每當夜幕降臨，位于東莞市中心區(qū)的南城陽光第一小學（下稱“陽光一小”）籃球場內，總能看見幾個穿著襯衣的“白領”，和一群穿運動短褲的小伙子一起打籃球，偶爾一個遠投三分球，引得旁邊跑道上跑步、散步健身的市民發(fā)出陣陣呼聲。

　　類似陽光一小周邊居民在家門口實現(xiàn)“運動自由”的福利，已是普遍現(xiàn)象。目前，南城街道轄區(qū)內15所公辦學校全部實現(xiàn)公共文體資源錯峰開放，7所民辦學校有序推進部分運動場館對外開放。

　　民生無小事、小事不小視。近年來，圍繞落實進一步全面深化改革決策部署，肩擔打造東莞“首善之區(qū)”使命的南城街道，堅持從“小切口”扭住重難點，率先在全市推出公辦中小學體育場館開放共享工作。

　　經(jīng)過前期試點探索和經(jīng)驗總結，于2023年3月正式上線“南城體育通”小程序，通過篩選和定位功能就近推送符合居民鍛煉需求的體育場地，讓居民“一目了然”地了解轄區(qū)體育場地資源并一鍵預約，進一步滿足廣大青少年和人民群眾日益增長的文化體育需求，讓群眾生活更有獲得感、幸福感。

　　統(tǒng)計顯示，截至今年國慶，“南城體育通”用戶瀏覽量達639.74萬，總預約122856次，實際入場102611人。加上現(xiàn)場掃碼登記入場的人數(shù)，南城街道15所公辦中小學體育場館開放共享總計惠及超過20萬人次，不僅有力提升中小學體育場館的使用效率、實現(xiàn)公共服務的“錯峰供給”，更成為推動南城“城人產(chǎn)”深度融合的又一生動注腳。

　　避開熱門景點的“人從眾”，在東莞市中心選一所學校，打球、跑步、遛娃……今年國慶假期，反向出行、假期健身成為南城街道許多居民的新選擇。

　　“好久沒有跑過標準跑道了，沒想到800米跑了近4分鐘?！奔易∧铣墙值谰障阍沸^(qū)的徐小鵬是一名90后服裝設計師，因為國慶前父母過來玩，沒有出游的他在10月1日下午選擇去小區(qū)旁的學校運動場“出出汗”。

　　徐小鵬之所以能在國慶假期走進校園健身運動，得益于南城街道在幾年前開始的“校園文體資源共享新路徑探索”。

　　據(jù)了解，早在2021年底，南城街道相關領導在走訪調研轄區(qū)學校建設情況時，就結合推進公共體育資源供給、促進全民健身事業(yè)等情況，提出要提升公共體育資源利用率，讓有條件的學校探索體育場館選擇性“對外開放”。

　　“結合實際情況，最終選擇南城陽光第四小學（下稱‘陽光四小’）作為試點學校，開始錯峰對外開放?！蹦铣求w育管理中心主任劉志敏表示，陽光四小位于周溪社區(qū)核心區(qū)，周邊以居民居住區(qū)為主，存在群眾體育健身需求和體育場館供給不平衡等問題。雖然周溪社區(qū)內也建有籃球場、小公園等公共服務空間，但并沒有較為完善的能用于跑步、健身的運動場所。

　　另一個原因就是陽光四小“教學區(qū)和運動區(qū)一路相隔”的校園布局。陽光四小副校長謝佳鈺介紹，受建設時間先后等因素影響，陽光四小形成了特殊的校園布局：教學區(qū)和運動場獨立分開，中間相隔著一條周溪埗頭坊校前路，對外開放獨具客觀優(yōu)勢。

　　“但因為沒有經(jīng)驗，前期工作都是教職工和保安人員自發(fā)自愿進行加班值守?！敝x佳鈺介紹，陽光四小的教職工從最開始的開放時間設置，到發(fā)布運動場開放消息，再到入場登記和管理……從無到有、從懵懂到完善、從線下到線上，不斷積累經(jīng)驗和做法。

　　同時，南城街道也積極進行調查摸排和借鑒學習，通過對轄區(qū)體育場地數(shù)量、管理主體、場地規(guī)模等進行調查，精準摸排轄區(qū)學校體育場地263個，參觀走訪50余個體育場地運營單位，全民了解體育場地的基本情況、維護情況、人員配置、經(jīng)營管理等，最終通過聘請第三方專業(yè)機構運營，借助第三方機構專業(yè)的體育場地運營管理經(jīng)驗，上線“南城體育通”一鍵預約小程序，對學校體育場地進行規(guī)范管理，被稱為共享學校資源的首個“東莞平臺”。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，南城已成功推動轄區(qū)內15所公辦學校，錯峰對外開放包括田徑場、體育館、乒乓球室、籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、健身器材等室內外體育設施及場所。而自2021年12月探索開放學校體育場地以來，累計進場總人數(shù)超過20萬人次，場地總使用頻率為469次/天。

　　近年來，隨著市民體育健身意識逐漸提升，體育需求愈來愈強，參與鍛煉人數(shù)迅速增多。另一方面，公共體育資源相對不足，對外開放學校體育設施，成為滿足群眾日益增長的體育需求、助力全民健康、拓展體育消費新空間的一個新探索。但學校作為承擔特定職能的文化空間，如何在開放共享中保障規(guī)范化管理和運營？成為擺在南城街道推進校園體育資源開放共享工作面前的一個難題。

　　“只有不斷探索和學習，才能不斷完善和進步?！眲⒅久艚榻B，經(jīng)過多方走訪調研和向先進地區(qū)學習借鑒，為更好規(guī)范化推進和管理校園文體資源開放共享工作，南城街道逐步摸索出“財政購買—學校供地監(jiān)督—三方安保服務”的管理體系。即由政府購買第三方專業(yè)機構的服務，對特定學習體育場地進行規(guī)范化管理運營，由其制定清晰的管理運營辦法，定期檢查學校體育場所設備，及時更新維護相關設施設備，制定定期的維護計劃，包括設備檢查、保養(yǎng)和更新的時間表，增加設備的使用壽命和減少維修成本，避免影響到市民的正常使用。

　　同時，建立政府、學校和第三方機構的協(xié)調機制，購買公共責任險，細分安全責任到具體負責人，并劃分管理主體的權責范圍，定期開展安全隱患排查和檢查評估工作，保證學校體育場館開放工作的安全有序進行。

　　“每個進入學校體育場所的工作人員都必須進行崗前培訓?！弊鳛槟铣墙值佬@體育資源開放共享的第三方運營管理方，東莞市宏遠集團物業(yè)管理有限公司相關負責人直言，派駐各學校的工作人員都是專人專崗，嚴格按照體育設施向社區(qū)開放管理辦法和突發(fā)事件應急預案等文件執(zhí)行。

　　完善的管理制度和充分的保障措施有效為學校體育設施開放工作保駕護航。截至目前，南城街道校園體育資源開放共享工作運行有序，居民入場健身運動零事故，其間無任何人身傷害和沖突糾紛，得到居民、學校的一致好評，實現(xiàn)安全效益和社會效益的雙豐收。

　　“群眾對來學校健身運動的興趣非常高，我們有時候一天入場人次就有300多?！弊鳛樾@體育場所錯峰開放的“網(wǎng)紅學?！?，南城陽光中心小學體育處副主任熊家芳直言，學校擁有標準的400米田徑跑道，加上處在東莞市中心區(qū)，周邊居住人數(shù)較多，來學校運動可以說是附近的“最佳選擇”。因此，幾乎每天下班后的時間和節(jié)假日，學校運動場上從來都“不缺人”。

　　地處東莞城市中心區(qū)，南城是反映東莞城市風貌、展示城市形象的重要窗口，不僅擁有五千年歷史的蠔崗遺址、古色古香的篁溪書畫，更有活力四射的宏遠籃球、青春時尚的機甲潮玩。如今，這里又多了讓居民實現(xiàn)家門口“運動自由”的校園體育資源開放共享。

　　“這個月已經(jīng)和小孩踢了3次球，看得出來他很高興。”家住運河東翡翠東望小區(qū)的何先生告訴記者，就讀南城陽光第十小學（下稱“陽光十小”）三年級的兒子非常喜歡足球，以前除了在學校上課時踢一下，他也只能偶爾抽時間帶小孩去周邊足球場或草地陪玩。自從陽光十小體育場館對外開放以來，通過“南城體育通”小程序預約或者線下掃碼登記入場，他基本實現(xiàn)隨時可以和小孩踢足球?！伴_放學校體育場所真的是一件大好事，特別是對一些有特定條件、環(huán)境需求的運動，非常便利?！?/span>

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，通過“南城體育通”小程序線上預約的實際入場人次和線下掃碼登記進場人次，累計已超過20萬人次，入場人數(shù)排名前三位的分別是南城陽光第十小學、南城陽光中心小學和南城陽光第四小學。

　　南城體育管理中心分析稱，從入場人數(shù)來看，上述3所學校體育場館得到居民極度青睞的原因，與學校所處位置和周邊居民的居住密度存在較大相關性。比如陽光十小，周邊緊挨著南城勝和社區(qū)，并分布著多個住宅小區(qū)，居民居住人數(shù)較多，加上周邊缺少專業(yè)、完善的體育運動場所，因此，陽光十小開始對外開放時，就受到周邊居民特別是學校家長的強烈好評。

　　“進校人群主要以年輕父母和小孩為主，太多都是來打球或跑步的。”陽光十小校長張煥章介紹，該校是近年新建成的校區(qū)，擁有多個兒童籃球、小型足球等場所，非常適合中小學生運動及親子互動，因此備受年輕父母青睞。

　　值得一提的是，在公辦學校體育場館對外開放全覆蓋基礎上，宏遠外國語學校、南城尚城學校、南城東暉實驗學校、博立雅外國語學校、南城星河學校、南城開心實驗學校、南城御花苑外國語學校等7所民辦學校，也在國慶期間（10月1日—6日，9:00—17:00），對外開放體育運動場館，為南城公共體育資源的“錯峰供給”再添一筆。

　　隨著全民健身的發(fā)展和健康觀念的轉變，越來越多市民把健身視作一種不可缺少的生活方式。地處東莞城市中心區(qū)的南城，城市建設發(fā)展起步早、基礎好，優(yōu)質公共服務資源相對集中。聚焦全民健身國家戰(zhàn)略，南城街道圍繞群眾需求，通過有效的資源挖掘和整合，全面推進南城15所公辦中小學包括體育場、閱覽室、報告廳等在內的公共場地資源設施，實施錯峰對外開放，不僅有效提升和優(yōu)化公共資源、公共服務的利用率，也是“著力解決好人民群眾急難愁盼問題”的切實舉措，更是提升人民群眾獲得感和幸福感，讓人與城市更幸福和諧、共生共榮的生動體現(xiàn)。