東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于切實(shí)降低制造業(yè)企業(yè)成本增強(qiáng)發(fā)展信心的若干措施》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《關(guān)于切實(shí)降低制造業(yè)企業(yè)成本增強(qiáng)發(fā)展信心的若干措施》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

　　東莞市人民政府辦公室

　　2023年7月29日   

關(guān)于切實(shí)降低制造業(yè)企業(yè)成本增強(qiáng)發(fā)展信心的若干措施

　　降成本是助力企業(yè)輕裝上陣、提升競爭力的一項(xiàng)重要舉措。在落實(shí)各項(xiàng)惠企助企政策和減稅降費(fèi)舉措的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動租金、用能、融資、物流成本下降，提升服務(wù)企業(yè)效能，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，制定以下工作措施。

　　一、更大力度降低租金成本

　　（一）加大租金減免力度。開展市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)合減租行動，在落實(shí)原有市屬國有物業(yè)減免3個月租金基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)屬物業(yè)對制造業(yè)企業(yè)減免1個月租金，倡導(dǎo)村（社區(qū)）所屬集體物業(yè)對制造業(yè)企業(yè)減免1個月租金。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（二）規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場，嚴(yán)厲打擊二手房東違法違規(guī)行為。由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）8月底前制定并發(fā)布廠房租金最高限價，國有物業(yè)、鎮(zhèn)屬物業(yè)原則上租金不上漲，帶動全市廠房租金單價整體下降。加大力度整治違法違規(guī)加價收費(fèi)行為，對虛增用水用電量、提高水電價格、擅自加收其他費(fèi)用等行為，由相關(guān)部門從嚴(yán)查處。禁止擅自提高公攤面積比例，單棟產(chǎn)業(yè)用房分割出租時，各出租單元租賃建筑面積總和不得超過該棟產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、東莞供電局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　二、持續(xù)緩解用能成本壓力

　　（三）降低制造業(yè)企業(yè)用電成本。安排1億元財(cái)政資金，市鎮(zhèn)3:7比例分擔(dān)，對2023年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長的規(guī)上工業(yè)企業(yè)（“兩高”企業(yè)除外），按照全年用電費(fèi)用不超過1%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高補(bǔ)貼500萬元。已享受今年穩(wěn)工促生產(chǎn)用電補(bǔ)貼部分不作重復(fù)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、東莞供電局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（四）降低企業(yè)用氣成本。持續(xù)監(jiān)測氣源價格和配氣價格變動，及時啟動天然氣銷售價格聯(lián)動調(diào)整機(jī)制。在天然氣氣源購進(jìn)成本變動基礎(chǔ)上，通過企業(yè)優(yōu)惠、協(xié)商讓利等方式，推動2023年企業(yè)用氣價格較2022年下半年下降不少于0.1元/立方米。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市能投集團(tuán)）

　　三、提升金融服務(wù)效能

　　（五）降低企業(yè)融資成本。利用“智鏈通”“綠鏈通”再貼現(xiàn)模式，提高制造業(yè)貸款比重，提升莞企轉(zhuǎn)貸資金使用效率，推動綜合融資成本持續(xù)下降。推動轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“總對總”合作，“見貸即保”批量化融資擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。（責(zé)任單位：市金融工作局、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局）

　　四、推動物流提質(zhì)增效

　　（六）補(bǔ)貼水路運(yùn)輸成本。進(jìn)一步穩(wěn)定自主可控的跨境水路運(yùn)輸通道，對第二、三、四季度經(jīng)東莞港集裝箱碼頭開展作業(yè)的進(jìn)出口收發(fā)貨人（東莞企業(yè)）給予補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由市商務(wù)局于8月15日前發(fā)布。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、東莞港務(wù)集團(tuán)）

　　五、提升服務(wù)企業(yè)效能

　　（七）優(yōu)化“倍增計(jì)劃”企業(yè)高質(zhì)量評價指標(biāo)體系。三季度內(nèi)完成“倍增計(jì)劃”企業(yè)高質(zhì)量評價指標(biāo)體系權(quán)重調(diào)整并發(fā)布，更加突出企業(yè)成長性，體現(xiàn)企業(yè)貢獻(xiàn)度，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)享受“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)扶持政策及服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　（八）推動政策快速直達(dá)。精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)匹配惠企政策，實(shí)行“免申即享”。如需核查及提交證明材料等情況的，由各牽頭部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）在政策出臺后兩周內(nèi)公布申報(bào)指南，簡化政策兌現(xiàn)流程，盡快釋放政策紅利。

　　本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，除有明確期限規(guī)定外，有效期截至2023年12月31日。同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展。政策實(shí)施期間，如國家和省出臺新的規(guī)定，按國家和省規(guī)定執(zhí)行。