全面摸底 分類統(tǒng)籌
2022年8月開始,東莞市城市管理綜合執(zhí)法局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)老舊小區(qū)加裝管道天然氣工作的通知》(東城綜〔2022〕84號)。
清溪城管分局迅速對全鎮(zhèn)各小區(qū)開展摸底工作,根據(jù)小區(qū)管道管養(yǎng)、市政管網(wǎng)配套、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、居民改造意愿等情況,分類統(tǒng)籌管理,協(xié)調(diào)各小區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、物業(yè)管理單位對現(xiàn)有用氣設(shè)施、用氣環(huán)境、瓶組間管道等開展評估工作,在制定詳盡的改造計劃后,階段性開展“瓶改管”工作。
成立專班 鎮(zhèn)村合力
2022年,清溪城管分局聯(lián)合鎮(zhèn)住建局、房管局、財政局、屬地村委會及新奧燃?xì)夤境闪m椆ぷ餍〗M,齊心推進(jìn)“瓶改管”工作,并在2023年初率先完成了3個建于2000年前的小區(qū)的“瓶改管”工作。
2023年,清溪鎮(zhèn)進(jìn)一步成立了由15個部門和21個村小組組成的燃?xì)獍踩珜m椆ぷ鲗0?。各參與部門通力合作,積極推進(jìn)餐飲業(yè)和居民燃?xì)馐褂玫陌踩?,確保小區(qū)“瓶改管”項目的順利實施。截至2024年底,已有三個小區(qū)成功告別了傳統(tǒng)的瓶裝燃?xì)鈺r代,另外三個小區(qū)預(yù)計將在2025年春節(jié)前完成改造。
攻堅克難 加強普法
對于部分住宅區(qū)尚未成立業(yè)主委員會,無法有效地組織和執(zhí)行意愿表決,清溪城管分局采取統(tǒng)籌措施,聯(lián)合原供氣單位、天然氣管道公司以及物業(yè)管理方,通過線上線下相結(jié)合的方式,開展多樣化的法律普及活動。在實體宣傳方面,選擇居民在家的夜晚時間,逐樓逐戶進(jìn)行上門宣講,采取“掃樓”方式征求居民意見。同時,通過戶外活動,向居民介紹管道天然氣的優(yōu)勢以及“瓶改管”的政策,提升居民對管道天然氣改造的積極性,并幫助他們更快速、直觀地理解改造政策、方案及現(xiàn)狀。在線上宣傳方面,通過電話、短信、微信咨詢等多種渠道進(jìn)行政策解釋和法律法規(guī)普及,及時回應(yīng)居民疑問,并詳細(xì)闡述“瓶改管”的益處。對于那些對政策尚存疑惑的居民,清溪城管分局堅持耐心、恒心和真誠的原則,從居民當(dāng)前的用氣狀況、瓶組間管道的安全隱患以及法律政策規(guī)定等多個維度進(jìn)行解釋,以線上預(yù)約后上門的方式,多次與居民溝通。
對于已設(shè)立業(yè)主委員會的住宅區(qū),清溪城管分局細(xì)致地指導(dǎo)和耐心解釋政策實施情況,協(xié)助業(yè)委會依法完成施工單位第三方報價招標(biāo)工作,表決工作和公示工作,確保所有環(huán)節(jié)依法、公開、透明地進(jìn)行。
多方監(jiān)管 保障安全
為確保施工安全,清溪城管分局對各小區(qū)的施工合同簽訂過程實施全面監(jiān)管,并為這些合同提供法律審核服務(wù)。合同中明確要求施工單位必須遵守法律法規(guī)進(jìn)行施工,并規(guī)定供氣單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工過程,以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,按時完成任務(wù)。正式施工前,組織召開協(xié)調(diào)會議,督促物業(yè)管理公司和屬地村社區(qū)參與監(jiān)管,實現(xiàn)三方共同管理。同時,落實更新改造工作進(jìn)度,執(zhí)法人員定時巡查,供氣單位、監(jiān)理單位依法監(jiān)管,確保用戶能夠盡早享受到“安全氣”“放心氣”。
為提高效率,優(yōu)化流程,清溪城管分局推出“一個零”的工作模式,由新奧燃?xì)夤揪偷剞k公,設(shè)置便民服務(wù)點,現(xiàn)場一站式辦理或數(shù)字化辦理,一次性收費,讓大多數(shù)改造用戶“零跑腿”,便民利民。
公開透明 接受監(jiān)督
在“瓶改管”項目推進(jìn)過程中,清溪城管分局要求各小區(qū)必須確保各環(huán)節(jié)全程依法做好公示工作。在前期公示施工單位的三方報價、施工方案、施工單位資質(zhì)等;在完成表決工作后,由業(yè)主委員會或城管部門(無業(yè)主委員會的情況下)以及物業(yè)管理工作作為公示單位,屬地村社區(qū)作為監(jiān)督單位,公示表決結(jié)果,接受群眾對表決提出的異議;在表決完成后,公示簽訂施工合同的環(huán)節(jié),確保所有流程公開透明,接受群眾監(jiān)督,在陽光下開展各項工作。
接下來,清溪城管分局將持續(xù)推進(jìn)“瓶改管”工作,改善安全用氣環(huán)境,同時加強“瓶改管”宣傳和市政燃?xì)夤芫W(wǎng)的監(jiān)督工作,督促清溪新奧燃?xì)夤韭鋵嵠髽I(yè)主體責(zé)任,切實防范燃?xì)獍踩鹿?,保障廣大群眾的生命和財產(chǎn)安全。
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