關(guān)于印發(fā)《黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人

獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法》的通知

各單位、各村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

東莞市黃江鎮(zhèn)人民政府

2023年6月27日  

黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人

獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法

第一條  為建立健全招商引資考核激勵(lì)機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界招商引資積極性，營造全民招商的濃厚氛圍，推動(dòng)招商引資工作提質(zhì)增效，持續(xù)壯大我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，根據(jù)《東莞市高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024）》（東府〔2022〕38號），結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  資金來源

由鎮(zhèn)財(cái)政每年安排1000萬元，作為我鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)資金，期限三年。

第三條  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）項(xiàng)目引薦人是指向我鎮(zhèn)招商引資部門提供真實(shí)有效的項(xiàng)目投資意向信息，促成我鎮(zhèn)招商引資部門與項(xiàng)目投資方直接聯(lián)系，在投資方實(shí)施投資和落戶過程中起到實(shí)質(zhì)性作用，履行了聯(lián)系、介紹、咨詢、服務(wù)等職責(zé)，將投資項(xiàng)目成功引薦到我鎮(zhèn)落戶的，且項(xiàng)目符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國內(nèi)外個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或法人單位（包括村集體）。

（二）項(xiàng)目引薦人須由鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在黃江鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心）及項(xiàng)目投資企業(yè)共同確認(rèn)，并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)。同一個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一名引薦人，若項(xiàng)目出現(xiàn)兩名或以上引薦人的，則視為同一個(gè)引薦團(tuán)隊(duì)。

（三）各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的工作人員，國有及鎮(zhèn)屬企業(yè)從事公務(wù)的人員（離退休人員按公務(wù)員法第107條規(guī)定執(zhí)行），項(xiàng)目的投資者和合作者及其直系親屬不屬于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對象。

第四條  項(xiàng)目類型

引薦項(xiàng)目須為《東莞市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目，特別是新一代電子信息產(chǎn)業(yè)（半導(dǎo)體與集成電路）、高端裝備智造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。投資主體為東莞市黃江鎮(zhèn)以外的國有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他投資主體，并在我鎮(zhèn)辦理工商稅務(wù)登記，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算。對于各類金融貸款、本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)平臺項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目、向上爭取資金的項(xiàng)目以及PPP項(xiàng)目不予認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）租賃物業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)項(xiàng)目租賃我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬物業(yè)、農(nóng)村集體物業(yè)、鎮(zhèn)企聯(lián)合招商產(chǎn)業(yè)園物業(yè)和鎮(zhèn)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

1.租賃鎮(zhèn)屬物業(yè)和農(nóng)村集體物業(yè)。引進(jìn)項(xiàng)目租賃鎮(zhèn)屬物業(yè)或農(nóng)村集體物業(yè)，且為規(guī)上工業(yè)企業(yè)/國家高新企業(yè)/專精特新企業(yè)/專精特新“小巨人”企業(yè)，按照“就高不就低”且不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)原則，一次性給予一個(gè)月租金獎(jiǎng)勵(lì)（租金標(biāo)準(zhǔn)參考市場評估價(jià)格），最高不超過50萬元。

2.租賃鎮(zhèn)企聯(lián)合招商產(chǎn)業(yè)園物業(yè)。引進(jìn)項(xiàng)目租賃黃江鎮(zhèn)聯(lián)合招商產(chǎn)業(yè)園物業(yè)，且為規(guī)上工業(yè)企業(yè)/國家高新企業(yè)/專精特新企業(yè)/專精特新“小巨人”企業(yè)，按照一個(gè)月租金的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。

3.租賃鎮(zhèn)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)。鼓勵(lì)村集體盤活其管理區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)，推動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目租賃，且為規(guī)上工業(yè)企業(yè)/國家高新企業(yè)/專精特新企業(yè)/專精特新“小巨人”企業(yè)，按照一個(gè)月租金的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元，由村集體作為引薦單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)勵(lì)。履行項(xiàng)目引薦人職責(zé)，提供真實(shí)有效的項(xiàng)目投資信息，并推動(dòng)固定資產(chǎn)投資1億元及以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與鎮(zhèn)人民政府簽訂投資協(xié)議的（不含框架協(xié)議），一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（三）引薦固定資產(chǎn)投資超15億項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。引薦承諾固定資產(chǎn)投資15億元及以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的萬分之三給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。項(xiàng)目繳納全部土地款并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，可申請獎(jiǎng)勵(lì)總額的20%；項(xiàng)目取得竣工驗(yàn)收備案證并正式投產(chǎn)運(yùn)營后，可申請獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%；項(xiàng)目完成約定固定資產(chǎn)投資的80%，可申請獎(jiǎng)勵(lì)總額的30%；項(xiàng)目完成約定固定資產(chǎn)投資，可申請獎(jiǎng)勵(lì)總額的10%。該獎(jiǎng)勵(lì)與市同類獎(jiǎng)勵(lì)不能同時(shí)享受。

（四）引薦外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。每引進(jìn)一個(gè)新設(shè)立的三年內(nèi)實(shí)際使用外資5000萬美元及以上項(xiàng)目（已納入外資統(tǒng)計(jì)且不含外方股東貸款，以具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn)，僅包括貨幣及有形資產(chǎn)出資），按實(shí)際使用外資金額的萬分之五給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元。

（五）加倍獎(jiǎng)勵(lì)。對引薦世界500強(qiáng)標(biāo)桿龍頭項(xiàng)目與鎮(zhèn)人民政府簽約，且引薦項(xiàng)目成功落地投產(chǎn)的，引薦獎(jiǎng)勵(lì)加倍享受。

第六條  資格確認(rèn)

（一）申請資料。引薦人需在簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議或租賃合同后一個(gè)月內(nèi)向黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交資格認(rèn)定資料，逾期不再受理。引薦人申請資格確認(rèn)時(shí)，需提交如下材料： 

1.黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人資格申請表；

2.由項(xiàng)目投資方出具的引薦證明；

3.項(xiàng)目引薦人承諾書；

4.項(xiàng)目投資合同／協(xié)議書復(fù)印件（校驗(yàn)原件）；

5.租賃獎(jiǎng)勵(lì)需提供規(guī)上企業(yè)、國家高新企業(yè)、專精特新企業(yè)、小巨人等佐證材料；

6.項(xiàng)目引薦人相關(guān)身份證明：引薦人為自然人，應(yīng)提供身份證復(fù)印件（校驗(yàn)原件）；引薦人為工作團(tuán)隊(duì)，應(yīng)提供該項(xiàng)目引薦團(tuán)隊(duì)所有引薦人身份證復(fù)印件以及共同簽名的委托書（校驗(yàn)原件），委托其中一人具體辦理；引薦人為法人單位，應(yīng)提供法人營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證的復(fù)印件（校驗(yàn)原件）。

（二）申請流程。黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在申請人提交申請材料后3個(gè)工作日內(nèi)對資料進(jìn)行初審，對符合條件的申請人在其提交的《黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人資格申請表》（一式三份）上加具意見后，由黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審。

（三）結(jié)果辦理。對符合條件的，及時(shí)通知申請人辦理結(jié)果并發(fā)放《黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人資格申請表》，交申請人留存?zhèn)洳椤?jīng)認(rèn)定不屬于本辦法第三條認(rèn)定范圍的引薦人，黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面通知申請人辦理結(jié)果。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)審批。黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年12月底前將當(dāng)年引薦人資格認(rèn)定情況報(bào)送至黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第七條  獎(jiǎng)勵(lì)申請

項(xiàng)目引薦人應(yīng)在引薦項(xiàng)目達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)起一年內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請，按要求填寫《黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)申請表》，并向黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行申請，逾期申報(bào)或規(guī)定期限內(nèi)項(xiàng)目未達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目同時(shí)符合租賃物業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)勵(lì)、引薦固定資產(chǎn)投資超15億項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、引薦外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)中兩個(gè)及以上獎(jiǎng)勵(lì)類別的，項(xiàng)目引薦人可同時(shí)享受多類別獎(jiǎng)勵(lì)。引薦人向黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請時(shí)，并提交以下資料查驗(yàn)：

1.黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人資格申請表；

2.引薦項(xiàng)目營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證；

3.項(xiàng)目投資合同/協(xié)議書；

4.引薦人相關(guān)身份證明；

5.引薦人銀行賬戶信息；

6.申請固投獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資情況，查驗(yàn)項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、竣工驗(yàn)收備案證和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)證明等相關(guān)材料；

7.申請引薦外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，需查驗(yàn)項(xiàng)目三年內(nèi)實(shí)際外資到資證明（外匯主管部門業(yè)務(wù)登記憑證、銀行入賬業(yè)務(wù)回單、銀行收匯客戶回單、FDI入賬登記表及其他由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的且法律認(rèn)可的入資證明）。

第八條  獎(jiǎng)勵(lì)審核與發(fā)放

（一）黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到引薦人申請后進(jìn)行材料初審并出具相關(guān)意見，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章后，上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審批。

（二）黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年7月初對引薦人申報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)金申請進(jìn)行審核，擬定項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)安排，通過網(wǎng)站向社會(huì)公示（公示期為5個(gè)工作日）。公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，可向黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)的處理。

（三）經(jīng)公示無異議或異議不成立的引薦人獎(jiǎng)勵(lì)，由鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定，經(jīng)審定同意后，由鎮(zhèn)財(cái)政按規(guī)定撥付獎(jiǎng)勵(lì)金，在獎(jiǎng)勵(lì)金到位后5個(gè)工作日內(nèi)通知引薦人兌付獎(jiǎng)勵(lì)金。兌付獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí)按有關(guān)法律法規(guī)扣繳相關(guān)稅費(fèi)。

（四）引薦人為一人的，全部獎(jiǎng)金歸其所得。引薦人為兩人及以上的，獎(jiǎng)金分配由引薦人自行協(xié)商解決。

第九條  附則

（一）對弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，追究當(dāng)事人及有關(guān)部門責(zé)任，并撤銷獎(jiǎng)勵(lì)；對已領(lǐng)取的項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)，依法進(jìn)行追繳。對觸犯法律、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)禁公職人員配偶、子女、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人利用其職權(quán)或職務(wù)上的影響違規(guī)謀取不正當(dāng)利益。

（二）同一項(xiàng)目如依照本辦法與市同類獎(jiǎng)勵(lì)辦法有重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)的，引薦人可自行選擇向其中一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)單位申請獎(jiǎng)勵(lì)金。

（三）本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日，此前出臺的文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

（四）本辦法由黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)范性文件已經(jīng)通過東莞市司法局黃江分局合法性審查同意發(fā)布，編號為黃府規(guī)〔2023〕4號。

附件：1.黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人資格申請表

2.黃江鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)申請表

3.項(xiàng)目引薦人承諾書（模板）

4.引薦項(xiàng)目投資方引薦證明（模板）