第一章 總　則

第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》（粵府〔2015〕1號(hào)）和《中共東莞市委 東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見(jiàn)》（東委發(fā)〔2015〕5號(hào)）及其系列配套政策等文件精神，全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平，結(jié)合南城實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，街道財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于對(duì)南城各類科技企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)及服務(wù)，開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目實(shí)施資助獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在南城注冊(cè)并經(jīng)市認(rèn)定為“東莞市科技企業(yè)孵化器B檔及以上”的科技孵化器、眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間，及其符合條件的入孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)實(shí)施資助獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 本方法申請(qǐng)資助的對(duì)象，必須為在南城注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或單位，且同一年度內(nèi)同一企業(yè)（單位）獲得本辦法各類資助獎(jiǎng)勵(lì)及配套總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

第二章 職責(zé)分工

第四條 成立南城街道科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位包括街道科技辦、經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、金融辦、財(cái)政分局、國(guó)稅分局、地稅分局、工商分局、人力資源分局、社保分局等職能部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在科技辦，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中的重大事項(xiàng)實(shí)行“一事一議”，確保政策科學(xué)性和靈活性。

第五條　科技辦負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目認(rèn)定，財(cái)政分局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、審核以及辦理資金撥付手續(xù)，經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、金融辦、國(guó)稅分局、地稅分局、工商分局、人力資源分局、社保分局等成員單位按照各自管理職能對(duì)申請(qǐng)資助的企業(yè)（單位）或項(xiàng)目進(jìn)行審核和監(jiān)督檢查。

第三章 科技孵化器、眾創(chuàng)空間配套資助

第六條 在南城轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)且在南城范圍內(nèi)建設(shè)的科技孵化器、眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間，符合《東莞市加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)實(shí)施辦法》（東府辦〔2015〕84號(hào)）條件，且被市認(rèn)定為B檔及以上孵化器、眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間，自獲得認(rèn)定年度起連續(xù)三年，享受南城科技孵化器、眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間資助。

第七條 入駐孵化器企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“入孵企業(yè)”）資助條件：

1．企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營(yíng)項(xiàng)目屬于高新技術(shù)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定清晰無(wú)糾紛，企業(yè)稅收納入南城財(cái)政稅收分成，按照科技部門要求報(bào)送相關(guān)報(bào)表；

2．畢業(yè)企業(yè)是指符合《東莞市加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)實(shí)施辦法》（東府辦〔2015〕84號(hào)）中畢業(yè)條件的企業(yè)。

第八條　對(duì)符合第六條規(guī)定的孵化器，給予以下資助：

1．改造和建設(shè)費(fèi)用資助。對(duì)改造和建設(shè)孵化器，事后按其實(shí)際支持費(fèi)用（不含土地購(gòu)置費(fèi)）的50%給予一次性資助，每個(gè)孵化器改造和建設(shè)費(fèi)用資助最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

2．建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)資助。對(duì)建設(shè)通用研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、共享數(shù)據(jù)庫(kù)和專用實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、科技軟服務(wù)平臺(tái)等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)的孵化器，按其實(shí)際投資總額的50%給予一次性資助，每個(gè)孵化器建設(shè)公共平臺(tái)的資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

3．開(kāi)展公益性服務(wù)資助。自孵化器獲得市級(jí)B檔評(píng)定當(dāng)年度起連續(xù)三年，對(duì)其管理機(jī)構(gòu)舉辦公益性培訓(xùn)、講座、咨詢、研討、項(xiàng)目路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)，事后按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予資助，每年累計(jì)資助額度不超過(guò)30萬(wàn)元。

4．孵化培育獎(jiǎng)勵(lì)。孵化器培育入孵企業(yè)加速成長(zhǎng)，對(duì)每年培育畢業(yè)企業(yè)（符合第七條第2點(diǎn)）數(shù)量超過(guò)10家的孵化器，一次性給予載體單位10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每年達(dá)到畢業(yè)條件的入孵企業(yè)不得重復(fù)累計(jì)。

5．孵化器評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的孵化器，分別一次性給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；每個(gè)孵化器該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)80萬(wàn)元，其他類型的評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“一事一議”制度。

第九條　對(duì)入孵企業(yè)實(shí)施租金補(bǔ)貼。

1．自入駐的孵化器獲得資助當(dāng)年度起，連續(xù)3年給予其入孵企業(yè)租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米5元/月，每家入孵企業(yè)補(bǔ)貼面積（實(shí)用面積）不超過(guò)200平方米。

2．同一企業(yè)只能在同一孵化器（受資助的三年內(nèi)）享受租金補(bǔ)貼，若該企業(yè)地址變更到南城轄區(qū)其它孵化器，則不能重復(fù)補(bǔ)貼，且市和街道兩級(jí)租金補(bǔ)貼總和不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支付場(chǎng)租。

第十條　對(duì)獲得市級(jí)及以上認(rèn)定的眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，根據(jù)市級(jí)財(cái)政資助的金額，按1:0.5比例給予配套資助，每個(gè)眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間的資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元，每個(gè)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)或個(gè)人的資助最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

第四章　科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和配套資助

第十一條 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育入庫(kù)資助。對(duì)首次通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)的企業(yè)，按市獎(jiǎng)勵(lì)資金1：0.3比例予以配套獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)在同一年度獲得上述兩個(gè)認(rèn)定的，按最高金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 企業(yè)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)資助。根據(jù)市財(cái)政資助金額，按一定比例對(duì)各類企事業(yè)單位獲得的科技成果給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，且同一企業(yè)在同一年度獲得同一類別認(rèn)定或獎(jiǎng)勵(lì)的，按最高金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1．獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)和企業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心認(rèn)定、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的，按1：0.5比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)；

2．獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)和企業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心認(rèn)定、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的，按1：0.4比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)；

3．獲得市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、企業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心認(rèn)定、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定、專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定和專利代理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)的，按1：0.3比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)；

4．對(duì)企事業(yè)單位創(chuàng)建院士工作站、科研工作站（基地）、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的，按1：0.3比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的企業(yè)或創(chuàng)客項(xiàng)目，并獲得三等獎(jiǎng)及以上，按市財(cái)政資助金額1:0.2的比例實(shí)行事后配套獎(jiǎng)勵(lì)，且對(duì)同一企業(yè)同一年度獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，按最高金額且不超過(guò)50萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)（含進(jìn)入省高企培育庫(kù)企業(yè)）購(gòu)買科技服務(wù)資助。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)（含進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)）向高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（市級(jí)以上科技部門認(rèn)可的）購(gòu)買科技服務(wù)、進(jìn)行科技咨詢以及實(shí)施科技成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的相關(guān)科技創(chuàng)新支出，根據(jù)提供的合同、發(fā)票、服務(wù)成果等，給予所支付的服務(wù)費(fèi)用的50%補(bǔ)貼。其中，對(duì)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)，補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元；對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、產(chǎn)品推廣等綜合科技服務(wù)，補(bǔ)貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元。每家企業(yè)每年度獲得科技服務(wù)資助最高不超過(guò)15萬(wàn)元。

第十五條 企業(yè)申請(qǐng)專利成果資助。

1．企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)的，每件獎(jiǎng)勵(lì)8000元。

2．對(duì)于年度代理南城地址的授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量達(dá)15件的專利代理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，每增加10件發(fā)明專利授權(quán)，追加獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，當(dāng)年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)15萬(wàn)元。

第十六條 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入資助。對(duì)于獲得東莞市企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助資金的企業(yè)，按市補(bǔ)助金額的1：0.5比例給予配套。每家企業(yè)（單位）每年獲得配套補(bǔ)助資金不超過(guò)50萬(wàn)元。

第十七條 設(shè)立科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。每年根據(jù)南城常住人口總數(shù)統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中按人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)安排科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展科普教育宣傳交流活動(dòng)和科普陣地建設(shè)，提高市民科學(xué)文化素質(zhì)。

第十八條 企事業(yè)單位申請(qǐng)科普陣地認(rèn)定資助。對(duì)被授予國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的科普示范（標(biāo)兵）社區(qū)、科普教育（示范）基地、科普特色（標(biāo)兵）學(xué)校的企事業(yè)單位，按市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額的1：0.3比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金只能用于科普軟硬設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)科普活動(dòng)開(kāi)展。

第十九條 對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)配套項(xiàng)目因上級(jí)政策調(diào)整的新增、取消或更名的申請(qǐng)，實(shí)行“一事一議”，由街道科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，上報(bào)街道黨政班子聯(lián)席會(huì)議審定。

第五章　申請(qǐng)與審批

第二十條　科技辦負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布每年度“南城科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金資助申請(qǐng)”通知，凡符合本辦法資助條件的企業(yè)，根據(jù)申請(qǐng)通知有關(guān)要求提交申請(qǐng)資料。

第二十一條　申請(qǐng)資助材料包括以下內(nèi)容：

1．企業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、國(guó)稅及地稅稅務(wù)登記證副本、法人代表身份證、最近一個(gè)月會(huì)計(jì)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；

2．各級(jí)（國(guó)家、省、市）獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定證書(shū)、項(xiàng)目立項(xiàng)文件等；

3．高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、發(fā)明專利等證書(shū)；

4．專利機(jī)構(gòu)代理南城地址發(fā)明專利授權(quán)情況清單等證明材料；

5．申請(qǐng)孵化器資助需提供：改造和建設(shè)費(fèi)用發(fā)票、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)相關(guān)證明和發(fā)票、開(kāi)展公益性服務(wù)的相關(guān)證明和發(fā)票、孵化器內(nèi)達(dá)到畢業(yè)企業(yè)條件的統(tǒng)計(jì)及相關(guān)證明；入駐孵化器企業(yè)申請(qǐng)租金補(bǔ)貼提供物業(yè)租賃合同；達(dá)到畢業(yè)條件的企業(yè)需提交相關(guān)的證明。

第二十二條　申請(qǐng)資助程序一般為：發(fā)布申請(qǐng)通知→企業(yè)（單位）申請(qǐng)→科技辦初審→財(cái)政分局復(fù)審→領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位審核→領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定→街道黨政班子聯(lián)席會(huì)議審定→公示5個(gè)工作日→下發(fā)資助文件。

第六章　管理與監(jiān)督

第二十三條 街道科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)轄區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行一次審核，對(duì)有違反國(guó)家法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)章制度行為，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)事故或未達(dá)到考核指標(biāo)的單位或企業(yè)，提請(qǐng)街道辦事處取消其受資助資格，列入黑名單，三年內(nèi)不再給予各類資助，并保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第二十四條　獲資助的企業(yè)，有下列情況之一的，不予資助：

1．侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

2．違反國(guó)家法律法規(guī)和“科技東莞”工程專項(xiàng)資金政策有關(guān)規(guī)定的行為，企業(yè)近三年內(nèi)在各級(jí)職能部門系統(tǒng)有違規(guī)記錄；

3．因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收、消防、安全生產(chǎn)、環(huán)保法規(guī)被行政處罰，未滿三年；

4．存在主觀過(guò)錯(cuò)、有意欠稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為。

第七章　附　則

第二十五條　本辦法由街道科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，如有未盡事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后再執(zhí)行。

第二十六條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2017年12月31日。原《關(guān)于印發(fā)南城區(qū)科技園區(qū)（孵化器、加速器）建設(shè)計(jì)劃操作規(guī)程（暫行）的通知》（南城辦〔2010〕87號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)南城區(qū)資助科技園區(qū)（孵化器、加速器）入駐企業(yè)租金補(bǔ)貼和稅收獎(jiǎng)勵(lì)條件（暫行）的通知》（南城辦〔2011〕44號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)南城區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)和配套資助操作規(guī)程（暫行）的通知》（南城辦〔2010〕86號(hào)）同時(shí)廢止。