，提升對(duì)企服務(wù)水平，推動(dòng)一批高成長性企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增，為全市工業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　南方+記者 葉永茵

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