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清府〔2020〕21號(hào)-關(guān)于印發(fā)《清溪鎮(zhèn)生活垃圾分類三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的通知
中國(guó)東莞政府門戶網(wǎng)站      2020-09-14 10:50:07  來源: 本網(wǎng)
【字體:

各單位、辦公室,各村(居)委會(huì):

  現(xiàn)將《清溪鎮(zhèn)生活垃圾分類三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


  東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府

  2020年8月31日



  清溪鎮(zhèn)生活垃圾分類三年行動(dòng)方案(2020-2022年)

  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的一系列重要指示批示精神,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》《廣東省城市生活垃圾分類實(shí)施方案》《廣東省生活垃圾分類指引(試行)》《東莞市生活垃圾分類三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,緊抓開放型經(jīng)濟(jì)新體制及城市品質(zhì)提升契機(jī),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),推進(jìn)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。

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  1.黨建引領(lǐng),全民參與。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和政府引導(dǎo)作用,黨員干部主動(dòng)參與并帶動(dòng)廣大群眾參與生活垃圾分類工作,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)的示范帶頭作用,建立全民參與體系,引領(lǐng)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,倡導(dǎo)低碳生活、源頭減量,形成全鎮(zhèn)自覺參與生活垃圾分類的良好氛圍。

  2.示范先行,循序漸進(jìn)。落實(shí)屬地主體責(zé)任,分類范圍由公共機(jī)構(gòu)、示范片區(qū)和物業(yè)小區(qū)推廣到全鎮(zhèn)各區(qū)域,以終端處理設(shè)施建設(shè)倒逼前段分類,實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展。

  3.全程分類,協(xié)同高效。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程分類體系,形成統(tǒng)一完整、能力匹配、協(xié)同高效的垃圾處置系統(tǒng)。

  4.因地制宜,全力推進(jìn)。綜合考慮生活垃圾分類的目標(biāo)進(jìn)度要求和各村(社區(qū))的實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,全力推進(jìn)生活垃圾分類。

  (三)工作目標(biāo)

  根據(jù)市有關(guān)工作部署,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),基本建成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng),形成切合我鎮(zhèn)實(shí)際的生活垃圾分類模式。具體如下:

  2020年,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋;推進(jìn)生活垃圾分類先行示范片區(qū)建設(shè),重點(diǎn)開展“1+1”示范片區(qū),即中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè);推進(jìn)與生活垃圾分類相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類收運(yùn)、處理能力;集中力量全面開展生活垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)。試點(diǎn)推行生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。同步加大有害垃圾收集力度,實(shí)現(xiàn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村30%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

  2021年,繼續(xù)推進(jìn)與生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),80%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

  2022年,全面完成垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類示范片區(qū)全覆蓋。

  二、工作任務(wù)

 ?。ㄒ唬?qiáng)化示范帶動(dòng),建立分類覆蓋體系

  1.建設(shè)“1+1”垃圾分類示范片區(qū)

  結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和農(nóng)村實(shí)際情況,鎮(zhèn)中心區(qū)和1個(gè)村(社區(qū))啟動(dòng)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),試點(diǎn)推行生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。指導(dǎo)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)和荔橫村制定垃圾分類工作方案和垃圾分類建設(shè)工作指引,督導(dǎo)開展垃圾分類工作。2020年底前,鎮(zhèn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村分別推進(jìn)30%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2021年,鎮(zhèn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村分別推進(jìn)80%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2022年,中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村和分別完成示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生垃圾分類全覆蓋。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:農(nóng)林水務(wù)局、房管所、居民社區(qū)、清廈村委會(huì)、荔橫村委會(huì)〕

  2.推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)率先示范

  全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、新聞傳媒中心、鎮(zhèn)屬企業(yè)等單位,醫(yī)院、車站、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位率先實(shí)施生活垃圾分類,賓館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所同步參照黨政機(jī)關(guān)積極開展生活垃圾分類工作。堅(jiān)持開展垃圾分類宣傳或培訓(xùn)活動(dòng),合理配置垃圾分類投放容器,由再生資源辦選定有資質(zhì)的回收企業(yè)協(xié)助各公共機(jī)構(gòu)簽訂可回收物分類收運(yùn)協(xié)議并制定相關(guān)臺(tái)賬。有害垃圾單獨(dú)投放,公用事業(yè)服務(wù)中心定期安排人員預(yù)約上門進(jìn)行收集并制定相關(guān)臺(tái)賬。廚余垃圾由公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)簽訂廚余垃圾收運(yùn)協(xié)議。各公共機(jī)構(gòu)建立垃圾分類工作臺(tái)賬,2020年底前,實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。〔牽頭單位:精管辦、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:再生資源管理辦、宣教文體局、工業(yè)信息科技局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、商務(wù)局、黨政辦〕

  3.全面推進(jìn)公共場(chǎng)所垃圾分類

  全鎮(zhèn)車站、公交車站臺(tái)、旅游景點(diǎn)、公園以及各類文體活動(dòng)場(chǎng)館等公共場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器,設(shè)置標(biāo)識(shí)明顯的分類指引,引導(dǎo)市民在公共場(chǎng)所準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。2020年底前實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所生活垃圾分類全覆蓋。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:旅游辦、衛(wèi)生健康局、交通分局〕

  4.建設(shè)全鏈條垃圾分類體系

  2020年,重點(diǎn)開展垃圾分類硬件設(shè)施配置,包括分類收集容器、收集車輛、運(yùn)輸車輛、終端處理設(shè)備等。2021年,重點(diǎn)開展垃圾分類軟件設(shè)施建設(shè),建立監(jiān)督考核和綜合管理機(jī)制,推進(jìn)分類處理全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)。2022年,鞏固強(qiáng)化、穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:各成員單位〕

 ?。ǘ┩晟圃O(shè)施配套,建設(shè)全程分類體系

  根據(jù)市相關(guān)工作指引,我鎮(zhèn)實(shí)行可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的“四分類”標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)應(yīng)藍(lán)色、綠色、紅色、黑色分類標(biāo)志顏色。制定、宣傳生活垃圾具體分類目錄,推進(jìn)有害垃圾單獨(dú)投放,廚余垃圾和其他垃圾分開投放,努力提高可回收物的投放比例。根據(jù)示范片區(qū)進(jìn)度,推進(jìn)示范片區(qū)和各物業(yè)小區(qū)“樓層撤桶” “收集點(diǎn)改造”及“定時(shí)定點(diǎn)投放”,合理配備分類收集容器,充分考慮居民生活習(xí)慣,科學(xué)設(shè)置投放時(shí)間及定時(shí)、誤時(shí)投放,做好入戶宣傳,探索建立“不分類” “不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。分類后的生活垃圾必須實(shí)行分類運(yùn)輸,推行“桶車同色”“標(biāo)志明顯”分類運(yùn)輸。

  1.建設(shè)完善有害垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)

  通過電話預(yù)約、定時(shí)回收等模式,由公用事業(yè)服務(wù)中心組織環(huán)衛(wèi)承包企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有害垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集、分類收運(yùn)至有害垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn),統(tǒng)一由市城管局委托有資質(zhì)的企業(yè)定期前往有害垃圾臨時(shí)存點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)處理,同時(shí),建立有害垃圾收運(yùn)臺(tái)賬。

  2020年底前,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理,示范片區(qū)中30%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。2021年底前,示范片區(qū)中80%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。2022年底前,示范片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:農(nóng)林水務(wù)局、房管所、機(jī)關(guān)事務(wù)中心〕

  2.建設(shè)完善廚余垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)

  結(jié)合“1+1”垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)將香芒西路南五街垃圾中轉(zhuǎn)站改造成首個(gè)分散式廚余垃圾無害化處理站,通過配置小型廚余垃圾就地處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾分類處理和資源化利用。由有資質(zhì)的環(huán)保處理公司安排標(biāo)識(shí)廚余垃圾專車、專人對(duì)示范片區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾收運(yùn)至指定收集站處理,建立廚余垃圾回收統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

  2020年底前,示范片區(qū)中30%以上區(qū)域的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理。2021年底前,示范片區(qū)80%以上區(qū)域的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理。2022年底前,示范片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:財(cái)政分局、各成員單位〕

  3.建設(shè)完善可回收物分類收運(yùn)處理系統(tǒng)

  全鎮(zhèn)可回收體系由供銷社、再生資源辦統(tǒng)籌開展,制定我鎮(zhèn)可回收物工作方案,會(huì)同公用事業(yè)服務(wù)中心推動(dòng)再生資源系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)有機(jī)銜接。2020年底前,在示范片區(qū)內(nèi)合適位置設(shè)置若干可回收物便民交售點(diǎn),提供定點(diǎn)交售和上門回收服務(wù),示范片區(qū)內(nèi)回收服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上,引導(dǎo)可回收企業(yè)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)村(社區(qū))設(shè)置可回收物便民交售點(diǎn),做到應(yīng)收盡收、建立臺(tái)賬、體系完整等。促進(jìn)生活垃圾分類與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”;再生資源辦完善再生資源回收利用系統(tǒng),加強(qiáng)再生資源回收處理日常監(jiān)管,優(yōu)化再生資源回收行業(yè)市場(chǎng)秩序。同時(shí),針對(duì)違規(guī)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、無證無照經(jīng)營(yíng)及“散亂污”等再生資源回收行業(yè)經(jīng)營(yíng)突出問題開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。牽頭單位:供銷社、再生資源管理辦、商務(wù)局,協(xié)助單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、自然資源分局、工業(yè)信息科技局、農(nóng)林水務(wù)局〕

  4.建設(shè)完善大件垃圾和園林廢棄物收運(yùn)處理系統(tǒng)

  2020年底前,合理設(shè)置大件垃圾集中投放點(diǎn),其中,各村(社區(qū))設(shè)置一個(gè)50-100平方米的集中投放點(diǎn),同時(shí)配備消防設(shè)備、標(biāo)識(shí)牌和應(yīng)急用水等。公用事業(yè)服務(wù)中心通過市場(chǎng)化方式確定大件垃圾收運(yùn)處理企業(yè),建立大件垃圾便民收運(yùn)服務(wù),向社會(huì)公眾公布預(yù)約上門收集的聯(lián)系方式(不向市民另行收費(fèi))。建設(shè)一個(gè)處理能力不少于20噸/日的大件垃圾破碎場(chǎng),率先建立大件垃圾便民收運(yùn)體系;與再生資源管理辦銜接,提高資源化利用水平,增加廢舊家具無償領(lǐng)用、慈善捐贈(zèng)、二手交易、翻新再生等內(nèi)容,促進(jìn)循環(huán)再利用。

  2020年底前,實(shí)現(xiàn)園林廢棄物單獨(dú)收運(yùn)處理。考慮與鎮(zhèn)大件垃圾處理點(diǎn),合并建設(shè)大件垃圾和園林廢棄物處理點(diǎn),實(shí)現(xiàn)園林廢棄物單獨(dú)收運(yùn)處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū)),協(xié)助單位:再生資源管理辦、供銷社、商務(wù)局、房管所、各村(社區(qū))〕

  (三)推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成,建設(shè)全民參與體系

  1.開展現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)

  建立示范片區(qū)垃圾分類引導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)模式,通過購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)一批生活垃圾分類引導(dǎo)員,引導(dǎo)市民群眾定時(shí)定點(diǎn)分類投放,開展桶邊引導(dǎo)及入戶宣傳,切實(shí)提高源頭分類效果。各村(社區(qū))黨員干部積極參與生活垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)積極發(fā)動(dòng)社工、志愿者參與生活垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),建立“社工+義工”的聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)模式。房管所督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合分類引導(dǎo)員,開展住宅小區(qū)垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)。充分發(fā)揮村(社區(qū))、小區(qū)業(yè)委會(huì)力量,發(fā)動(dòng)熱心居民共同參與。條件成熟的村(社區(qū))可各自建立現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員隊(duì)伍,做好生活垃圾分類的現(xiàn)場(chǎng)宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范分類投放行為。〔牽頭單位: 精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:財(cái)政分局、團(tuán)鎮(zhèn)委、房管所、婦聯(lián)、農(nóng)林水務(wù)局、各村(社區(qū))〕

  2.開展宣傳發(fā)動(dòng)

  建立健全生活垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)體系,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒體,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信公眾號(hào)等新媒體手段,廣泛開展輿論宣傳引導(dǎo)。利用車站、公交、樓宇、公園、景區(qū)、電梯等宣傳載體,發(fā)布生活垃圾分類公益廣告。每季度至少開展1次戶外宣傳活動(dòng),廣泛張貼宣傳畫,發(fā)放指引手冊(cè),設(shè)置戶外廣告等,營(yíng)造垃圾分類良好氛圍,傳播生活垃圾分類理念。〔牽頭單位:宣教文體局,協(xié)助單位:各成員單位〕

  3.組織教育培訓(xùn)

  依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)各高中小學(xué)校、幼兒園生活垃圾分類教育,開展學(xué)校、家庭、村(社區(qū))互動(dòng)實(shí)踐。2020年底前,實(shí)現(xiàn)垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣和公民意識(shí)。組織對(duì)垃圾分類從業(yè)者、志愿者等開展知識(shí)培訓(xùn),提高一線工作人員的分類技能;組織行業(yè)專家、學(xué)校老師、婦聯(lián)工作者、優(yōu)秀演講選手等人員組建生活垃圾分類宣講團(tuán),定期深入居民區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)、工廠等進(jìn)行宣講。黨員干部帶頭踐行生活垃圾分類,做好群眾帶頭人。〔牽頭單位:教育管理中心,協(xié)助單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)林水務(wù)局、供銷社、婦聯(lián)、企業(yè)工委、各村(社區(qū))〕

  4.開展志愿活動(dòng)

  積極開展青年志愿活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類,主動(dòng)踐行綠色生活方式。培育志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)志愿者深入基層社區(qū),開展入戶宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。面向廣大家庭開展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐等活動(dòng),普及生活垃圾分類常識(shí),大力開展“綠色家庭”創(chuàng)建,引導(dǎo)家庭成員積極自覺成為垃圾分類的參與者、踐行者、推動(dòng)者。〔牽頭單位: 團(tuán)鎮(zhèn)委,協(xié)助單位:婦聯(lián)、各村(社區(qū))〕

  5.促進(jìn)源頭減量

  推行簡(jiǎn)樸的生活方式,倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行、源頭減量、光盤行動(dòng)等;嚴(yán)控商品過度包裝,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范商品的包裝設(shè)計(jì),有效減少包裝廢棄物產(chǎn)生;推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于回收的綠色包裝材料,促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用;加大“限塑令”執(zhí)行力度,引導(dǎo)消費(fèi)者使用可反復(fù)循環(huán)使用的環(huán)保袋。

  2020年起,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校率先帶頭取消使用一次性餐飲用品,推動(dòng)酒店、賓館、餐飲場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)景區(qū)減少一次性用品供應(yīng);嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾收運(yùn)處理體系。〔牽頭單位:工業(yè)信息科技局,協(xié)助單位:精管辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、旅游辦、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)生健康局、城市管理和綜合執(zhí)法分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、宣教文體局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心〕

  三、落實(shí)責(zé)任

  建立“管行業(yè)必須管垃圾分類”工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行部門職責(zé)、發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各行各業(yè)開展垃圾分類。各成員單位應(yīng)根據(jù)以下職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,各自制定落實(shí)相應(yīng)臺(tái)賬、方案和宣傳、督導(dǎo)等工作。

  精管辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)處理等相關(guān)工作。

  公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)處理等相關(guān)工作。

  城市綜合管理和執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)建立垃圾分類違法行為聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門開展垃圾分類聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊不配合開展垃圾分類工作及非法傾倒生活垃圾等行為。

  黨政辦、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、督查室:負(fù)責(zé)督促黨政機(jī)關(guān)辦、公共機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類,做好每月垃圾分類數(shù)據(jù)臺(tái)賬,2020年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類全覆蓋。協(xié)助鎮(zhèn)垃圾分類辦公室對(duì)各公共機(jī)構(gòu)、各單位、各村(社區(qū))生活垃圾分類進(jìn)展情況進(jìn)行督查考評(píng)。

  財(cái)政分局:負(fù)責(zé)做好垃圾分類工作資金保障,對(duì)資金使用情況進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查,對(duì)資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

  宣教文體局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活垃圾分類媒體宣傳引導(dǎo)、輿論氛圍宣傳營(yíng)造工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類的良好習(xí)慣和文明行為。

  教育管理中心:負(fù)責(zé)學(xué)校生活垃圾分類的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定教育系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,督促落實(shí)所管范圍內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)實(shí)行垃圾分類工作,強(qiáng)化垃圾分類國(guó)民教育和社會(huì)實(shí)踐,將生活垃圾分類知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生的垃圾分類意識(shí)培養(yǎng)。

  農(nóng)林水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)助制定我鎮(zhèn)農(nóng)村推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)等工作。

  房管所:制定物業(yè)管理行業(yè)推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)小區(qū)樓層撤桶、設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn)、配套垃圾分類收集容器、做好垃圾分類定點(diǎn)定時(shí)投放工作、落實(shí)住宅小區(qū)開展垃圾分類宣傳工作,將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定和示范考范疇。

  供銷社、再生資源辦、商務(wù)局:負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)專項(xiàng)整治及日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,進(jìn)一步優(yōu)化再生資源回收行業(yè)市場(chǎng)秩序;支持行業(yè)建設(shè)再生資源回收信息化平臺(tái),推動(dòng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)向村(社區(qū))延伸,增強(qiáng)可回收物交售的便捷性,促進(jìn)生活垃圾分類與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。

  工業(yè)信息科技局:負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施再生資源綜合利用規(guī)劃和政策措施;鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與垃圾分類,制定促進(jìn)企業(yè)源頭垃圾減量措施。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理分局:負(fù)責(zé)督促商品交易市場(chǎng)開展垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)、配套垃圾分類收集容器等;依法查處餐飲服務(wù)單位使用回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品的行為。

  衛(wèi)生健康局、衛(wèi)生監(jiān)督所:負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,落實(shí)醫(yī)院、社衛(wèi)中心(站)、門診部、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類,做好醫(yī)療廢棄物與生活垃圾的分流分類管理。

  交通分局:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,落實(shí)相關(guān)單位在車站、公交站等交通場(chǎng)所開展垃圾分類及宣傳引導(dǎo)工作。

  婦聯(lián)、團(tuán)鎮(zhèn)委:負(fù)責(zé)制定志愿者宣傳工作方案,組織、發(fā)動(dòng)青年志愿者、義工、婦女兒童參與生活垃圾分類處理工作,引導(dǎo)公眾分類投放。

  企業(yè)工委:結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,利用每月主題黨日等時(shí)機(jī),廣泛搭建“垃圾分類黨員先行”主題黨會(huì)、黨課等實(shí)踐載體,深入開展“三亮三比”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比知識(shí)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn))活動(dòng),有效發(fā)動(dòng)和組織黨員參與進(jìn)來。要將黨員參與活動(dòng)情況納入民主評(píng)議黨員內(nèi)容,作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);納入積分制入黨考核范圍,督促入黨積極分子踐行垃圾分類要求,承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。

  旅游辦:負(fù)責(zé)制定旅游行業(yè)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,落實(shí)全鎮(zhèn)旅游行業(yè)開展生活垃圾分類,在景區(qū)通過LED屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄張貼宣傳海報(bào)等方式,引導(dǎo)游客參與生活垃圾分類。

  生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)督促企業(yè)對(duì)暫時(shí)不利用或不能利用的工業(yè)固體廢物建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全分類存放,或采取無害化處置措施。

  住房規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新建或改建住宅區(qū)生活垃圾分類實(shí)施的配套建設(shè)。

  自然資源分局:負(fù)責(zé)提供垃圾分類處理項(xiàng)目用地政策指引,配合項(xiàng)目單位辦理相關(guān)用地手續(xù)。

  規(guī)劃管理所:負(fù)責(zé)生活垃圾分類等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃與法定規(guī)劃的銜接,以及相關(guān)設(shè)施的用地規(guī)劃審批工作。

  司法分局:負(fù)責(zé)參與我鎮(zhèn)生活垃圾分類方面規(guī)范性文件的合法性審查,推進(jìn)生活垃圾分類工作。

  網(wǎng)格管理中心:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)職能部門做好轄區(qū)內(nèi)的出租屋垃圾分類宣傳工作。

  市政公司:負(fù)責(zé)協(xié)助公用事業(yè)服務(wù)中心推進(jìn)生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)等相關(guān)工作。

  郵政分局:負(fù)責(zé)推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。

  各村(社區(qū)):按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類管理工作,制定本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類工作方案,建立垃圾分類臺(tái)賬,投放垃圾分類收集容器和資金投入。將生活垃圾分類納入村民公約,做好入戶宣傳教育,引導(dǎo)居民參與生活垃圾分類。推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

  四、加強(qiáng)科學(xué)管理

  (一)建立健全生活垃圾分類管理責(zé)任人制度

  建立健全生活垃圾分類管理責(zé)任人制度,按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》第九條明確生活垃圾分類管理責(zé)任人。管理責(zé)任人需建立日常生活垃圾分類管理制度,包括:建立生活垃圾分類管理臺(tái)賬,配套和保障生活垃圾分類投放和分類收集設(shè)施,開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人規(guī)范開展生活垃圾分類等。

  (二)落實(shí)村(社區(qū))生活垃圾分類工作責(zé)任

  各村(社區(qū))負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)生活垃圾工作方案并報(bào)鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確轄區(qū)內(nèi)鋪開的步驟和范圍,成立轄區(qū)內(nèi)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)生活垃圾源頭減量,設(shè)置生活垃圾分類投放設(shè)施,建立生活垃圾分類臺(tái)賬,組織轄區(qū)內(nèi)各村小組、居民小組、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等落實(shí)生活垃圾分類的工作部署和要求。

  各村民小組、居民小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村民、居民進(jìn)行生活垃圾分類,將生活垃圾分類納入村民、居民公約,做好入戶宣傳教育,引導(dǎo)村民、居民參與生活垃圾分類。

 ?。ㄈ┞鋵?shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類工作責(zé)任

  各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作,規(guī)范設(shè)置分類投放點(diǎn)、配置分類收集容器、做好垃圾交運(yùn)、建立分類臺(tái)賬。

  房管所負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定或約定履行垃圾分類責(zé)任,積極參與垃圾分類工作。

  住宅小區(qū)等實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自行管理的,由自管單位負(fù)責(zé);無物業(yè)管理或單位自行管理的,由村委會(huì)或居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

  五、形成長(zhǎng)效機(jī)制

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨建引領(lǐng)

  加強(qiáng)黨建引領(lǐng),建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨支部充分發(fā)揮基層黨組織的作用,提升基層治理能力,號(hào)召?gòu)V大黨員同志帶頭踐行垃圾分類。將垃圾分類參與情況作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考評(píng),建立垃圾分類黨員聯(lián)系包戶制度,深入群眾開展入戶宣傳引導(dǎo),形成垃圾分類全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。

 ?。ǘ┘哟筚Y金投入

  生活垃圾分類工作所需經(jīng)費(fèi),按照鎮(zhèn)政府事權(quán)劃分,財(cái)政分局要會(huì)同公用事業(yè)服務(wù)中心加大垃圾分類資金投入,合理安排年度預(yù)算,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力情況加大生活垃圾分類工作投入力度,建立經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新投資模式,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,參與垃圾分類工作。研究建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與生活垃圾分類的回收利用。

 ?。ㄈ?qiáng)化考核機(jī)制

  完善生活垃圾分類考評(píng)機(jī)制,將生活垃圾分類工作列入政府績(jī)效考核內(nèi)容,納入政府年度重點(diǎn)督導(dǎo)任務(wù)。制定清溪鎮(zhèn)生活垃圾分類綜合考核標(biāo)準(zhǔn),由垃圾分類引導(dǎo)員定期對(duì)各相關(guān)部門、村(社區(qū))相關(guān)工作情況進(jìn)行檢查考核,每季度通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)生活垃圾分類推進(jìn)不力的單位進(jìn)行談話提醒或通報(bào),推動(dòng)生活垃圾分類工作在基層扎實(shí)有效開展。



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