黃江鎮(zhèn)第十八屆人大六次會(huì)議文件（一）

政 府 工 作 報(bào) 告

（2024年3月4日在黃江鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上）

黃江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  李冠洲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃江鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后全力抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的第一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，鎮(zhèn)人民政府在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深入落實(shí)市“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市定位，頂住外部壓力，克服內(nèi)部困難，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值264.6億元，同比增長(zhǎng)2.4%，從上半年負(fù)增長(zhǎng)扭轉(zhuǎn)至全年正增長(zhǎng)，在2023年中國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)排名第42名。

一年來(lái)，我們以超常規(guī)力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

惠企政策持續(xù)發(fā)力。不斷完善經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指揮體系，常態(tài)化開(kāi)展經(jīng)濟(jì)調(diào)度，設(shè)立全年8000萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。全面落實(shí)省、市關(guān)于降低制造業(yè)企業(yè)成本相關(guān)措施，大力開(kāi)展打擊二手房東專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)獲得省市各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金超1.4億元。實(shí)行“三個(gè)一”班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)模式，累計(jì)走訪調(diào)研企業(yè)3102家次，解決各類問(wèn)題154項(xiàng)。

項(xiàng)目建設(shè)加力推進(jìn)。完成立洋、正揚(yáng)、興銳等3宗項(xiàng)目共約163.9畝地塊供地，成功推動(dòng)領(lǐng)益等5個(gè)總投資超44.7億元項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。在建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增至11個(gè)，累計(jì)投資超54.8億元。全年完成工業(yè)投資26億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額80.2億元，同比增長(zhǎng)5.9%。“樂(lè)購(gòu)·黃江”拉動(dòng)消費(fèi)近3000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”50家，同比增長(zhǎng)455%。新增各類市場(chǎng)主體12399戶，同比增長(zhǎng)79.1%，累計(jì)達(dá)44628戶。

一年來(lái)，我們加快培育工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，做實(shí)做厚制造業(yè)這份家當(dāng)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速回暖。417家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值126.3億元，規(guī)上工業(yè)增加值自去年下半年起連續(xù)六個(gè)月保持單月正增長(zhǎng)。推動(dòng)61家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”。規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)綜合增速達(dá)22%，排名全市第一，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。積極落實(shí)市“招商年”行動(dòng)，引進(jìn)500萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目336宗、制造業(yè)協(xié)議固投56.8億元，排名全市第四。

科技創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)激發(fā)。設(shè)立1500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)超百家優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)。協(xié)助領(lǐng)杰、杰群、盛翔三家企業(yè)獲省技改項(xiàng)目補(bǔ)貼6739萬(wàn)元。R&D投入強(qiáng)度提升至3.8%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)281家。新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)27家、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)3家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提升至58.8%。

產(chǎn)業(yè)空間加快拓展。大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃4845畝連片產(chǎn)業(yè)空間園區(qū)。收儲(chǔ)黃江實(shí)業(yè)太陽(yáng)神產(chǎn)業(yè)空間項(xiàng)目地塊202畝，莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項(xiàng)目累計(jì)完成平整用地面積469畝。黃實(shí)010地塊和001地塊“工改工”項(xiàng)目即將竣工，天集·磁海完成投資，永洪實(shí)業(yè)一期建成投產(chǎn)。

一年來(lái)，我們全力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以頭號(hào)力度實(shí)施“百千萬(wàn)工程”

和美鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在鎮(zhèn)委的統(tǒng)籌推動(dòng)下，制定“改造三個(gè)自然村、打造六個(gè)典型社區(qū)、奮力攻堅(jiān)九大行動(dòng)”策略。投入約2億元實(shí)施北岸松林荔枝公園景觀提升等11個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，雞啼崗特色精品村順利通過(guò)驗(yàn)收。投入2337萬(wàn)元打造袁屋圍、星光老村舊村環(huán)境整治提升試點(diǎn)。建成204個(gè)“四小園”和13公里鄉(xiāng)村振興示范帶。

城市功能不斷完善。軌道交通1號(hào)線黃江北站——黃牛埔站順利貫通，積極推動(dòng)公常路升級(jí)改造，完成芙蓉路等3條重要道路品質(zhì)提升。11個(gè)老舊住宅小區(qū)全部完成雨污分流改造。完成81.6萬(wàn)平方米違建治理。全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，創(chuàng)建10個(gè)生活垃圾分類示范片區(qū)。

綠美黃江生態(tài)建設(shè)成效顯著。新建碧道6.2公里，完成森林撫育758.4畝。投入4400余萬(wàn)元建成芙蓉水等3條河涌“一河兩岸”工程，全鎮(zhèn)22條河涌基本消除黑臭。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.2%。在“綠美廣東競(jìng)風(fēng)華”東莞賽區(qū)中獲評(píng)全市優(yōu)秀獎(jiǎng)。

集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)村組通過(guò)物業(yè)回購(gòu)、工業(yè)園改造等方式拓展增收渠道，全鎮(zhèn)村組兩級(jí)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別同比增長(zhǎng)7.9%、10.2%。集體總資產(chǎn)突破44億元，9個(gè)社區(qū)凈資產(chǎn)超2億元。協(xié)助星光、長(zhǎng)龍下流洞等2個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村獲得省市水庫(kù)移民2940萬(wàn)元扶持資金發(fā)展創(chuàng)收項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年新增400萬(wàn)元集體收入。

一年來(lái)，我們以文化賦能高質(zhì)量發(fā)展，文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效

文化氛圍更加濃厚。依托“四園四館”涵養(yǎng)美好的社會(huì)風(fēng)尚，科技公園、黃牛埔美術(shù)館承接一大批優(yōu)質(zhì)活動(dòng)，成為全省首個(gè)舉辦“廣東省中國(guó)畫學(xué)會(huì)優(yōu)秀書畫展”的鎮(zhèn)級(jí)單位。開(kāi)展“科技創(chuàng)客嘉年華”“院士專家科普?qǐng)?bào)告進(jìn)校園”等1032場(chǎng)藝術(shù)、人文、科普系列活動(dòng)，連續(xù)兩年獲評(píng)“全國(guó)科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”。

文旅事業(yè)更添活力。黃牛埔美術(shù)館、東江縱隊(duì)梅塘戰(zhàn)役紀(jì)念館等一批文化設(shè)施投入使用。新增玉堂圍和北岸村史館2個(gè)“城中村”文化示范點(diǎn)。寶山森林公園芙蓉峽景點(diǎn)正式對(duì)外開(kāi)放，黃牛埔森林公園、蝴蝶地生態(tài)公園等景點(diǎn)全年累計(jì)接待旅客達(dá)280.5萬(wàn)人次。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。舉辦黃江鎮(zhèn)首屆體育節(jié)，吸引1萬(wàn)余人次參賽，超16萬(wàn)人次觀看。建成兩個(gè)小型足球場(chǎng)，構(gòu)建“10分鐘體育健身圈”。黃江自行車隊(duì)累計(jì)獲得33枚獎(jiǎng)牌。規(guī)劃建設(shè)黃江體育館、按國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小輪車訓(xùn)練基地。

一年來(lái)，我們用心用情為民辦實(shí)事解難題，不斷提升群眾獲得感幸福感

民生實(shí)事深入推進(jìn)。新增4012個(gè)停車位，完成10個(gè)交通擁堵點(diǎn)治理，群眾出行更加便利。大力實(shí)施“養(yǎng)老助殘”民生工程，引入專業(yè)養(yǎng)老組織運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)，為長(zhǎng)者發(fā)放高齡津貼、生活補(bǔ)貼等約1018萬(wàn)元。實(shí)施10個(gè)老舊小區(qū)“瓶改管”工程項(xiàng)目。江海城市場(chǎng)等8家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成升級(jí)改造，全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。推進(jìn)兒童友好服務(wù)體系建設(shè)，被確定為“廣東省兒童友好示范鎮(zhèn)街”。

社會(huì)保障更加完善。實(shí)施“民生大莞家”項(xiàng)目解決困難群眾微心愿1647宗。發(fā)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)家“一對(duì)一”資助困難學(xué)生69名，累計(jì)提供各類幫扶資金146萬(wàn)元。為3.9萬(wàn)人次勞動(dòng)者提供公共就業(yè)服務(wù)，幫助勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇1071.8萬(wàn)元。投入3102.7萬(wàn)元落實(shí)對(duì)口幫扶工作，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)幫扶、人居環(huán)境整治等幫扶項(xiàng)目11個(gè)。

教育醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。第一幼兒園正式開(kāi)園，第一小學(xué)一年內(nèi)建成開(kāi)學(xué)，全年新增學(xué)位3150個(gè)。黃江醫(yī)院婦科成功創(chuàng)建市級(jí)臨床重點(diǎn)專科，黃江醫(yī)院中醫(yī)館建成啟用，全鎮(zhèn)中醫(yī)診療機(jī)構(gòu)達(dá)43家，“15分鐘中醫(yī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”基本建成。

一年來(lái)，我們?nèi)Ψ婪痘飧黝愶L(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定

基層治理持續(xù)強(qiáng)化。完善“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)，479宗信訪件全部按時(shí)辦結(jié)，被評(píng)為“廣東省2023年信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全市首創(chuàng)“網(wǎng)格樓棟長(zhǎng)積分超市”。深化“租”你平安出租屋管理模式，成功創(chuàng)建超1300棟平安出租屋。

社會(huì)治安持續(xù)向好。深化禁毒攻堅(jiān)行動(dòng)，全鎮(zhèn)“無(wú)毒村居”覆蓋率達(dá)100%。筑牢“全民反詐”防線，電詐警情同比下降18.9%。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)，違法犯罪警情、刑事立案數(shù)分別同比下降26.1%、28.1%。

安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，排查整改重大事故隱患185項(xiàng)，整改率達(dá)100%。宣傳推廣“一暢兩會(huì)”工作，嚴(yán)格落實(shí)“園八條”硬措施，打造22個(gè)“園八條”建設(shè)示范單位。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，累計(jì)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢2.1萬(wàn)余批次。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和亡人數(shù)均下降33.3%，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

一年來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高政府執(zhí)行力和公信力

法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)。圍繞社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境改善等領(lǐng)域制定行政規(guī)范性文件6件。政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布信息1266條。廣泛開(kāi)展各類學(xué)法普法活動(dòng)共138場(chǎng)，完成3個(gè)法律服務(wù)站建設(shè)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，26件人大建議辦理率和滿意率均達(dá)100%。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督，完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重點(diǎn)工程及專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目101個(gè)。綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果獲市通報(bào)表?yè)P(yáng)。

政務(wù)效能有效提升。全年為企業(yè)、群眾提供辦事服務(wù)34萬(wàn)次，受理12345熱線工單約2.8萬(wàn)宗，辦結(jié)率達(dá)100%。實(shí)施7×24小時(shí)涉企不打烊服務(wù)、“莞家代辦”、惠企政策兌現(xiàn)窗等舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“推動(dòng)村級(jí)證明事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化改革”入選市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳典型案例。政務(wù)服務(wù)中心獲評(píng)“省青年文明號(hào)”，連續(xù)三年獲評(píng)市“群眾最喜愛(ài)的政務(wù)服務(wù)大廳”。

作風(fēng)建設(shè)不斷深化。扎實(shí)開(kāi)展主題教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。認(rèn)真做好巡察整改“后半篇文章”，完成35項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改，制定完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、工程招投標(biāo)管理等20項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入糾治“四風(fēng)”，政府帶頭過(guò)“緊日子”，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)。

各位代表！過(guò)去一年，我們頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，付出了艱苦卓絕的努力，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的結(jié)果，是市委市政府和鎮(zhèn)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果！在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、廣大干部群眾和關(guān)心支持黃江發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，黃江的發(fā)展還存在一些問(wèn)題和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐力不足，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是存量工業(yè)廠房普遍老舊、連片工業(yè)用地緊缺等問(wèn)題仍然突出，盤活低效、閑置土地和廠房的有力措施還不夠多。三是教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)還存在不少短板，人居環(huán)境對(duì)標(biāo)深圳等先進(jìn)地區(qū)依然存在差距。四是一些干部實(shí)干精神不足、斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，政府的總體執(zhí)行能力仍需進(jìn)一步提升。我們必須直面問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。

2024年工作安排

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委市政府的工作部署，按照鎮(zhèn)委第十五屆代表大會(huì)第三次會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“百千萬(wàn)工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“投資年”行動(dòng)為突破，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，進(jìn)一步提振精氣神，講擔(dān)當(dāng)、拼速度、抓落實(shí)，以廣大干部的苦干實(shí)干推動(dòng)黃江現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

綜合考慮各方面因素，2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%。具體來(lái)講，我們將抓好六個(gè)方面工作：

一、聚力實(shí)施“投資年”行動(dòng)，以有效投資增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能

推動(dòng)工業(yè)投資提速擴(kuò)量。實(shí)施項(xiàng)目落地“大提速”行動(dòng)，建立健全項(xiàng)目落地全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效全環(huán)節(jié)再提速。緊盯總投資134.2億元的20個(gè)重大項(xiàng)目及135.6億元的68個(gè)新投資項(xiàng)目落地建設(shè)。實(shí)施新一輪“大技改”行動(dòng)，推廣運(yùn)用領(lǐng)杰、杰群等企業(yè)技改成功經(jīng)驗(yàn)，培育歐科、新美洋等一批技改示范企業(yè)，確保完成技改投資23億元以上。

全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力配合市軌道交通1號(hào)線、莞深高速改擴(kuò)建和公常路升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)建設(shè)清龍路，加快貫通新城大道，逐步打通明珠三路等17條斷頭路，升級(jí)改造星光路等一批道路。投入2000萬(wàn)元提升人民公園綜合環(huán)境，投入2200萬(wàn)元建設(shè)新體育館。強(qiáng)化電信通信設(shè)施建設(shè)，新建5G基站85個(gè)，全力推進(jìn)500千伏縱江站擴(kuò)建等3個(gè)變電站項(xiàng)目。優(yōu)化污水處理系統(tǒng)，推動(dòng)梅塘南部污水處理廠一期工程竣工，完成聚富路易澇點(diǎn)整治工程建設(shè)。

狠抓招商引資。深入開(kāi)展“大招商”2.0行動(dòng)，健全招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化招商隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施以商引商、平臺(tái)招商，瞄準(zhǔn)深圳等地精準(zhǔn)走訪目標(biāo)企業(yè)30家以上。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶黃江，力爭(zhēng)引入億元以上項(xiàng)目10個(gè)。建立招引項(xiàng)目承接落地服務(wù)機(jī)制，確保招商引資工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施《東莞市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，暢通政企互動(dòng)溝通渠道，提高政策咨詢響應(yīng)度和兌現(xiàn)質(zhì)效。嚴(yán)厲打擊二手房東租賃亂象，整合執(zhí)法力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)柔性執(zhí)法，做到對(duì)企業(yè)“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”，構(gòu)建親清政商關(guān)系。對(duì)標(biāo)深圳持續(xù)優(yōu)化“跨域通辦”“莞家代辦”等服務(wù)，在新南社區(qū)籌建黃江南部數(shù)字政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)新成立社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，圍繞黃江大道、星光城、田心等區(qū)域規(guī)劃打造3個(gè)商圈，以天虹商場(chǎng)——星光天地商圈為試點(diǎn)開(kāi)展消費(fèi)嘉年華活動(dòng)，進(jìn)一步激活商圈經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。加快推進(jìn)田美南汽車城建設(shè)，打造黃江本土新能源汽車銷售平臺(tái)，培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，充分整合商務(wù)樓宇、出租屋等資源打造特色步行街區(qū)。謀劃首屆鄉(xiāng)村草坪音樂(lè)節(jié)，深入挖掘“公園+露營(yíng)”等文旅新消費(fèi)場(chǎng)景，打造一批“網(wǎng)紅打卡地”。

二、聚力提速“百千萬(wàn)工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

打造“百千萬(wàn)工程”亮點(diǎn)。圍繞“三六九”策略，優(yōu)化重構(gòu)資源要素，努力實(shí)現(xiàn)“一年開(kāi)局起步、三年初見(jiàn)成效、五年顯著變化、十年根本改變”目標(biāo)。成立官山圍、袁屋圍、田美、田心四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，推動(dòng)田心、田美爭(zhēng)創(chuàng)省第二批“百千萬(wàn)工程”典型村。投入約1.6億元啟動(dòng)官山圍舊村、太陽(yáng)神舊廠房連片改造，建設(shè)黃江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。投入約3億元建設(shè)袁屋圍“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展商貿(mào)中心及商務(wù)大廈項(xiàng)目，打造鎮(zhèn)中心商貿(mào)新地標(biāo)。注入科普、歷史、文化等元素，加快推進(jìn)田美舊村綜合環(huán)境升級(jí)改造，打造全鎮(zhèn)舊村文旅融合示范標(biāo)桿。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資源整合、協(xié)作共贏等多元化村集體經(jīng)濟(jì)增收模式。引導(dǎo)有條件的村組集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。改造一批老舊鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)，全力推動(dòng)9個(gè)村級(jí)“舊改”項(xiàng)目。重點(diǎn)支持長(zhǎng)龍、黃牛埔、星光等低分紅社區(qū)，加快推進(jìn)長(zhǎng)龍社區(qū)長(zhǎng)洞街舊廠房升級(jí)改造等6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)村組集體通過(guò)自主開(kāi)發(fā)或合資合作、產(chǎn)權(quán)租賃、物業(yè)回購(gòu)等方式，統(tǒng)籌整合低效土地、物業(yè)資源，提升集體物業(yè)品質(zhì)。支持村組優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。

全面提升人居環(huán)境。深化美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)行動(dòng)，加快實(shí)施11個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。堅(jiān)持“拆治興”并舉推進(jìn)城中村改造，堅(jiān)決遏制新增違建。積極推動(dòng)農(nóng)房風(fēng)貌帶建設(shè)，落實(shí)官山圍農(nóng)房風(fēng)貌試點(diǎn)改造提升。投入3300萬(wàn)元全面鋪開(kāi)“三線”整治，確保所有社區(qū)“三線”整治達(dá)標(biāo)。

大力建設(shè)綠美黃江。依托黃牛埔森林公園打造“綠美黃江”生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，加快啟動(dòng)北岸社區(qū)綠美示范村建設(shè)，高質(zhì)量完成林分優(yōu)化、森林撫育2988.9畝。新增碧道2.7公里、美麗鄉(xiāng)村路4.8公里。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)22條河涌水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，年內(nèi)完成梅塘水河道整治工程、板湖河生態(tài)修復(fù)工程。全力建設(shè)“無(wú)廢城市”，推動(dòng)全鎮(zhèn)80%以上社區(qū)開(kāi)展垃圾分類。

三、聚力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

培育壯大存量企業(yè)。繼續(xù)用好全年8000萬(wàn)元高質(zhì)量發(fā)展資金，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)完成企業(yè)“小升規(guī)”31家、“個(gè)轉(zhuǎn)企”50家、推動(dòng)3家企業(yè)申報(bào)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，新增上市后備企業(yè)1家。鞏固提升制造業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力支持領(lǐng)益、正揚(yáng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快引培一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，營(yíng)造“以大帶小”產(chǎn)業(yè)協(xié)作生態(tài)圈。不斷優(yōu)化“鎮(zhèn)長(zhǎng)直通車”、班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，用心用情用力幫助企業(yè)解決難題。積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)展會(huì)、跨境電商等渠道開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，助力企業(yè)搶訂單、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)。

加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，深度融入松山湖科學(xué)城與深圳光明科學(xué)城創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展大局，主動(dòng)承接更多深莞科技成果在黃江落地轉(zhuǎn)化。用活用好1500萬(wàn)元科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提升至60%以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型64家。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈深度融合，完善人才“引育管用”工作機(jī)制，力爭(zhēng)全年引進(jìn)高層次人才增長(zhǎng)15%以上。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)黃實(shí)全域新能源一期項(xiàng)目和“共性工廠”項(xiàng)目。

大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保黃江實(shí)業(yè)太陽(yáng)神地塊項(xiàng)目第二季度摘牌動(dòng)工，力爭(zhēng)莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項(xiàng)目（單元四）第三季度動(dòng)工，繼續(xù)推進(jìn)星光503畝等連片“工改工”項(xiàng)目。完善土地庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、廠房庫(kù)建設(shè)，大力盤活1300余畝閑置土地和90.2萬(wàn)平方米村集體閑置物業(yè)。全年推動(dòng)20塊地塊出讓，確保凌進(jìn)項(xiàng)目地塊等6宗土地上半年完成出讓、科盛項(xiàng)目地塊等14宗土地下半年完成出讓，至少11宗用于保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

四、聚力在發(fā)展中保障和改善民生，更好解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事

健全多層次保障體系。做大做強(qiáng)“民生大莞家”“雙百工程”、慈善基金會(huì)等服務(wù)品牌，加大基本民生保障力度。持續(xù)加大困境兒童幫扶力度，深化愛(ài)心企業(yè)“一對(duì)一”助學(xué)幫扶。開(kāi)展“莞薪無(wú)憂”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理機(jī)制建設(shè)，持續(xù)整治欠薪問(wèn)題。持續(xù)優(yōu)化居家養(yǎng)老、“大配餐”服務(wù)。加快建設(shè)全市首個(gè)節(jié)地生態(tài)型公墓。務(wù)實(shí)推進(jìn)與銅仁印江、揭陽(yáng)榕城在勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)銷對(duì)接等合作交流。

完善公共服務(wù)供給。啟動(dòng)建設(shè)南京師范大學(xué)黃江第一中學(xué)，新增公辦學(xué)位不少于1400個(gè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋。持續(xù)深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，支持黃江醫(yī)院大力培育發(fā)展特色?？坪蛢?yōu)勢(shì)專科，爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)胸痛中心。加快建設(shè)30處社區(qū)停車場(chǎng)，力爭(zhēng)再增停車位2700個(gè)以上，開(kāi)展全鎮(zhèn)公交站點(diǎn)升級(jí)改造，提升市民出行體驗(yàn)。

深入推進(jìn)文化惠民。以“思想引領(lǐng)+文化供給”為主線，更好滿足人民美好精神文化生活期待。不斷豐富高品質(zhì)文化設(shè)施供給，力爭(zhēng)國(guó)慶前建成新黃江圖書館。圍繞“四園四館”舉辦高品質(zhì)科普、書畫、音樂(lè)等文化惠民活動(dòng)。加強(qiáng)紅色遺址、革命文物系統(tǒng)性保護(hù)和利用。加快小輪車訓(xùn)練基地建設(shè)，全力打造“騎”妙小鎮(zhèn)金字招牌。謀劃舉辦第二屆體育節(jié)、全國(guó)半程馬拉松等群眾體育活動(dòng)。

五、聚力守牢安全發(fā)展底線，全力打造更高水平的平安黃江

筑牢安全生產(chǎn)防線。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，力爭(zhēng)各類事故起數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。深入開(kāi)展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)排查整治。加強(qiáng)鎮(zhèn)村工業(yè)園安全管理，加大對(duì)“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所隱患排查整治力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，突出抓好食品藥品安全監(jiān)管，全方位筑牢食品藥品安全底線。

加固公共安全底板。深化社會(huì)面治安巡防管控“四個(gè)一”體系建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡、涉企犯罪、涉眾金融、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊整治，健全“全民反詐”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化校園安全保障。完善社區(qū)警務(wù)和基層基礎(chǔ)工作體系，做大做強(qiáng)高質(zhì)量黃江義警隊(duì)伍，持續(xù)提升巡處響應(yīng)速度。加強(qiáng)“兩客一危一重貨”監(jiān)管，嚴(yán)查酒駕醉駕等交通違法行為，推動(dòng)交通事故總數(shù)、亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

提升社會(huì)治理效能。加大公共法律服務(wù)供給，建設(shè)黃江巡回法庭，繼續(xù)推廣“易公證”便民服務(wù)。推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，加快綜治中心規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)非警務(wù)矛盾糾紛處置工作機(jī)制。全面開(kāi)展“信訪微治圈”“五級(jí)大接訪”“調(diào)處全方位”三大行動(dòng)，最大限度把矛盾糾紛化解在源頭。探索基層矛盾糾紛多元化解新模式，打造祥叔調(diào)解室3.0版本，推動(dòng)成立異地商協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、臺(tái)商協(xié)會(huì)調(diào)解工作室。深化“租”你平安治理體系，加快推進(jìn)“一網(wǎng)格一樣板區(qū)域”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)129個(gè)網(wǎng)格全覆蓋。

六、聚力當(dāng)好執(zhí)行者、實(shí)干家、行動(dòng)派，努力建設(shè)廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的人民政府

推進(jìn)法治建設(shè)，做“尊法守法、踐諾守信的執(zhí)行者”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以法治思維推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序，規(guī)范做好政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員、政府法律顧問(wèn)等法治隊(duì)伍建設(shè)。依法接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法，深入推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作。加大“粵執(zhí)法”平臺(tái)推廣應(yīng)用，以信息化手段全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法依規(guī)開(kāi)展“五經(jīng)普”工作，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

鼓足攻堅(jiān)干勁，做“緊抓快干、狠抓落實(shí)的實(shí)干家”。把抓落實(shí)要求貫穿政府工作全過(guò)程各方面，全面提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力，加強(qiáng)部門、社區(qū)協(xié)同對(duì)接，圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅(jiān)。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)一”班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)模式，盡心盡力為企業(yè)和群眾排憂解難。繼續(xù)用好責(zé)任清單、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制，圍繞重大項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任閉環(huán)化。

強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，做“清廉為民、干凈干事的行動(dòng)派”。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。從嚴(yán)防范工程建設(shè)、招投標(biāo)、農(nóng)村“三資”管理、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職能作用。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。不折不扣抓好市委巡察整改，堅(jiān)決做到巡察整改責(zé)任到位、問(wèn)題清零。

各位代表！大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，同心同德、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫黃江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立75周年！

名詞注解：

“三個(gè)一”班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)模式：指一名班子、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一跟到底。

省級(jí)“專精特新”企業(yè)：指在特定細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化等特點(diǎn)的中小企業(yè)。

國(guó)家級(jí)“小巨人”：指業(yè)績(jī)良好、發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長(zhǎng)初期的、專業(yè)化精細(xì)化特色化新穎化特征明顯的中小企業(yè)，通過(guò)培育成為行業(yè)中或本區(qū)域的巨人。

“四小園”：指因地制宜利用閑置地、邊角地、插花地打造小菜園、小果園、小花園、小公園。

“一河兩岸”工程：指治理河流污染，將河道堤防、城市碧道、公園綠地融合建設(shè)，設(shè)置親水平臺(tái)、休閑棧道等特色濱水景觀節(jié)點(diǎn)，建設(shè)慢行系統(tǒng)、休憩設(shè)施、綠化景觀等碧道配套設(shè)施，打造與自然交融的“親水岸線”以及水清岸綠、共享健康、留住鄉(xiāng)愁的濱水活力廊道。

“四園四館”：指科技公園、黨史公園、兒童公園、蝴蝶地濕地公園、科技館、新圖書館、美術(shù)館、東江縱隊(duì)梅塘戰(zhàn)役紀(jì)念館。

“網(wǎng)格樓棟長(zhǎng)積分超市”：2023年1月12日，全市首個(gè)“網(wǎng)格樓棟長(zhǎng)積分超市”在黃江鎮(zhèn)北岸社區(qū)揭牌成立，網(wǎng)格樓棟長(zhǎng)通過(guò)參與網(wǎng)格員日常工作、出租屋管理等排查行動(dòng)獲取積分，積分累積到規(guī)定分?jǐn)?shù)即可在“網(wǎng)格樓棟長(zhǎng)積分超市”兌換相應(yīng)價(jià)值的物品，有效提高網(wǎng)格樓棟長(zhǎng)的工作積極性。

“三線”整治：指規(guī)范電力、通信、廣播電視三種戶外線纜架設(shè)，逐步推進(jìn)管線下地工作。

“一暢兩會(huì)”：指暢通消防安全疏散通道和安全出口，會(huì)報(bào)警、撲救初期火災(zāi)，會(huì)火場(chǎng)自救逃生。

“無(wú)廢城市”：指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

“共性工廠”：指將同一產(chǎn)業(yè)或同一地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)加工或某一特定環(huán)節(jié)聚集于該工廠，實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污的一種高效、集約的新型生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式。

“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)等信息化支撐平臺(tái)，“N”指其他綜治力量。

“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）。

“五經(jīng)普”：指第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。