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為貫徹落實(shí)《東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”實(shí)施方案》（東府辦〔2022〕36號(hào)）文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮我鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”企業(yè)在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我局制定了《企石鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、《辦法》制定的背景及意義

《企石鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法》于2018年6月印發(fā)實(shí)施，不能完全適應(yīng)當(dāng)前倍增工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我局認(rèn)為有必要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以企業(yè)服務(wù)為中心，進(jìn)一步優(yōu)化和完善“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金扶持政策，使“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金更符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及新的財(cái)政預(yù)算管理要求，更好發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)扶持作用。

為全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于“倍增計(jì)劃”的決策部署，全面落實(shí)“倍增計(jì)劃”，進(jìn)一步發(fā)揮我鎮(zhèn)企業(yè)“倍增計(jì)劃”在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要推動(dòng)力量。

二、《辦法》制定的重要性及必要性

“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金自2018年設(shè)立，從5年的合規(guī)使用現(xiàn)實(shí)情況開看，“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金在促進(jìn)倍增企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益倍增方面起到了很好的引導(dǎo)作用，也證明了“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金的合理性和可行性，本次制定“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法將進(jìn)一步明細(xì)倍增企業(yè)享受政策的條件、范圍及額度，進(jìn)一步增加“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金相關(guān)專題項(xiàng)目的透明度，進(jìn)一步降低倍增企業(yè)享受相關(guān)“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金扶持政策的行政成本，進(jìn)一步提高倍增企業(yè)享受“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金的預(yù)期和參與“倍增計(jì)劃”的獲得感。

三、《辦法》制定的依據(jù)

1、《東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”實(shí)施方案》（東府辦〔2022〕36號(hào)）

2、關(guān)于印發(fā)《企石鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法》的通知（企府辦〔2018〕53 號(hào)）

3、通報(bào)我鎮(zhèn)2021年度“倍增計(jì)劃”專項(xiàng)資金申請(qǐng)情況（第29期黨委會(huì)議紀(jì)要）

四、《辦法》的主要內(nèi)容

本《辦法》的主要內(nèi)容共七章，分別是總則、部門職責(zé)、支付范圍與扶持方式、預(yù)算管理、資金分配與執(zhí)行、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)、附則等內(nèi)容。主要內(nèi)容包括:

　?。ㄒ唬?/span>總則。主要圍繞《辦法》制定背景、適用條件及資金的使用管理進(jìn)行解釋。

（二）部門職責(zé)。明確各相關(guān)職能部門對(duì)專項(xiàng)資金使用的職責(zé)。

（三）支持范圍與扶持方式。資金使用范圍包括鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“倍增計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)倍增獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)包獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等，符合條件的可按標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，扶持方式為事后獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）預(yù)算管理。明確預(yù)算的管理方式。

　　（五）資金分配與執(zhí)行。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)年度預(yù)算批復(fù)擬定申報(bào)文件，會(huì)同財(cái)政分局、稅務(wù)部門等對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審，形成專項(xiàng)資金請(qǐng)示報(bào)鎮(zhèn)政府審批。經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后，按財(cái)政撥付程序辦理請(qǐng)款和撥付手續(xù)。

（六）監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。明確獲得扶持獎(jiǎng)勵(lì)的單位專項(xiàng)資金使用管理與監(jiān)督檢查責(zé)任。

（七）附則。明確《辦法》解讀部門及實(shí)施期限。由企石鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋（聯(lián)系電話0769-86662238）。本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施，有效期至2027年12月31日。