第一章  總則

第一條為深入貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆一中、二中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于堅(jiān)持以制造業(yè)當(dāng)家推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（東府〔2023〕1號(hào)）文件要求，全力打好第四季度翻身仗，爭(zhēng)取全年有更好成績(jī)，制定本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法適用于黃江鎮(zhèn)2023年第四季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)以及監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條黃江鎮(zhèn)2023年第四季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)行自愿申報(bào)、政府審定、社會(huì)公示、績(jī)效評(píng)價(jià)的管理模式。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第四條獲得黃江鎮(zhèn)2023年第四季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的企業(yè)必須同時(shí)符合以下基礎(chǔ)條件：

1. 2022年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或規(guī)上其他服務(wù)業(yè)的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中的勞務(wù)派遣企業(yè)、2022年9月前入庫的規(guī)模以下國(guó)家、省樣本工業(yè)企業(yè)以及2023年度在庫的限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在黃江納統(tǒng)。

2. 已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度。

3.未被列入信用懲戒目錄，以“信用中國(guó)（廣東·東莞）”官網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，以及沒有東莞市規(guī)定不給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)的情況。

第五條黃江鎮(zhèn)安排第四季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金2,000萬元，專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用。在符合本實(shí)施辦法第四條規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下條件給予企業(yè)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：

1.規(guī)上工業(yè)企業(yè)：

企業(yè)2023年全年工業(yè)總產(chǎn)值下降量對(duì)比2023年前三季度工業(yè)總產(chǎn)值下降量收窄5%（含）以上或全年工業(yè)總產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)（含持平）的，給予該企業(yè)2023年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值下降收窄量或2023年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值同比2022年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值正差額的0.5%作為獎(jiǎng)勵(lì)，保底1萬元人民幣，封頂50萬元人民幣。

2.限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)：

針對(duì)2023年度在庫的限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)，按照企業(yè)2022年度含稅銷售總額進(jìn)行分級(jí)，分為“5000萬元（不含）以下”“5000萬元（含）至1億元（不含）”和“1億元（含）以上”三級(jí)。同時(shí)根據(jù)1-10月、1-11月、1-12月同比增速的環(huán)比增量，每級(jí)設(shè)置三檔獎(jiǎng)勵(lì)金額，按對(duì)應(yīng)條件分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。符合條件的企業(yè)在10月-12月期間，每月可獲得一次獎(jiǎng)勵(lì)。

3.勞務(wù)派遣企業(yè)：

企業(yè)2023年全年?duì)I業(yè)收入下降量對(duì)比2023年前三季度營(yíng)業(yè)收入下降量收窄10%（含）以上或全年?duì)I業(yè)收入同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)（持平）的，給予該企業(yè)2023年第四季度營(yíng)業(yè)收入下降收窄量或2023年第四季度營(yíng)業(yè)收入同比2022年第四季度營(yíng)業(yè)收入正差額的2%作為獎(jiǎng)勵(lì)，保底1萬元人民幣，封頂20萬元人民幣。

4.規(guī)模以下國(guó)家、省樣本工業(yè)企業(yè)：

2023年1-11月份營(yíng)業(yè)收入700萬元以下的，給予同比增長(zhǎng)10%-20%（含）的企業(yè)2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；給予同比增長(zhǎng)20%-30%（含）的企業(yè)3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；給予同比增長(zhǎng)30%以上的企業(yè)5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。2023年1-11月份營(yíng)業(yè)收入700萬元以上的，給予同比增長(zhǎng)0（不含）-10%（含）的企業(yè)5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；給予同比增長(zhǎng)10%-20%（含）的企業(yè)8萬元獎(jiǎng)勵(lì)；給予同比增長(zhǎng)20%以上的企業(yè)10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章  申請(qǐng)和獎(jiǎng)勵(lì)程序

第六條鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指揮部辦公室（下稱鎮(zhèn)經(jīng)指辦）根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布申請(qǐng)指南，明確申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)材料、辦理流程等事項(xiàng)。申請(qǐng)單位按照申請(qǐng)指南要求，通過指定的申報(bào)途徑提交書面申請(qǐng)及材料，逾期不接受申請(qǐng)。

第七條鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。對(duì)初審合格的企業(yè)，鎮(zhèn)經(jīng)指辦組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。

第八條鎮(zhèn)經(jīng)指辦根據(jù)審核結(jié)果擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案，并進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

公示期間，任何單位或者個(gè)人有異議的，可在公示期內(nèi)向鎮(zhèn)經(jīng)指辦書面提出，由鎮(zhèn)經(jīng)指辦調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，由鎮(zhèn)經(jīng)指辦重新審定，并將調(diào)查結(jié)果告知異議人和被異議的企業(yè)。

公示期滿無異議或者異議不成立的，鎮(zhèn)經(jīng)指辦根據(jù)批復(fù)的預(yù)算下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，按程序安排資金撥付。

第四章  績(jī)效管理

第九條鎮(zhèn)經(jīng)指辦制定資金績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第十條鎮(zhèn)經(jīng)指辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開展績(jī)效自評(píng)，發(fā)現(xiàn)與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，提高專項(xiàng)資金使用效益，確保專項(xiàng)資金使用安全。

第五章  監(jiān)督檢查

第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)，并自覺接受鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政分局、審計(jì)辦等部門的監(jiān)督檢查。企業(yè)在申報(bào)過程中利用不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，鎮(zhèn)經(jīng)指辦負(fù)責(zé)追回全部資金及孳息并與國(guó)庫對(duì)賬。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條鎮(zhèn)經(jīng)指辦等部門工作人員違反本實(shí)施辦法，在資金管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條申報(bào)企業(yè)被列入嚴(yán)重失信主體名單的，依照有關(guān)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章附則

第十四條本實(shí)施辦法由鎮(zhèn)經(jīng)指辦負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本實(shí)施辦法自2023年12月1日起施行，有效期至2024年6月30日