黃江鎮(zhèn)第十八屆人大二次會(huì)議文件（一）

政府工作報(bào)告

（2022年3月10日在黃江鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)

第二次會(huì)議上）

黃江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  李冠洲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃江鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。

2021年工作回顧

過去一年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢以及新冠病毒感染疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造“深莞高度融合樣本”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)行、克難奮進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并解決了一批困擾群眾、影響發(fā)展的歷史難題。特別是在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子直接包任務(wù)，將征收工作與解決群眾難題相結(jié)合，僅用3個(gè)多月基本完成軌道交通一號(hào)線黃江段土地征收，得到群眾以及上級(jí)的表揚(yáng)肯定。獲評(píng)2021年度領(lǐng)導(dǎo)班子工作優(yōu)秀鎮(zhèn)（街道）、2021年度綜合排名進(jìn)步前三名鎮(zhèn)（街道），并榮獲9項(xiàng)2021年度“單打冠軍”。

一年來，我們深度融入“雙區(qū)”建設(shè)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值256.4億元，同比增長10.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值148.8億元，同比增長14.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.9億元，同比增長14.3%；各項(xiàng)稅收總額49.1億元，同比增長11.9%；固定資產(chǎn)投資總額63.2億元，同比增長28.6%。重大平臺(tái)建設(shè)成效明顯。總投資超500億元的莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項(xiàng)目入選市城市更新“頭雁計(jì)劃”首批單元。天集·磁海一期全面封頂，莞深科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心正式開放。裕園工業(yè)園聯(lián)合招商辦公室掛牌成立。星博數(shù)字智能裝備產(chǎn)業(yè)平臺(tái)獲批落地。交通“硬聯(lián)通”不斷加強(qiáng)。軌道交通一號(hào)線黃江段項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度取得重大突破。加快推動(dòng)公常路升級(jí)改造，規(guī)劃建設(shè)新城大道、清龍路黃江段等聯(lián)通“雙科學(xué)城”道路，貫通環(huán)城南路等多處“斷頭路”。機(jī)制“軟對(duì)接”持續(xù)深化。與深圳市龍華區(qū)協(xié)同啟用“深莞通辦”窗口，實(shí)現(xiàn)206項(xiàng)政務(wù)服務(wù)跨城通辦。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間有效壓減至3個(gè)工作日。落實(shí)“多證合一”“證照同辦”等多項(xiàng)商事制度改革，新增各類市場主體近7300戶。

一年來，我們大力推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。規(guī)上工業(yè)企業(yè)333家，總產(chǎn)值達(dá)596.5億元。實(shí)施76宗工業(yè)投資項(xiàng)目，完成總投資91億元。納入市“雙百”行動(dòng)的4個(gè)重大項(xiàng)目順利完成任務(wù)目標(biāo)。新增海陸通實(shí)業(yè)等3家上市后備企業(yè)。培育發(fā)展龍頭企業(yè)，促成領(lǐng)益、安世、正揚(yáng)等重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)110億元。領(lǐng)益集團(tuán)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)128億元，成為黃江首家百億產(chǎn)值企業(yè)。招商引資成效顯著。累計(jì)引進(jìn)300萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目239宗，協(xié)議投資72.2億元，同比增加20%。合同利用外資7.4億元，同比增加323%。投資20億元的晨訊智造項(xiàng)目成功簽約。科技創(chuàng)新能力不斷提升。新增高新技術(shù)企業(yè)43家，總數(shù)累計(jì)達(dá)221家。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超3%。啟動(dòng)建設(shè)黃江鎮(zhèn)科技公園，出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)系列政策，為近百家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金800萬元。累計(jì)引進(jìn)博士3人、碩士40人，新增博士工作站2個(gè)。

一年來，我們統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和管理，城市品質(zhì)不斷提升。發(fā)展空間持續(xù)優(yōu)化。開展黃江總體規(guī)劃編制，啟動(dòng)新中心區(qū)規(guī)劃。完成土地收儲(chǔ)302畝。大力推進(jìn)黃京坑產(chǎn)城融合等17個(gè)“工改工”項(xiàng)目，盤活超1000畝土地，新增134萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。城市功能不斷完善。投入近3億元升級(jí)改造嘉賓路等重要主干道路。投入5000萬元建成黨史公園、兒童公園及一批口袋公園等公共基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)美術(shù)館、綜合文化館。完成全鎮(zhèn)20個(gè)主干道節(jié)點(diǎn)以及10座人行天橋品質(zhì)提升工程，新增2800余個(gè)停車位。城市管理更加精細(xì)。從嚴(yán)推進(jìn)違建治理，超額完成市定76萬平方米治理任務(wù)。常態(tài)化整治城市“六亂”現(xiàn)象，開展各類環(huán)境整治行動(dòng)超400次。穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理全覆蓋。順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。投入1.8億元建成蝴蝶地生態(tài)公園、黃牛埔濕地公園一期和梅塘烈士陵園工程。深入實(shí)行河長制，建成智慧管網(wǎng)溯源系統(tǒng)，完成68個(gè)地塊整體雨污分流改造，小微水體整治率達(dá)95%。獲評(píng)2021年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核優(yōu)秀鎮(zhèn)街，執(zhí)法工作在全市環(huán)境執(zhí)法排名第一名。

一年來，我們大力保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。社會(huì)保障更有力度。累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇及救助金2.5億元。增強(qiáng)困難群眾兜底保障，建立“雙百”工程社工站，投入330萬元推出居家養(yǎng)老“大配餐”服務(wù)，為65歲以上老人每月發(fā)放200元生活補(bǔ)貼。積極做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，累計(jì)培訓(xùn)各類技術(shù)從業(yè)人員7380人次。公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。與市人民醫(yī)院、市婦幼保健院組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，設(shè)立3個(gè)多學(xué)科協(xié)作診療中心。成功創(chuàng)建廣東省健康促進(jìn)區(qū)。全年投入教育經(jīng)費(fèi)3.1億元，同比增長15.2%。完成6所公辦中小學(xué)改擴(kuò)建工程，新增3000個(gè)學(xué)位。鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略初見成效。總投入近4億元實(shí)施84個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，建立項(xiàng)目日常管養(yǎng)監(jiān)督機(jī)制。投入5.6億元建設(shè)的田美社區(qū)和田心村特色精品示范村項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。村組集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)達(dá)38.2億元，增長21.1%；實(shí)現(xiàn)純收入3.3億元，增長11.4%。

一年來，我們?nèi)嫔罨鐣?huì)治理，公共安全形勢總體穩(wěn)定。疫情防控扎實(shí)有效。從嚴(yán)落實(shí)常態(tài)化防控措施，配合處置“6·18”“12·13”“02·24”等突發(fā)本土疫情，科學(xué)有序啟動(dòng)5輪全員核酸檢測，累計(jì)完成180多萬人次采樣，完成疫苗接種84.5萬人次。治安形勢持續(xù)向好。大力推進(jìn)“八大專項(xiàng)”“治亂清源”等專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)違法犯罪警情同比下降14.6%，電詐警情同比下降23.1%。落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)一”校園安全防范措施?！白狻蹦闫桨渤鲎馕輨?chuàng)新管理體系榮獲國家、省、市多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。保持高壓嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法行為，全年事故數(shù)和死亡人數(shù)均下降25%。深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。全面開展道路交通安全隱患排查整治，累計(jì)治理900處風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。強(qiáng)化自然災(zāi)害應(yīng)急處置，嚴(yán)抓燃?xì)獍踩O(jiān)管。

一年來，我們切實(shí)提高行政服務(wù)效能，政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。法治環(huán)境更加規(guī)范。依法履行政府職能，自覺接受人大監(jiān)督，辦理落實(shí)人大代表建議和意見16件，辦結(jié)率達(dá)100%。強(qiáng)化關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，執(zhí)法監(jiān)督效能排名全市前列。全鎮(zhèn)調(diào)解組織受理調(diào)解案件共3036宗，調(diào)解成功率達(dá)98%。田美社區(qū)成功創(chuàng)建“廣東省民主法治示范社區(qū)”。政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。啟用新政務(wù)服務(wù)中心，開設(shè)80個(gè)服務(wù)窗口，全鎮(zhèn)684個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，354個(gè)服務(wù)事項(xiàng)下沉到社區(qū)受理，群眾辦理時(shí)間有效減少70%。設(shè)立全市首個(gè)社保綜合受理窗口，獲評(píng)“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。推出“政務(wù)服務(wù)上門辦”“不動(dòng)產(chǎn)一天辦”等多種特色化政務(wù)服務(wù)。作風(fēng)建設(shè)不斷深化。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。完成政法隊(duì)伍教育整頓。出臺(tái)4項(xiàng)工作人員管理制度，調(diào)整社區(qū)黨委及下轄組織薪酬制度、普通聘員考核辦法，末端執(zhí)行力進(jìn)一步提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。土地征收、違建治理等領(lǐng)域歷史難題得到有效破解，干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。

此外，雙擁、征兵、工青婦幼、外事僑務(wù)、民族宗教等各項(xiàng)工作也取得了新成績，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，過去一年取得的成績，是市委、市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是黃江人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向人大代表，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持黃江發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，黃江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：一是在世紀(jì)疫情沖擊下，內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，各類不確定性因素交織，黃江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著較大下行壓力。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分和均衡，科技引領(lǐng)能力有待加強(qiáng)，園區(qū)建設(shè)質(zhì)量有待提升。三是區(qū)位空間優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，交通網(wǎng)絡(luò)亟需完善，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板有待補(bǔ)齊。四是政府執(zhí)行力建設(shè)仍需加強(qiáng)，干部隊(duì)伍為民服務(wù)的能力和抓落實(shí)的意識(shí)均需提升。對(duì)此，我們要高度重視，全體干部要進(jìn)一步提振實(shí)干擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的精氣神，采取有力措施加以解決。

2022年工作安排

2022年是黨的二十大召開之年，做好各項(xiàng)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，以更大力度融入“雙區(qū)”建設(shè)，以更加昂揚(yáng)向上的奮斗精神和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，保持經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)“深莞高度融合樣本”建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

綜合考慮各方面因素，2022年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長6%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%左右。

圍繞上述目標(biāo)和要求，各部門、各社區(qū)（村）必須突出職能，抓好以下工作：

一、聚焦先進(jìn)制造，著力構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

抓好戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。大力實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，積極構(gòu)建“鏈主企業(yè)+骨干企業(yè)+高成長企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全力推動(dòng)總投資64億元的領(lǐng)益、大富、晨訊等多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)落地動(dòng)工，總投資52億元的安世、天集·磁海等在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。全力促成投資50億元的安世封測擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。用好今年市政府“一號(hào)文”各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。針對(duì)電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)集群探索出臺(tái)“精準(zhǔn)滴灌”政策，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。力爭兩年內(nèi)培育市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)1家，建成數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目3個(gè)。

培育壯大市場主體。深入開展“企業(yè)大走訪、深調(diào)研、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)，推進(jìn)“放管服”改革，全力打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)培育方向及措施，集中力量培育一批更具競爭力的大企業(yè)、專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，力爭再培育3至4家上市后備企業(yè)。實(shí)施“小升規(guī)”培育行動(dòng)，新增50家“小升規(guī)”企業(yè)。

全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)突破。建強(qiáng)專職招商隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)北上廣深等城市精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分盤活裕園工業(yè)園園區(qū)內(nèi)30余萬平方米空置資源，力爭引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。依托天集·磁海項(xiàng)目的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全力引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)、“三類500強(qiáng)”企業(yè)和100億級(jí)以上的項(xiàng)目。完善項(xiàng)目招引、落地、投產(chǎn)、服務(wù)全鏈條管理，建立健全重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制。

二、堅(jiān)持科技創(chuàng)新，著力壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。積極融入和對(duì)接松山湖科學(xué)城和深圳光明科學(xué)城，加快推進(jìn)莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項(xiàng)目落地。依托“雙科學(xué)城+源頭創(chuàng)新”模式，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，構(gòu)建一體化創(chuàng)新生態(tài)體系。建設(shè)一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群科技強(qiáng)鏈工程，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，支持領(lǐng)益、安世、正揚(yáng)等龍頭企業(yè)實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮黃江科技公園橋梁紐帶作用，積極與國內(nèi)高校、科研院所聯(lián)合建立新型研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)30家以上，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.6%。

深入推進(jìn)人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。全面落實(shí)新一輪“十百千萬百萬”人才工程，引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高端人才，進(jìn)一步提升人才規(guī)模和質(zhì)量。深化“校企合作”模式，大力支持企事業(yè)單位建設(shè)博士工作站等人才培養(yǎng)平臺(tái)。繼續(xù)在人才安居、健康醫(yī)療、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予更多支持和保障，幫助人才更好融入黃江。

三、持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境，著力打造生態(tài)宜居美麗黃江

全力提升城市功能品質(zhì)。完成黃江鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位提升規(guī)劃，高水平做好國土空間規(guī)劃編制。全力推動(dòng)軌道交通一號(hào)線站點(diǎn)TOD綜合開發(fā)，啟動(dòng)建設(shè)黃江站站場綜合體。預(yù)計(jì)投入4000萬元建設(shè)黃牛埔森林公園美術(shù)館及文化景觀改造提升工程，持續(xù)開展門戶節(jié)點(diǎn)改造、“四化”工程，新建一批口袋公園和街頭小景等城市綠化景觀。

大力優(yōu)化交通路網(wǎng)。加快建設(shè)新城大道，啟動(dòng)實(shí)施公常路升級(jí)改造工程。大力整治莞樟路、公常路等主干道路沿線環(huán)境。在有條件的路段探索設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專用道。積極打通大小“斷頭路”。優(yōu)化停車位設(shè)置和停車場規(guī)劃建設(shè)，新增停車位3000個(gè)，兩年內(nèi)完成各村大型停車場建設(shè)。

深化城市精細(xì)化管理。深入推進(jìn)“潔凈城市”“行走黃江”等專項(xiàng)行動(dòng)，營造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境。完善“智慧城管”體系建設(shè)，打造高效聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代化城管工作模式。深入推進(jìn)垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)和運(yùn)營。以“零容忍”態(tài)度持續(xù)打擊各類違建行為，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)管控違建。

持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)完成茅洲河、東引運(yùn)河治水任務(wù)。全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決整治“散亂污”企業(yè)，大力打擊違法轉(zhuǎn)移和傾倒固體廢物行為。建設(shè)梅塘南部污水處理廠。實(shí)施“秀美河湖”示范工程，預(yù)計(jì)投入3000萬元建設(shè)黃牛埔濕地公園二期項(xiàng)目，新建10公里碧道，打造更多高質(zhì)量濱水空間景觀。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以鄉(xiāng)村振興“8+1”規(guī)劃推動(dòng)更多獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目落地見效。新增6億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以更大力度支持村組集體物業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。全面鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，深入實(shí)施“小巷子”工程與“三線”整治工程，力爭今年鎮(zhèn)中心區(qū)“三線”整治完成率達(dá)80%以上。做好黃江·印江東西部協(xié)作工作和黃江·揭陽鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。

四、全力補(bǔ)齊民生短板，著力提升人民群眾生活品質(zhì)

提升社會(huì)保障水平。統(tǒng)籌運(yùn)用社會(huì)救助資源，加大特殊困難群體幫扶力度，積極構(gòu)建扶殘助殘有效機(jī)制。增設(shè)“愛心微巴”幫助特殊群體便利出行。完善醫(yī)療保障體系，拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋面，加大應(yīng)急醫(yī)療救助力度。積極做好就業(yè)保障，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。加快規(guī)劃建設(shè)新型養(yǎng)老院、公益性墓地。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。啟動(dòng)建設(shè)新幼兒園、新中心小學(xué)，統(tǒng)籌建設(shè)新高級(jí)中學(xué)、南京師范大學(xué)附屬星河學(xué)校。加快建設(shè)新社衛(wèi)中心大樓，完成黃江醫(yī)院品質(zhì)提升工程。大力推行健康管理模式，強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體和特色?？平ㄔO(shè)。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，力爭綜窗率達(dá)100%。繼續(xù)推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)辦理，提供更多跨市通辦、跨省通辦政務(wù)服務(wù)。

推動(dòng)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)黃江鎮(zhèn)體育公園，謀劃實(shí)施藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等多樣化主題活動(dòng)。加強(qiáng)東江縱隊(duì)司令部、龍見田清代家祠等歷史建筑保護(hù)和可持續(xù)利用，講好新時(shí)代“黃江故事”。加快建設(shè)影劇院、美術(shù)館、藝術(shù)館、新圖書館等公共文化設(shè)施。大力發(fā)展全民體育和競技體育。全力創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

落實(shí)常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)決守住“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線，常態(tài)化加強(qiáng)重點(diǎn)場所、行業(yè)、人群與時(shí)段管控。抓好新冠疫苗接種工作，做好適齡人群新冠疫苗查漏補(bǔ)種。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制，確保應(yīng)急指揮體系始終處于激活狀態(tài)。

筑牢安全發(fā)展防線。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)力開展“打非治違”，繼續(xù)在建筑施工、消防安全等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。全面落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。配足配齊應(yīng)急救援設(shè)備和救災(zāi)物資儲(chǔ)備。深入開展道路交通安全隱患大整治，緊盯15張責(zé)任清單實(shí)行銷號(hào)辦結(jié)。

創(chuàng)新社會(huì)治理方式。精細(xì)化開展矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪。深化“租”你平安出租屋管理體系建設(shè)，開發(fā)“平安地圖”綜合應(yīng)用平臺(tái)。優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提升巡處力量響應(yīng)速度，強(qiáng)化“東莞義警”隊(duì)伍建設(shè)。

六、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

堅(jiān)定筑牢政治忠誠。始終把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)持“兩個(gè)確立”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，深化整治形式主義、官僚主義，推動(dòng)更多為社區(qū)（村）減負(fù)的舉措落地見效。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

深入推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。深化綜合行政執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進(jìn)陽光行政，自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。扎實(shí)開展“2021-2025普法規(guī)劃”工作，加強(qiáng)法律專業(yè)人才的引入力度，全面提升各部門和社區(qū)（村）工作人員的法治意識(shí)。

始終堅(jiān)守為民情懷。堅(jiān)持在群眾路線中建設(shè)干部隊(duì)伍，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員“雙報(bào)到”，直接聽取群眾意見。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，大力打造一批亮點(diǎn)民生工程，切實(shí)解決好群眾身邊的操心事、煩心事。牢固樹立過“緊日子”思想，繼續(xù)嚴(yán)控和壓減一般性支出。

積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)委的決策部署，切實(shí)提升基層末端執(zhí)行力，把抓落實(shí)作為政府工作的基本要求。大力推行重點(diǎn)工作任務(wù)清單式銷號(hào)管理模式，倒排計(jì)劃、細(xì)化責(zé)任，以“釘釘子”的精神，一件接著一件辦，一年接著一年干。將激勵(lì)手段和包容舉措相結(jié)合，努力營造敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

各位代表！藍(lán)圖承載期盼，奮斗成就未來。讓我們在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，凝心聚力、同心同德，銳意進(jìn)取、勇毅前行，為打造“深莞高度融合樣本”而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

名詞解釋

1.省“1+1+9”工作部署：第一個(gè)“1”是指以推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為政治保證。第二個(gè)“1”是指以全面深化改革開放為發(fā)展主動(dòng)力。“9”是指9個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)??；二是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，加快構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制；三是以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；四是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快形成全面開放新格局；五是以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快改變廣東農(nóng)村落后面貌；六是以構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局為重點(diǎn)，加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；七是以深入推進(jìn)精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)文化強(qiáng)?。话耸且园褟V東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一為重點(diǎn)，加快營造共建共治共享社會(huì)治理格局；九是以打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加快決勝全面建成小康社會(huì)、跨越高質(zhì)量發(fā)展重大關(guān)口的短板。

2.“雙區(qū)”建設(shè)：指粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

3.城市更新“頭雁計(jì)劃”：選取一批具有示范引領(lǐng)意義的大規(guī)模連片更新片區(qū)，給予特殊工作舉措、特殊資源傾斜、特殊優(yōu)惠政策支持，率先打造一批連片改造示范片區(qū)。

4.市“雙百”行動(dòng)：指全市百個(gè)重大項(xiàng)目百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。

5.“雙百”工程：指由廣東省民政廳主辦，從2017年起分兩批建設(shè)407個(gè)鎮(zhèn)（街）社工服務(wù)站，每個(gè)社工站配備3-8名社工，由鎮(zhèn)(街)直接聘用、省統(tǒng)一督導(dǎo)。社工立足鎮(zhèn)街、深入村居，為有需要群眾、家庭、社區(qū)打通民政服務(wù)最后一米。

6.“五個(gè)統(tǒng)一”校園安全防范措施：指人防配置統(tǒng)一、技防設(shè)施統(tǒng)一、物防設(shè)施統(tǒng)一、勤務(wù)規(guī)范統(tǒng)一、防范處置機(jī)制統(tǒng)一的安全防范機(jī)制。

7.專精特新“小巨人”企業(yè)：指業(yè)績良好、發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長初期的、專業(yè)化精細(xì)化特色化新穎化特征明顯的中小企業(yè)，通過培育推動(dòng)其健康成長，最終成為行業(yè)中或本區(qū)域的巨人。

8.“四化”工程：城市“凈化、亮化、美化、序化”四項(xiàng)提升工作，以此營造整潔有序、多彩靚麗的城市環(huán)境。

9.鄉(xiāng)村振興“8+1”：“8”是指一個(gè)小公園、一個(gè)小廣場、一個(gè)籃球場、一個(gè)小足球場（5至7人）、一個(gè)停車場（可由多個(gè)小停車場組合）、一座星級(jí)廁所、一條碧道（慢行道、“白+黑”）、一個(gè)村史館；“1”是指結(jié)合自身情況，突出特點(diǎn)，挖掘亮點(diǎn)項(xiàng)目。

10.東莞義警：指由公安機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)、組織、管理、保障的，由平安志愿者組成的群眾性綜治力量，自愿、無償開展社會(huì)治安防范公益服務(wù)活動(dòng)。