東市監(jiān)罰〔2022〕241229096號(hào)

當(dāng)事人：東莞市洪梅俊懿百貨店（謝衛(wèi)東）                                                  

主體資格證照名稱：/                                                            

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：/                                                

住所（住址）：廣東省東莞市洪梅鎮(zhèn)洪堯路29號(hào)101室                                                          

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：/                                               

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：

2022年9月2日，本局依法對(duì)位于廣東省東莞市洪梅鎮(zhèn)洪堯路29號(hào)101室的東莞市洪梅俊懿百貨店進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成經(jīng)營標(biāo)注虛假保質(zhì)期的食品及未查驗(yàn)供貨者的食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的行為，本局于2022年9月2日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案查處，經(jīng)過現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查，案件相關(guān)調(diào)查取證已經(jīng)完成，本局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)注虛假保質(zhì)期的7盒（2.5公斤）濕河粉進(jìn)行扣押。

經(jīng)查明，當(dāng)事人謝衛(wèi)東經(jīng)營的東莞市洪梅俊懿百貨店位于廣東省東莞市洪梅鎮(zhèn)洪堯路29號(hào)101室。當(dāng)事人于2022年9月2日從東莞市厚街華蓉粉面檔購進(jìn)2.5公斤濕河粉（濕河粉外包裝標(biāo)簽名稱：錦盈濕粉條；生產(chǎn)日期：2022/09/02/00：44：42；保質(zhì)期：小于或等于24小時(shí)）后自行分裝并包裝成7盒濕河粉（銷售的濕河粉標(biāo)簽標(biāo)示名稱：河粉；包裝日期：22-09-02；保質(zhì)期：22-09-07）以每公斤5.96元對(duì)外銷售。按照銷售價(jià)計(jì)算，上述7盒濕河粉標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的濕河粉貨值金額14.9元。2022年9月2日我局執(zhí)法人員現(xiàn)場對(duì)該店進(jìn)行日常檢查時(shí)查獲上述標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的7盒濕河粉。由于上述濕河粉未售出，所以尚未取得違法所得。當(dāng)事人提供了上述濕河粉的供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》、進(jìn)貨單據(jù)的復(fù)印件，不能提供該批次的出廠合格證明的復(fù)印件。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.現(xiàn)場檢查筆錄1份，現(xiàn)場照片5張，記錄我局對(duì)當(dāng)事人立案檢查時(shí)的現(xiàn)場情況；

2.詢問筆錄1份，記錄我局對(duì)當(dāng)事人違法行為的調(diào)查過程；

3.東莞市洪梅俊懿百貨店的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的登記情況；

4.謝衛(wèi)東的居民身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人個(gè)人身份的情況；

5.涉案濕河粉供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》以及進(jìn)貨單據(jù)復(fù)印件各一份，證明該濕河粉的進(jìn)貨來源；

6.涉案未分裝的濕河粉外包裝標(biāo)簽打印照片二份，證明該未分裝的濕河粉的外包裝標(biāo)簽的情況；

7.《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（東市監(jiān)強(qiáng)措決[2022]240902Z01）及東莞市市場監(jiān)督管理局財(cái)物清單（東市監(jiān)強(qiáng)措[2022]240902Z01）各1份，證明實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，本局于2022年12月21日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《東莞市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（東市監(jiān)罰告[2022]241214Z01號(hào)），當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提出陳述申辯。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:……（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；……”以及第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明?！钡囊?guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營標(biāo)注虛假保質(zhì)期的食品及未查驗(yàn)供貨者的食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的行為。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：……（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；……” 以及第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人的違法行為輕微，社會(huì)危害性較小，且被查處后積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，參照《東莞市市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十六條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（二）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；”的規(guī)定，本局決定對(duì)上述違法行為在法定處罰幅度作減輕處罰。本局綜合本案事實(shí)和裁量，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并決定作出以下行政處罰：

一、沒收當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)注虛假保質(zhì)期的7盒（2.5公斤）濕河粉；

二、對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)注虛假保質(zhì)期的食品的行為處罰人民幣貳仟元整（￥2000.00），上繳國庫；

三、對(duì)當(dāng)事人的未查驗(yàn)供貨者的食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的行為給予警告。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至指定銀行。逾期不履行行政處罰決定的，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)東莞第一人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如你（單位）不服本決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向東莞市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向東莞市第一人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

東莞市市場監(jiān)督管理局

2022年12月29日