舊圍村黨總支關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年4月18日至5月31日，市委第四巡察組對企石鎮(zhèn)舊圍村黨總支進(jìn)行了巡察。7月25日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　　巡察是利劍，治本是關(guān)鍵。舊圍村黨總支深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，從嚴(yán)從細(xì)從實貫徹落實巡察整改的工作要求，切實增強(qiáng)抓巡察整改的責(zé)任感、使命感，用最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)格的要求、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實，確保反饋問題真整改、真落實、真到位，以高質(zhì)量的巡察整改推動全村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　　一是要堅決扛起巡察整改政治責(zé)任，抓實抓細(xì)巡察反饋問題整改工作，針對具體問題，做到深挖根源、舉一反三、著眼長效抓整改，堅持把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，做到分類處置，做到件件有著落；

　　二是要堅持以巡察整改為契機(jī)，圍繞主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識，把“點”上的問題整改上升為“面”上的制度完善，以長效機(jī)制確保整改實效，以巡促改、以巡促建、以巡促治，為促進(jìn)各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性進(jìn)步

　?。ㄒ唬┽槍?/strong>落實第一議題制度不夠扎實的問題

　?。?）提高政治站位，召開專題整改會議。傳達(dá)學(xué)習(xí)第一議題制度文件，推動“第一議題”制度化，明確第一議題學(xué)習(xí)制度由黨建組織員專門跟蹤落實開展，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神等內(nèi)容，第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，列為班子會、支委會及黨員大會、黨組織“三會一課”和其他重要會議、活動內(nèi)容。根據(jù)巡察反饋情況，完善規(guī)范做好黨支部工作手冊記錄。自查究出問題以來，今年5月起已嚴(yán)格落實“第一議題”制度，學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想?yún)⒖假Y料》2023年第5、6、7期、傳達(dá)學(xué)習(xí)市委下發(fā)的學(xué)習(xí)資料等，第一議題學(xué)習(xí)自覺已深入干部意識。

　?。?/strong>2）建立長效機(jī)制，堅持“第一議題”常態(tài)化，持之以恒長期抓好第一議題學(xué)習(xí)，并結(jié)合上級重大決策部署，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)+集體學(xué)習(xí)+個人自學(xué)+交流研討”的模式，提升學(xué)習(xí)效果，形成學(xué)習(xí)研究、建立臺賬、推進(jìn)落實、督促檢查、整改提升的工作閉環(huán)，切實加強(qiáng)干部作風(fēng)，履行管黨治黨的責(zé)任。經(jīng)過反思整改和第一議題的宣傳教育，黨員干部之間已形成活躍的思想交流面，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神等思想交流增多，“第一議題”逐漸常態(tài)化。

　　（二）針對開展黨課教育不規(guī)范的問題

　?。?/strong>1）加強(qiáng)對黨課內(nèi)容的把關(guān)，做好主題明確、內(nèi)容豐富、方法得當(dāng)，充分做好黨課的授課準(zhǔn)備。今年以來共計開展三次書記講黨課，活動開展資料準(zhǔn)備豐富、內(nèi)容充實、貼合實際，獲得黨員一致認(rèn)同。

　?。?/strong>2）創(chuàng)新黨課授課方式方法，結(jié)合農(nóng)村實際開展黨員學(xué)習(xí)教育活動，讓黨課走出文字，走出會議室，提高黨課質(zhì)量，增加黨員參與黨課熱度。村委會積極回應(yīng)轄區(qū)居民對熱點問題的關(guān)注，今年5月我村黨總支精心謀劃“黨建+政策零距離”樂學(xué)企石黨建活動，把黨課教育與村民關(guān)注的熱點問題相結(jié)合，為推進(jìn)舊圍村全面振興夯實人才基礎(chǔ)；為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，結(jié)合現(xiàn)階段鎮(zhèn)政府推動打造鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)工程，我村緊密將鄉(xiāng)村振興生態(tài)步伐與黨課教育相結(jié)合，舉辦“強(qiáng)組織、凝黨心、促發(fā)展、建設(shè)美麗舊圍”鄉(xiāng)村振興微論壇主題黨日活動，把黨課教育力量落到鄉(xiāng)村振興實際行動之上。

　?。?/strong>3）做好黨支部規(guī)范化管理，按要求落實支部書記一崗雙責(zé)職能，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，避免出現(xiàn)以黨總支黨課代替支部黨課的情況出現(xiàn)，落實做好支部書記每年至少講授黨課1次，持續(xù)做好黨員教育工作。根據(jù)黨支部規(guī)范化管理辦法，今年4月份開始，我村已嚴(yán)格落實黨總支下設(shè)2個黨支部的支部書記每個季度講1次黨課的要求，高質(zhì)高效完成黨員學(xué)習(xí)教育工作。

　?。ㄈ┽槍h員引領(lǐng)作用不明顯的問題

　?。?/strong>1）制定《關(guān)于提升舊圍村村民代表中黨員比例的工作方案》，做好下一屆村民代表換屆的提前謀劃準(zhǔn)備，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織導(dǎo)向，確保代表素質(zhì)。

　?。?/strong>2）動員黨員積極參與村莊事務(wù)，增加參政議政的機(jī)會，加強(qiáng)與群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨員在村務(wù)中的作用，提出對村發(fā)展有利的建議和意見，再結(jié)合本村發(fā)展情況，積極推選參選下一屆村民（股東）代表。開展“地毯式”排摸，深入分析各組黨員在村民小組中的數(shù)量、年齡、性別、職業(yè)等基本情況，重點將退休干部、創(chuàng)業(yè)帶頭人等一批合適入選村民代表的黨員名單，依托各組黨支部向村民選舉委員會提名推薦。

　　（3）深入了解摸排現(xiàn)任村民代表情況，對于符合入黨條件，并積極參與集體活動，志愿服務(wù)社會，甘于奉獻(xiàn)，特別是有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先發(fā)展為黨員。多渠道發(fā)現(xiàn)和吸納政治強(qiáng)、學(xué)歷高、視野寬、思路廣的優(yōu)秀青年培養(yǎng)發(fā)展成黨員。

　?。ㄋ模┽槍Y產(chǎn)盤活力度不足的問題

　　結(jié)合我村鎮(zhèn)行政中心核心區(qū)的區(qū)域定域，加強(qiáng)與對口職能部門協(xié)調(diào)溝通，力促專區(qū)控規(guī)的謀劃與定稿，同時根據(jù)地塊地類不同，分門別類加大對文旅、商業(yè)、商住、農(nóng)地的招商引資，引進(jìn)第三方設(shè)計和規(guī)劃團(tuán)隊，擴(kuò)大商業(yè)平臺，盤活村集體資產(chǎn)，增加村集體的收入。

　?。ㄎ澹┽槍ΜF(xiàn)金管理不規(guī)范的問題

　　根據(jù)《企石鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》第四十一條，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，集體款項必須存入集體經(jīng)濟(jì)組織開設(shè)的銀行賬戶，不得以白條抵庫、坐支、挪用、公款私存，庫存過夜現(xiàn)金不得超過5000元。按照《現(xiàn)金管理暫行條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定，開戶單位支付現(xiàn)金，可以從本單位的現(xiàn)金庫存中支付或者從開戶銀行提取，不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支出。今后，我村將嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)金管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)金管理等相關(guān)規(guī)定，提高業(yè)務(wù)知識，自整改起，所有現(xiàn)金收入均及時存入銀行，需支付現(xiàn)金款項時再提現(xiàn)支付。

　?。┽槍β鋵嵜裰鳑Q策程序不到位的問題

　?。?）嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行，落實民主決策程序，在理事會決策權(quán)限之內(nèi)的事項，由理事會集體研究決定；超出理事會決策權(quán)限的事項，由理事會制定方案，提請股東代表會議或股東大會表決，規(guī)范農(nóng)村集體決策審查機(jī)制。

　?。?）加強(qiáng)完善議事制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，通過“四議兩公開”程序決策實施村級重大事項。

　?。?）積極學(xué)習(xí)《企石鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行集體支出超2萬元的事項要經(jīng)理事會討論通過并做好書面確認(rèn)同意支出。

　　（4）規(guī)范資產(chǎn)交易管理，嚴(yán)格按照《企石鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易辦法》執(zhí)行。

　?。ㄆ撸┽槍徲嫲l(fā)現(xiàn)問題整改不到位的問題

　　成立應(yīng)收款追收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分類梳理，分類追收，采取多種措施及時化解長期掛賬的應(yīng)收款項。將應(yīng)收款追收責(zé)任落實到個人，對不同債務(wù)人針對性地采取不同措施，如上門追收、發(fā)律師函、分紅抵扣、停止協(xié)辦相關(guān)手續(xù)、提起訴訟等。對于賬目清楚的隱性壞賬，經(jīng)核實屬實錯誤記賬導(dǎo)致的“假壞賬”按相關(guān)程序予以核銷處理。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）強(qiáng)化監(jiān)督，持續(xù)落實整改

　　認(rèn)真對照巡察整改目標(biāo)要求，持續(xù)分類整改。對“即知即改”“限時整改”類在短期內(nèi)已完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，防止反彈回潮；對“限期整改”“綜合研判”類需要長期跟進(jìn)落實的問題，嚴(yán)格按照制定的方案計劃推進(jìn)整改，確保在限期內(nèi)整改到位。

　?。ǘ┙ㄕ铝⒅?，著力構(gòu)建長效機(jī)制

　　綜合運用巡察成果，充分發(fā)揮巡察推動改革，促進(jìn)發(fā)展的作用。堅持巡察整改問題和建立長效機(jī)制相結(jié)合，緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉一反三，建章立制。針對市委第四巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對不健全的制度，及時修訂完善；對需要新建的制度，抓緊研究制定，切實堵塞制度漏洞，確保從源頭上預(yù)防各類違紀(jì)違法問題，著力把落實整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動，全力營造舊圍村黨總支風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　?。ㄈ┮渣c帶面，轉(zhuǎn)化巡察整改成果

　　切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我村各項工作開展的強(qiáng)大內(nèi)在動力，進(jìn)一步加強(qiáng)對舊圍村兩委干部、黨員群眾等各級各類隊伍的教育、培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化舊圍村黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、各項規(guī)章制度建設(shè)、思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)等，以問題整改提高干部干事創(chuàng)業(yè)能力，砥礪奮進(jìn)，真抓實干，推動舊圍村各項工作再上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話86734428；電子郵箱：237750857@qq.com；郵政信箱：廣東省東莞市企石鎮(zhèn)企石湖光路222號；郵政編碼：523508。

　　中共舊圍村總支部委員會

　　2024年2月23日