霞朗村黨總支關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年4月18日至5月31日，市委第四巡察組對(duì)企石鎮(zhèn)霞朗村黨總支進(jìn)行了巡察。7月25日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　1.提高政治站位，明確整改責(zé)任。我村黨總支書記立刻主持召開班子會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察的指示，進(jìn)行了自我反省，對(duì)巡察反饋問題深入了解產(chǎn)生問題的原因，深入思考探討，并成立企石鎮(zhèn)霞朗村巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長(zhǎng)、副書記任副組長(zhǎng)、其他班子成員任組員，研究制定整改方案、整改臺(tái)賬、明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限，并及時(shí)將整改方案報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委、巡察協(xié)作辦審核，最終定稿的整改方案和巡察整改聯(lián)絡(luò)名單報(bào)市委巡察辦備案。

　　2.制定整改方案，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改。有的放矢做實(shí)整改。根據(jù)巡察組反饋的意見，我村堅(jiān)持動(dòng)真碰硬推動(dòng)整改，全面查擺問題、制定整改方案、督促整改落實(shí)、固化整改效果“全流程”精準(zhǔn)發(fā)力。黨總支書記把整改整治作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，帶頭研究對(duì)策、協(xié)調(diào)跟進(jìn)、指導(dǎo)落實(shí)，推動(dòng)解決真問題、真解決問題。根據(jù)巡察的反饋的意見，我村黨總支書記帶頭制定《霞朗村黨總支關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組反饋意見的整改方案》，并督促各分管干部嚴(yán)格按照整改方案時(shí)間表扎實(shí)有序推進(jìn)整改工作，緊盯整改整治時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤問效，定期通報(bào)整改進(jìn)度。目前所有問題及措施均已整改落實(shí)。

　　3.全面整改巡察反饋問題，以改促發(fā)展。一是全面徹底整改。對(duì)照嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng)，拿出過硬的措施，狠抓各項(xiàng)整改落實(shí)工作，做到事要解決，人要處理，確保市委巡察組反饋意見中的全部問題整改到位。二是推動(dòng)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持階段性和長(zhǎng)期性相結(jié)合，重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相結(jié)合，既在治標(biāo)上下功夫，又在治本上不放松，形成一批長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于能夠立即解決的，要雷厲風(fēng)行馬上改；對(duì)于需要專項(xiàng)整治的，要堅(jiān)持用力抓緊改；對(duì)于需要一定時(shí)間解決的，要持之以恒深入改，堅(jiān)持經(jīng)常推進(jìn)落實(shí)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。牢固樹立“抓整改就是抓發(fā)展”的理念，將巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新思路舉措，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，以巡促改、以巡促建、以巡促治，以扎實(shí)的整改成效推動(dòng)霞朗村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效

　　1.針對(duì)“開展黨課教育不規(guī)范”的問題。2023年7月27日，霞朗村召開黨總支委員會(huì)議，會(huì)上強(qiáng)調(diào)每季度的黨課教育要規(guī)范化：一是思想上重視黨課工作。黨總支要高度重視黨課工作，對(duì)每個(gè)季度的開展黨課需要提前做足準(zhǔn)備，在準(zhǔn)備講稿前要與主講人做好溝通，黨課講稿需要把傳達(dá)文件精神或者黨課主題內(nèi)容與本村實(shí)際結(jié)合，主講人不能簡(jiǎn)單地表面?zhèn)鬟_(dá)黨課知識(shí)，要讓聽課黨員結(jié)合自身實(shí)際深刻領(lǐng)悟其中的內(nèi)涵，增強(qiáng)黨課教育的實(shí)效性。二是豐富黨課開展形式，增強(qiáng)授課人與聽課人之間的交流。可以在講課過程中采用答疑式講課方法，及時(shí)了解黨員想聽的問題；可以采用座談式黨課，選擇黨員關(guān)心的話題，讓大家自由發(fā)言，進(jìn)行探討；也可以充分利用黨員遠(yuǎn)程教育工程，對(duì)一些好的黨課錄像直接播放給黨員收看，增強(qiáng)了授課的生動(dòng)性，從而收到良好的教育效果。三是嚴(yán)格落實(shí)書記講黨課制度，黨總支書記、兩位支部書記每年至少擔(dān)任一次黨課主講人，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，有效加強(qiáng)黨員教育。

　　2.針對(duì)“黨員引領(lǐng)作用不明顯”的問題。2023年7月27日，霞朗村召開黨總支委員會(huì)議，會(huì)議指出為了更好發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用，努力提高村民代表（股東代表）中黨員占比：一是明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織導(dǎo)向。我村黨總支在下一屆村民代表或股東代表換屆中，將對(duì)提高村民代表或股東代表黨員比例設(shè)定2條底線：盡可能讓黨員身份的村民任職村民代表或股東代表；村民代表或股東代表中黨員比例達(dá)到三分之一以上。在下一屆村民代表或股東代表換屆前召開黨員大會(huì)，動(dòng)員引導(dǎo)符合任職條件的黨員積極參與村民代表或股東代表推選。二是加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)村民代表或股東代表向黨組織靠攏。我村黨總支在制定近兩年發(fā)展黨員的工作計(jì)劃中，將重點(diǎn)把發(fā)展黨員的指標(biāo)向村民代表或股東代表傾斜，努力增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和吸引力，引導(dǎo)更多符合發(fā)展黨員條件的村民代表或股東代表向黨組織靠攏。

　　3.針對(duì)“落實(shí)組織生活會(huì)制度不到位”的問題。2023年7月27日，霞朗村召開黨總支委員會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度，班子成員之間要進(jìn)行深刻相互批評(píng)：一是樹立正確的批評(píng)觀念。從現(xiàn)在起，以后召開班子組織生活會(huì)，霞朗村將堅(jiān)決克服“老好人”的思想。針對(duì)班子成員作自我批評(píng)后，其他班子成員要知無不言、言無不盡，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，勇于指出問題、真誠提出意見幫助提高。對(duì)自己、對(duì)他人的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，該反省的要反省，該批評(píng)的要批評(píng)，該得罪人時(shí)要敢于得罪人，同時(shí)要胸懷坦蕩，聽得進(jìn)不同意見，容得下鋒利批評(píng)。二是采用適當(dāng)?shù)姆椒?。在?huì)上要注意把握好批評(píng)的方法，把公開批評(píng)與個(gè)別提醒結(jié)合起來，把擺事實(shí)與講道理結(jié)合起來，既嚴(yán)格要求又不求全責(zé)備，既指出問題又提出改正建議。2023年9月22日上午，霞朗村“兩委”干部在村委會(huì)二樓會(huì)議室召開霞朗村“兩委”班子以案為鑒以案促改警示教育專題會(huì)暨巡察整改專題組織生活會(huì)。霞朗村駐村團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，“兩委”班子在會(huì)上進(jìn)行了深刻的相互批評(píng)，“兩委”干部受益匪淺，并長(zhǎng)期堅(jiān)持機(jī)制。

　　4.針對(duì)“資產(chǎn)交易不規(guī)范”的問題。組織“兩委”干部及財(cái)務(wù)召開專題工作會(huì)議，通報(bào)資產(chǎn)交易不合規(guī)的問題，剖析存在的原因，加強(qiáng)集體資產(chǎn)交易管理，要求分管干部與財(cái)務(wù)人員做好相關(guān)溝通，加強(qiáng)信息互通，及時(shí)與相關(guān)部門單位溝通協(xié)商，提早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理問題，加強(qiáng)集體資產(chǎn)交易內(nèi)部監(jiān)管，避免問題發(fā)生后再整改。

　　5.針對(duì)“現(xiàn)金管理不規(guī)范”的問題。針對(duì)坐收坐支這個(gè)問題，我們嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真自查整改，以后加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)“集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，集體款項(xiàng)必須存入集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)的銀行賬戶，不得以白條抵庫、坐支、挪用、公款私存，庫存過夜現(xiàn)金不得超過5000元”，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線，收款馬上存入銀行，支出再去銀行提取，做到無坐收坐支。

　　6.針對(duì)“民主決策程序執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題。召開專題工作會(huì)議，通報(bào)落實(shí)民主決策程序不到位的問題，組織相關(guān)干部及財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局每季度召開的企石鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，明確掌握管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)民主決策程序。

　　7.針對(duì)“歷史遺留問題解決不夠有力”的問題。霞朗村農(nóng)民公寓項(xiàng)目地塊，現(xiàn)為舊改項(xiàng)目，在項(xiàng)目未推進(jìn)成功期間，我村將暫時(shí)閑置的空地盤活利用，以增加村集體收益，于2023年10月9日我村召開班子會(huì)議，會(huì)議通過決定擬將閑置空地通過農(nóng)村集體資產(chǎn)平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)出租，在2023年10月30日召開股東代表會(huì)議進(jìn)行股東代表表決通過此事項(xiàng)，并整理好相關(guān)資料。11月3日提交平整出來的10畝閑置土地至農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)，11月22日流標(biāo)，正在著手做二次上平臺(tái)資料。

　　8.針對(duì)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題。關(guān)于2020年鎮(zhèn)審計(jì)報(bào)告指出霞朗村有部分債權(quán)超過訴訟時(shí)效的問題。我村2023年1月16日召開壞賬核銷的股東代表會(huì)議表決，并表決同意通過，2023年2月份報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門審查，2023年6月份拿回審批表，于2023年6月27日已進(jìn)行財(cái)務(wù)核銷處理。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　關(guān)于市委巡察反饋霞朗村黨總支的問題，至今已完成整改，現(xiàn)對(duì)此次巡察反饋問題及整改成效作出如下工作計(jì)劃：

　　1.加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升。接下來，我黨總支將組織全體干部開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身政治修養(yǎng)，提升思維眼界和業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高全體干部的綜合業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。一是堅(jiān)持用黨的指導(dǎo)思想和黨的基本理論武裝頭腦。黨的指導(dǎo)思想和基本理論中蘊(yùn)含著科學(xué)的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻闡述了新時(shí)代的前進(jìn)方向，要通過讀原著、學(xué)原文、悟原理等方式，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在履職盡責(zé)，做好相關(guān)工作上；二是立足于“學(xué)”，著眼于“實(shí)”，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神。要善于學(xué)習(xí)，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，腳踏實(shí)地，樹立實(shí)干的工作作風(fēng)，又要善于結(jié)合自身工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件和業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定，如《企石鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易辦法》等。對(duì)于學(xué)習(xí)中遇到的問題第一時(shí)間相互討論、研究，做到既知其然，又知其所以然，真正學(xué)深悟透政策文件。在后續(xù)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)工作中，通過專業(yè)的知識(shí)技能、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)來提高解決問題的能力，扎實(shí)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2.增強(qiáng)制度意識(shí)，強(qiáng)化制度落實(shí)。一是抓好制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)制度意識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)制度意識(shí)、提升制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，對(duì)出臺(tái)的每一項(xiàng)制度，我黨總支第一時(shí)間組織所有干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟知制度內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)制度精神，并就制度落實(shí)作出安排部署，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)制度意識(shí)。同時(shí)，我黨總支堅(jiān)持把制度學(xué)習(xí)納入干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的規(guī)定動(dòng)作和重要內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，不斷提升全體干部依紀(jì)依法履職的能力和水平；二是抓好制度落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。堅(jiān)持把各項(xiàng)制度規(guī)定要求融入具體工作中，把制度執(zhí)行的責(zé)任細(xì)化到具體崗位、具體人員，確保每一項(xiàng)制度落到實(shí)處。三是強(qiáng)化監(jiān)督方式，確保制度落實(shí)。通過民主管理制度保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過詳細(xì)完善和動(dòng)態(tài)更新村“三資”管理臺(tái)賬，定期公開公布村務(wù)、財(cái)務(wù)和資金使用狀況，強(qiáng)化了村民的實(shí)時(shí)監(jiān)督能力，維護(hù)了民主監(jiān)督、民主管理、民主決策的權(quán)益和村民的根本利益，有效實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的陽光化、透明化，確保相關(guān)制度落實(shí)到位。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0769-86661781；電子郵箱：634355976@qq.com；郵政信箱：廣東省東莞市企石鎮(zhèn)霞朗村新圍三路1號(hào)；郵政編碼：523501。

　　霞朗村黨總支

　　2024年2月23日