第一章 總 則
第一條為深入貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆一中、二中全會精神,全面落實(shí)省、市關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于堅持以制造業(yè)當(dāng)家推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(東府〔2023〕1號)文件要求,推動我鎮(zhèn)第三季度地區(qū)生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法適用于黃江鎮(zhèn)2023年第三季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎勵項(xiàng)目的申報、獎勵以及監(jiān)督管理活動。
第三條黃江鎮(zhèn)2023年第三季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎勵項(xiàng)目實(shí)行自愿申報、政府審定、社會公示、績效評價的管理模式。
第二章 獎勵對象和獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第四條獲得黃江鎮(zhèn)2023年第三季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎勵項(xiàng)目的企業(yè)必須同時符合以下基礎(chǔ)條件:
1. 2022年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè),2022年9月前入庫的規(guī)模以下國家、省樣本工業(yè)企業(yè),經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在黃江納統(tǒng)。
2. 已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格和健全的財務(wù)管理制度。
3.未被列入信用懲戒目錄,以“信用中國(廣東·東莞)”官網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn),以及沒有東莞市規(guī)定不給予資助或獎勵的情況。
第五條黃江鎮(zhèn)安排第三季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金2,000萬元,專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?。在符合本實(shí)施辦法第四條規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下條件給予企業(yè)相應(yīng)獎勵:
1.規(guī)上工業(yè)企業(yè):
企業(yè)2023年前三季度工業(yè)總產(chǎn)值下降量對比2023年上半年工業(yè)總產(chǎn)值下降量收窄5%(含)以上或前三季度工業(yè)總產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)正增長(含持平)的,給予該企業(yè)2023年第三季度工業(yè)總產(chǎn)值下降收窄量或2023年第三季度工業(yè)總產(chǎn)值同比2022年第三季度工業(yè)總產(chǎn)值正差額的0.5%作為獎勵,保底1萬元人民幣,封頂50萬元人民幣。
2.限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè):
(1)企業(yè)2023年前三季度營業(yè)收入同比增長0(不含)-10%(含)的,給予該企業(yè)10萬元人民幣作為獎勵;增長10%-20%(含)的,給予該企業(yè)20萬元人民幣作為獎勵;增長20%以上的,給予該企業(yè)30萬元人民幣作為獎勵。
(2)企業(yè)2023年前三季度營業(yè)收入下降量對比2023年上半年營業(yè)收入下降量收窄10%(含)-20%的,給予該企業(yè)1萬元人民幣作為獎勵;下降量收窄20%(含)-30%的,給予該企業(yè)3萬元人民幣作為獎勵;下降量收窄30%(含)以上的,給予該企業(yè)5萬元人民幣作為獎勵。
3.規(guī)模以下國家、省樣本工業(yè)企業(yè):
2023年1-8月份營業(yè)收入500萬元以下的,給予同比增長10%-20%(含)的企業(yè)2萬元獎勵;給予同比增長20%-30%(含)的企業(yè)3萬元獎勵;給予同比增長30%以上的企業(yè)5萬元獎勵。2023年1-8月份營業(yè)收入500萬元以上的,給予同比增長0(不含)-10%(含)的企業(yè)5萬元獎勵;給予同比增長10%-20%(含)的企業(yè)8萬元獎勵;給予同比增長20%以上的企業(yè)10萬元獎勵。
第三章 申請和獎勵程序
第六條鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指揮部辦公室(下稱鎮(zhèn)經(jīng)指辦)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布申請指南,明確申請時間、申請材料、辦理流程等事項(xiàng)。申請單位按照申請指南要求,通過指定的申報途徑提交書面申請及材料,逾期不接受申請。
第七條鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對受理的申請材料進(jìn)行初審。對初審合格的企業(yè),鎮(zhèn)經(jīng)指辦組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。
第八條鎮(zhèn)經(jīng)指辦根據(jù)審核結(jié)果擬定獎勵方案,并進(jìn)行社會公示,公示時間不少于7個工作日。
公示期間,任何單位或者個人有異議的,可在公示期內(nèi)向鎮(zhèn)經(jīng)指辦書面提出,由鎮(zhèn)經(jīng)指辦調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,由鎮(zhèn)經(jīng)指辦重新審定,并將調(diào)查結(jié)果告知異議人和被異議的企業(yè)。
公示期滿無異議或者異議不成立的,鎮(zhèn)經(jīng)指辦根據(jù)批復(fù)的預(yù)算下達(dá)獎勵計劃,按程序安排資金撥付。
第四章 績效管理
第九條鎮(zhèn)經(jīng)指辦制定資金績效目標(biāo),績效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金績效評價的依據(jù)。
第十條鎮(zhèn)經(jīng)指辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獎勵項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績效自評,發(fā)現(xiàn)與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,提高專項(xiàng)資金使用效益,確保專項(xiàng)資金使用安全。
第五章 監(jiān)督檢查
第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報,并自覺接受鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政分局、審計辦等部門的監(jiān)督檢查。企業(yè)在申報過程中利用不正當(dāng)手段騙取獎勵資金的,鎮(zhèn)經(jīng)指辦負(fù)責(zé)追回全部資金及孳息并與國庫對賬。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條鎮(zhèn)經(jīng)指辦等部門工作人員違反本實(shí)施辦法,在資金管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條申報企業(yè)被列入嚴(yán)重失信主體名單的,依照有關(guān)規(guī)定不予獎勵。
第六章 附 則
第十四條本實(shí)施辦法由鎮(zhèn)經(jīng)指辦負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本實(shí)施辦法自2023年10月1日起施行,有效期至2023年12月31日
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