各村（居）委會，各單位、各辦公室：

《東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查制度》等十項制度業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

2018年8月3日

東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查制度

為及時、準(zhǔn)確查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐，根據(jù)國土資源部2007年10月《<縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求>實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。

一、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

（一）鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情報告后，應(yīng)立即報告市國土資源局，組織東莞市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險技術(shù)中心專業(yè)技術(shù)人員、屬地村（居）工作人員，以及相關(guān)單位趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，開展應(yīng)急調(diào)查。技術(shù)力量不足的，可以報告市國土資源局或省國土資源廳，請求技術(shù)支持。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查的主要內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間，發(fā)生位置，傷亡人數(shù)，已造成直接經(jīng)濟損失，可能的間接經(jīng)濟損失，地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模，形成條件、誘發(fā)因素、穩(wěn)定狀況及發(fā)展趨勢，地質(zhì)災(zāi)害造成的損失及潛在危害，搶險救災(zāi)及應(yīng)急防治工作情況和今后的防治工作建議等。

（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查應(yīng)有2名以上專業(yè)技術(shù)人員參加，其中1人具有中級以上技術(shù)職稱。完成現(xiàn)場調(diào)查后，應(yīng)及時把調(diào)查結(jié)論和應(yīng)急防治措施與對策建議告知鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

（四）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查人員必須以求真、務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，全面、深入、細(xì)致地進行現(xiàn)場調(diào)查，實事求是地分析判斷，認(rèn)真編制應(yīng)急調(diào)查報告。因疏忽大意、弄虛作假等導(dǎo)致調(diào)查失實并造成嚴(yán)重后果的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、地質(zhì)災(zāi)害排查

在汛期和臺風(fēng)暴雨來臨之前，必須全面查清轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患情況，為編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案提供依據(jù)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

（一）汛期前排查：每年4月15日汛期之前，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，并將排查情況上報市國土資源局。臺風(fēng)暴雨來臨之前，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須對所轄范圍組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，做好防御工作，確保安全度汛。

（二）排查范圍：本轄區(qū)或各相關(guān)部門、村（居）管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）情況。根據(jù)“屬地管理”和“管行業(yè)必須管理安全生產(chǎn)”的原則，各主要單位地質(zhì)災(zāi)害排查范圍如下：

1.村（居）、村小組：充分發(fā)動群眾，會同清溪國土分局對轄區(qū)進行地毯式的排查，對年度工作方案中確定的防治重點地區(qū)、重要防范區(qū)進行詳細(xì)排查，重點排查居民區(qū)、集市、削坡建房等人員密集區(qū)域；

2.鎮(zhèn)宣教文體局：排查中小學(xué)、幼兒園、文體設(shè)施等教育機構(gòu)周邊區(qū)域；

3.鎮(zhèn)旅游辦、銀屏山森林公園：排查旅游景點周邊區(qū)域以及林場轄區(qū)；

4.鎮(zhèn)水務(wù)運營中心:排查水務(wù)、水利等設(shè)施和沿線區(qū)域；

5.鎮(zhèn)住建局、鎮(zhèn)公用服務(wù)中心：排查市政道路兩側(cè)山體、危險林木、危險園林、截排水設(shè)施等，以及建設(shè)工程項目，公共建筑周邊區(qū)域；

（三）排查內(nèi)容：地形、地貌的變化情況；地質(zhì)災(zāi)害及隱患點情況；人口集中的集鎮(zhèn)、居民點房前屋后、中小學(xué)校舍周邊、公路沿線、河流沿岸、旅游景區(qū)（點）、各類工礦區(qū)等進行重點排查；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的有關(guān)企事業(yè)單位地質(zhì)災(zāi)害防范措施和落實情況。

（四）排查要求：做好排查記錄；對排查出來的新增加的隱患點要登記造冊，確定監(jiān)測責(zé)任人，制定切實可行的防災(zāi)預(yù)案。對排查出的已出現(xiàn)險情地質(zhì)災(zāi)害要立即組織調(diào)查、監(jiān)測、處置，險情大的要一事一報，立即報告。

（五）專業(yè)排查：對成片區(qū)域存在危石、危巖等地質(zhì)災(zāi)害隱患的，應(yīng)將基本情況報鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)核實論證后報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)國土分局邀請具有地質(zhì)災(zāi)害勘查資質(zhì)的單位進行專業(yè)排查、調(diào)查。

（六）地質(zhì)災(zāi)害群測群防員和相關(guān)單位必須認(rèn)真組織排查，對管轄范圍開展地毯式的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患。對不認(rèn)真排查或因疏忽大意等導(dǎo)致漏查，或沒有及時發(fā)現(xiàn)隱患，造成嚴(yán)重后果的，取消或扣減群測群防員補助費，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害巡查核查制度

為及時、全面、準(zhǔn)確掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)變化情況和地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況，每年要適時對汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查進行部署安排。技術(shù)調(diào)查要符合國土資源部《縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃技術(shù)要求》和《<縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求>實施細(xì)則》等有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

一、地質(zhì)災(zāi)害巡查

在汛期，特別臺風(fēng)暴雨期間，必須開展汛中地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查。

（一）汛中巡查是指在汛期由清溪國土分局和相關(guān)單位組織人員對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況、地質(zhì)災(zāi)害險情等進行的巡回檢查活動。

（二）巡查主要內(nèi)容：一是年度防治方案和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案的編制和執(zhí)行情況；二是組織保障和防治責(zé)任制落實情況；三是值班值守、監(jiān)測預(yù)報、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)等各項具體防治工作開展和落實情況；四是實地檢查轄區(qū)內(nèi)易發(fā)區(qū)域和重點區(qū)段。重點檢查值班、監(jiān)測、巡查、速報、“兩卡”發(fā)放等記錄和臺帳；監(jiān)測、報警和通訊等設(shè)備運行情況；應(yīng)急處置程序的有效性、應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線和臨時安置場所的安全性、避險標(biāo)識和警示標(biāo)牌的齊全性以及防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人對轄區(qū)隱患點、監(jiān)測報警、應(yīng)急處置程序等熟悉掌握程度；五是巡查地質(zhì)災(zāi)害險情情況。

（三）汛中巡查在每年的4月1日至10月30日之間實施，實行定期和不定期巡查。定期巡查不得少于兩次，一般安排在5月上旬和6月中旬；日常巡查，每周至少對地質(zhì)災(zāi)害點巡查一次；不定期巡查視雨情水情和地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報等情況適時開展，臺風(fēng)暴雨期間需加密巡查。

（四）每次巡查要有書面記錄，并建立巡查工作臺帳。巡查發(fā)現(xiàn)的險情應(yīng)及時處置和報告，對存在的問題必須責(zé)令限期整改。巡查結(jié)束后應(yīng)向上級書面報告情況。

二、地質(zhì)災(zāi)害汛后核查

（一）汛后核查是指在經(jīng)歷一個汛期以來對地質(zhì)災(zāi)害的動態(tài)變化情況（包括地質(zhì)災(zāi)害點數(shù)量、威脅范圍和對象等等）進行核對排查，為下一年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）核查對象：一是已登記在冊的地質(zhì)災(zāi)害點，對照上一年度汛后核查和本年度汛前調(diào)查情況，逐點將變化情況逐一記錄填表；二是對汛期發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，開展受災(zāi)情況核查和技術(shù)調(diào)查；三是對年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群測群防實施情況進行全面核查。

（三）汛后核查工作在鎮(zhèn)、單位、村（居）排查的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)國土分局組織相關(guān)部門和技術(shù)人員進行認(rèn)定。

（四）發(fā)生災(zāi)情險情的核查以月報和應(yīng)急調(diào)查為基礎(chǔ)，一是查明災(zāi)情險情點的持續(xù)發(fā)展情況，已進行應(yīng)急調(diào)查的，要進行跟蹤調(diào)查。登記在冊的點出現(xiàn)災(zāi)情險情的，在進行技術(shù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整防災(zāi)措施；新發(fā)生災(zāi)情險情不在冊的點，要通過調(diào)查界定是否是地質(zhì)災(zāi)害、是否列入新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點管理等，列入新的地質(zhì)災(zāi)害點管理的，要逐點落實防災(zāi)措施。二是查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的起數(shù)、人員和財產(chǎn)傷亡受損情況、直接和間接經(jīng)濟損失（包括損毀房屋和農(nóng)田等等）。

（五）凡汛后核查地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況出現(xiàn)變化的，必須重新修改相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實監(jiān)測、群測群防、防災(zāi)預(yù)案等各項措施。重大事項報上級國土資源主管部門認(rèn)定或備案：一是因涉及威脅范圍、威脅人員等變化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害點規(guī)模等級發(fā)生變化的；二是地質(zhì)災(zāi)害點數(shù)量發(fā)生變化的，按照地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理制度確定。

（六）汛后核查工作在每年的10月至11月實施。核查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時編制地質(zhì)災(zāi)害核查報告，報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案執(zhí)行情況；災(zāi)情險情和人員財產(chǎn)傷亡受損情況；地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要變化情況；存在問題和工作建議。

東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害值班值守制度

為加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進一步強化地質(zhì)災(zāi)害汛期值班工作，規(guī)范值班行為，保證防災(zāi)信息的暢通，增強應(yīng)急反應(yīng)能力，根據(jù)《關(guān)于切實加強汛期值班工作確保信息暢通的緊急通知》（國土資電發(fā)〔2006〕29號）、《國家防總關(guān)于防汛抗旱值班規(guī)定》（國汛〔2009〕6號）制定本制度。

一、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要建立地質(zhì)災(zāi)害24小時值班值守制度，并將值班安排表報鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)三防辦和市國土資源局清溪分局備案。值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，白天和夜間值班電話、傳真和手機號碼，值班電話應(yīng)對外公布。

二、汛期地質(zhì)災(zāi)害值班時間定為每年的4月1日至10月30日。非汛期遭遇災(zāi)害性天氣、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等，根據(jù)情況安排應(yīng)急值班。啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)時，必須實行應(yīng)急值班，直至應(yīng)急響應(yīng)解除。

三、值班實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員和專業(yè)人員值班相結(jié)合的值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員必須堅守崗位，遵守交接班時間。按照認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時主動、準(zhǔn)確高效的原則做好值班工作。

四、值班人員（含帶班領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)接受必要的培訓(xùn)，熟悉防汛地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)，掌握地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置程序，勝任地質(zhì)災(zāi)害值班工作。

五、值班人員（含帶班領(lǐng)導(dǎo)）職責(zé)及要求：

（一）熟悉地質(zhì)災(zāi)害防治正常業(yè)務(wù)，及時了解實時雨水情、災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治搶險救災(zāi)等情況。

（二）認(rèn)真做好各類值班信息的接收、登記和處理工作。接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情報告時，按照地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情速報規(guī)定速報。

（三）加強與上下級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機構(gòu)辦公室、各有關(guān)部門的信息溝通，確保各類地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)信息傳遞暢通，不漏報、不錯報、不遲報。對重大地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件，要密切跟蹤了解，做好續(xù)報工作。

（四）應(yīng)及時接聽電話。如在鈴響之后未能及時接聽電話的，要在第一時間內(nèi)按來電顯示號碼回?fù)芎艚腥恕?/span>

（五）處理業(yè)務(wù)要認(rèn)真，接待來訪要熱情，接聽和撥打電話要禮貌，接受詢問要耐心。

（六）認(rèn)真做好值班和交接班記錄。值班人員應(yīng)將當(dāng)班的主要情況和需要下一班續(xù)做的工作向下一班值班人員交待清楚，辦理必要的交接班手續(xù)。接班人員對待辦事宜，要繼續(xù)跟蹤辦理。

六、在汛期值班期間，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員不得離開外出。特殊情況必須外出的，須報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好工作移交。

七、汛期值班期間，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證手機、值班電話24小時處于良好的通訊狀態(tài)；不得使用值班電話、值班手機進行聊天或用于與工作無關(guān)事項通話，確保聯(lián)系暢通。

八、值班人員不得擅離職守，不得從事與值班無關(guān)的工作。對擅離職守、信息處理不及時、不規(guī)范造成失誤的，應(yīng)予以批評教育，直至追究當(dāng)事人責(zé)任。

東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報制度

為提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報的準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報的積極作用，根據(jù)《東莞市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《清溪鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制定本制度。

一、等級劃分

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作根據(jù)災(zāi)情和險情，堅持分級響應(yīng)、屬地為主的原則。按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的等級，應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）和一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。

（一）發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害險情，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

省政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，啟動相關(guān)應(yīng)急工作組，落實相關(guān)工作職責(zé)，立即趕赴現(xiàn)場，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。包括醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫、人群疏散和轉(zhuǎn)移安置、工程搶險、發(fā)放生活必需品、應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測、專業(yè)力量支援、信息發(fā)布與上報等，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害。

（二）發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害險情，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，啟動相關(guān)應(yīng)急工作組，落實相關(guān)工作職責(zé)，立即趕赴現(xiàn)場，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。包括醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫、人群疏散和轉(zhuǎn)移安置、工程搶險、發(fā)放生活必需品、應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測、專業(yè)力量支援、信息發(fā)布與上報等，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害。

（三）發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險情，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，啟動相關(guān)應(yīng)急工作組，落實相關(guān)工作職責(zé)，立即趕赴現(xiàn)場，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。包括醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫、人群疏散和轉(zhuǎn)移安置、工程搶險、發(fā)放生活必需品、應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測、專業(yè)力量支援、信息發(fā)布與上報等，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害。

（四）發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害險情，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)災(zāi)情需要，啟動相關(guān)應(yīng)急工作組，落實相關(guān)工作職責(zé)，立即趕赴現(xiàn)場，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。包括醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫、人群疏散和轉(zhuǎn)移安置、工程搶險、發(fā)放生活必需品、應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測、專業(yè)力量支援、信息發(fā)布與上報等，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害。

在應(yīng)急過程中，對初步判定屬于特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害，鎮(zhèn)政府應(yīng)立即分別向市政府應(yīng)急辦、市國土資源局報告。處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府應(yīng)將調(diào)查處置結(jié)果上報市政府應(yīng)急辦、市國土資源局。必要時，由市政府派出工作組趕赴現(xiàn)場，協(xié)助鎮(zhèn)政府開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

二、等級確定

由鎮(zhèn)國土分局組織各村（局）、各部門對全區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地進行排查，對排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點指定專人進行監(jiān)測，準(zhǔn)確記錄隱患點的發(fā)展情況，并做好監(jiān)測記錄，掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的動態(tài)變化，并及時將預(yù)警信息上報市國土資源局和廣東省地質(zhì)局第九地質(zhì)大隊(廣東省東莞地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險技術(shù)中心)。

三、應(yīng)急反應(yīng)行動

（一）災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時把國土、氣象等部門發(fā)出的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警或需啟動的應(yīng)急響應(yīng)級別通知有關(guān)部門，并通過鎮(zhèn)有線廣播電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布，要求有關(guān)單位和個人加強地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查監(jiān)測，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。巡查過程中發(fā)現(xiàn)前兆或異常，要第一時間轉(zhuǎn)移群眾，迅速報警，并盡快將緊急情況向上級有關(guān)部門報告。

（二）搶險、救災(zāi)

1.發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的村（居）或個人以及隱患點監(jiān)測員或責(zé)任人，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門報告災(zāi)情。接到報告后，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場查明情況，開展基礎(chǔ)處置工作，并及時向市政府、市國土資源局和市政府應(yīng)急辦報告。

2.召開由鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的緊急會議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，并要求各有關(guān)部門迅速組織實施，組織救援隊伍前往受災(zāi)地區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)：地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是為了最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險行動。我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府組織實施，有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)各司其職，按照《清溪鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》職能部門分工，通力合作進行緊急防災(zāi)搶險。

（三）響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)重大險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況，結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)（以上級防汛指揮部發(fā)布為準(zhǔn)）。

東莞市清溪地質(zhì)災(zāi)害信息報告制度

為了及時掌握地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情及發(fā)展趨勢，滿足信息暢通、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、指揮快捷的應(yīng)急管理工作要求，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《關(guān)于進一步完善地質(zhì)災(zāi)害速報制度和月報制度的通知》（國土資發(fā)〔2006〕175號）的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：

（一）特大型：因災(zāi)死亡30人（含）以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；

（二）大型：因災(zāi)死亡10人（含）以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

（三）中型：因災(zāi)死亡3人（含）以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；

（四）小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

二、地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模等級

災(zāi)害類型	參數(shù)等級	巨型	大型	中型	小型
崩塌	體積(104m3)	＞100	100-10	10-1	＜1
滑坡	體積(104m3)	＞1000	1000-100	100-10	＜10
泥石流	堆積物體積(104m3)	＞50	50-20	20-2	＜2
地面塌陷	塌陷變形面積(Km2)	＞10	0-1	1-0.1	＜0.1
地裂縫	地面寬度影響(m)	＞20	20-10	10-3	＜3
地面沉降	沉降面積(Km2)	＞500	500-100	100-10	＜10
	最大累計沉降量(m)	＞2.0-1.0	1.0-0.5	0.5-0.1	＜0.1
海水入侵	入侵范圍(Km2)	＞500	500-100	100-10	＜10
	地下水氯離子最高 含量(mg/1)	＞100	1000-800	800-500	＜500-50

      三、地質(zhì)災(zāi)害速報制度

（一）速報范圍

發(fā)生的特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情以及避免10人（含）以上死亡的成功預(yù)報實例，都要按照不同的時限要求上報市人民政府、鎮(zhèn)人民政府、省國土資源廳和市國土資源局。

（二）速報程序

值勤人員接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情報告，必須迅速詳細(xì)了解有關(guān)情況，做好書面記錄，并在30分鐘內(nèi)通過面呈、電話、短信、微信、QQ群等多種形式，將詳細(xì)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

（三）速報時限

1.1小時報告：凡是造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險情，按照1小時內(nèi)速報省國土資源廳的要求，值班人員接到報告后立即報告鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組30分鐘內(nèi)速報市國土資源局。

2.6小時報告：對于無人員傷亡的小型地質(zhì)災(zāi)害險情，以及避免10人（含）以上死亡的成功預(yù)報實例，按照6小時內(nèi)速報省國土資源廳的要求，值班人員接到報告后立即報告鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組4小時內(nèi)速報市國土資源局。

3.24小時報告：鎮(zhèn)國土分局接到報告后，立即會同市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險技術(shù)中心開展應(yīng)急調(diào)查，按照在完成現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查后24小時內(nèi)將應(yīng)急調(diào)查報告速報省國土資源廳的要求，10小時內(nèi)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將應(yīng)急調(diào)查報告速報市國土資源局。

（四）速報內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害速報應(yīng)盡可能詳細(xì)說明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素及死亡、失蹤和受傷的人數(shù)。應(yīng)急調(diào)查報告應(yīng)詳細(xì)說明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情發(fā)生的時間（精確到時、分）、地點、經(jīng)緯度、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、死亡、失蹤、受傷的人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，以及地質(zhì)災(zāi)害成因、發(fā)展趨勢和已采取的防治對策建議。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情有新的變化時，要隨時進行續(xù)報。

四、地質(zhì)災(zāi)害月報制度

在每個月的28日以前，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本行政區(qū)域內(nèi)上月26日至本月25日發(fā)生的所有達到下列統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)之一的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)報實例，按照統(tǒng)一要求匯總后報市國土資源局。

（一）造成人員傷亡的；

（二）無人員傷亡但直接經(jīng)濟損失超過1萬元的。

五、責(zé)任追究

值班人員玩忽職守，對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情隱瞞不報或拖延時間上報，造成重大損失的，將追究責(zé)任。

東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急會商制度

為及時全面客觀分析災(zāi)情,準(zhǔn)確掌握地質(zhì)災(zāi)害信息，科學(xué)制定應(yīng)急處置措施，強化部門聯(lián)動，切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，確保人民生命和財產(chǎn)安全，特制定本制度。

一、會商形式

（一）由于我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要為小型地質(zhì)災(zāi)害，為提高應(yīng)急處置效率，地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情會商主要采取現(xiàn)場會議的方式進行。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害程度，發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束時期的不同情況以及防災(zāi)救災(zāi)工作需要，還可以采取QQ、微信、電話等形式。無人身傷亡且影響較小的小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置，會商會議由鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織召開；有人身傷亡或影響較大（對交通、學(xué)校、公共密集場所、重要設(shè)施、涉及面較廣的）的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置，由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開。

（二）災(zāi)情會商按時間先后分為災(zāi)前會商、災(zāi)中會商和災(zāi)后災(zāi)情核定會商。無人身傷亡且影響較小會商會議由鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要組織鎮(zhèn)國土分局、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險技術(shù)中心、相關(guān)部門、村（居）等單位召開，直接部署應(yīng)急處置工作。其他的由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開。

災(zāi)前會商：根據(jù)氣象、水務(wù)、國土資源、民政等部門災(zāi)害預(yù)警信息，由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行會商，認(rèn)真分析災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，針對可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，研究應(yīng)急救援方案和防災(zāi)減災(zāi)措施。

災(zāi)中會商：災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進行災(zāi)情會商，研究抗災(zāi)救災(zāi)重大事項，部署安排抗災(zāi)救災(zāi)工作。

災(zāi)后災(zāi)情核定會商：災(zāi)情基本穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)在2個工作日內(nèi)召集領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進行會商，對災(zāi)情進行綜合分析、核定。

二、應(yīng)急會商內(nèi)容

（一）通報雨情汛情、災(zāi)情及應(yīng)急處置等情況。

（二）以技術(shù)單位為主，會商險情災(zāi)情，評估險情災(zāi)情情況，分析災(zāi)情原因，分析判斷災(zāi)情發(fā)展和影響趨勢，提出應(yīng)急處置措施；對重大地質(zhì)災(zāi)害，如有需要，可向省、市申請技術(shù)支持，科學(xué)制定應(yīng)急方案。

（三）通報救災(zāi)工作進展情況、措施、做法等。

（四）針對工作中存在的問題提出建議意見，安排部署下階段工作任務(wù)。

（五）其他需要會商的工作。

三、相關(guān)規(guī)定

（一）為確保會商效果，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料，對需研究處理的問題提出初步意見。對會商會議作出的各項決定，要迅速布置，抓緊辦理，盡快完成，并及時反饋執(zhí)行情況。

（二）堅持客觀準(zhǔn)確、口徑一致的原則。會商決議一旦形成，各部門各單位在對外發(fā)布災(zāi)情信息、上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表時，一律以會商結(jié)果為準(zhǔn)，不得擅自更改。

（三）明確專人做好會商會議記錄。重大災(zāi)情的會商會議要形成會議紀(jì)要。

（四）做好信息報送，將會商結(jié)果按照速報要求及時上報。

東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置制度

為及時、準(zhǔn)確地掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，及時為鎮(zhèn)人民政府會提供科學(xué)的防治措施和建議，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。

一、由鎮(zhèn)國土分局會同鎮(zhèn)住建、水利、交通等部門，擬訂《清溪鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布實施，并依照規(guī)定及時進行修編。

二、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：

（一）總則，包括編制目的、依據(jù)、使用范圍和工作原則；

（二）組織體系，包括應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)；

（三）運行機制，包括預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、信息發(fā)布；

（四）保障措施，包括隊伍保障、資金保障、物資保障平臺保障；

（五）監(jiān)督管理，包括預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲；

（六）附則，名詞術(shù)語和地質(zhì)災(zāi)害的分級標(biāo)準(zhǔn)。

三、對重要地質(zhì)災(zāi)害點要針對該點實際情況編制應(yīng)急預(yù)案，其他的地質(zhì)災(zāi)害點要在明白卡中標(biāo)明應(yīng)急逃生避險路線，并確保將預(yù)案告知受險群眾。

四、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者發(fā)生災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)國土分局、所在地村（居）報告。當(dāng)各單位接到報告后，應(yīng)立即組織技術(shù)人員、應(yīng)急搶險人員趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場查看，采取有效措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴大。并按照地質(zhì)災(zāi)害分級速報規(guī)定，上報鎮(zhèn)人民政府和市國土資源局。

五、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，或地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)險情時，鎮(zhèn)國土分局組織有關(guān)技術(shù)單位，對該地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點或地質(zhì)災(zāi)害隱患進行應(yīng)急調(diào)查，查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模、影響的范圍、發(fā)展趨勢，有無繼續(xù)發(fā)生災(zāi)害的可能，以及需要采取的防治措施等。

（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案后，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮所，并即時指揮開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，組織鎮(zhèn)國土分局、鎮(zhèn)住建局、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險技術(shù)中心做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作，并盡快提出應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險技術(shù)中心出具完整的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報告，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮所組織會商后報鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報告是各級黨委、政府進一步組織做好防災(zāi)減災(zāi)工作的科學(xué)依據(jù)。

六、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)情況時，屬地責(zé)任單位應(yīng)第一時間組織人員撤離，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急會商指導(dǎo)意見或地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報告，組織應(yīng)急搶險人員和應(yīng)急儲備隊伍開展財產(chǎn)搶救、災(zāi)害治理等工作，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)及科學(xué)普及宣傳教育制度

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）第六條第二款“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力”的規(guī)定，為做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)及科學(xué)普及宣傳教育工作，提高鎮(zhèn)村干部地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平，增強群眾防災(zāi)識災(zāi)能力，特制定本制度。

一、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)及科學(xué)普及宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體工作機構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各單位做好地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)及科學(xué)普及宣傳教育工作。

二、各單位要將地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)及科學(xué)普及工作納入年度工作計劃，鎮(zhèn)財政部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)和科學(xué)普及工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。

三、鎮(zhèn)宣教文體局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)學(xué)校，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識科學(xué)普及工作。要將地質(zhì)災(zāi)害科普工作列入學(xué)校安全教育工作計劃，通過地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、專家講座、多媒體演示、宣傳欄、知識競賽等多種多樣的方式，增強師生防災(zāi)意識，提高師生防災(zāi)識災(zāi)能力。

四、鎮(zhèn)國土分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群測群防員地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)，逐步提高群測群防員地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平；負(fù)責(zé)農(nóng)村群眾地質(zhì)災(zāi)害防治知識科學(xué)普及工作，增強群眾防災(zāi)識災(zāi)救災(zāi)能力。

五、鎮(zhèn)住建、交通、農(nóng)林、水利等部門按照各自職責(zé)，結(jié)合本單位實際，做好行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)及科學(xué)普及工作。

六、主要宣傳培訓(xùn)對象：（1）主要培訓(xùn)對象：各單位、各村（居）地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員；（2）普及宣傳對象：受險范圍群眾，學(xué)校師生。

七、宣傳培訓(xùn)內(nèi)容及方式：（1）集中宣傳講解地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)、職能職責(zé)；（2）利用“土地日”、“地球日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等現(xiàn)場宣傳活動，當(dāng)面答疑，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳手冊、宣傳欄、圖文解說宣傳DVD碟等方式，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害的危害性、防災(zāi)避險以及群測群防的重要性；（3）深入開展“進社區(qū)、進公園、進學(xué)校”宣傳活動，到重點防治區(qū)域的村（居）以及學(xué)校等進行宣傳，現(xiàn)場講解地質(zhì)災(zāi)害防治知識、防災(zāi)避險以及建房選址的注意事項等防治知識；（4）對地質(zhì)災(zāi)害受險范圍群眾發(fā)放明白卡及宣傳手冊，講解應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)知識，現(xiàn)場進行應(yīng)急避險演練，提高防災(zāi)救災(zāi)能力；（5）通過東莞地災(zāi)微信群開展地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)交流、技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)工作，通過短信平臺進行地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳；（6）利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、信息、微博、QQ群、微信等平臺開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識普及工作。

東莞市清溪鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練制度

為提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的可操作性，檢驗各部門快速反應(yīng)能力，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平，增強群眾防災(zāi)識災(zāi)能力，特制定本制度。

一、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體工作機構(gòu)，設(shè)鎮(zhèn)國土分局，負(fù)責(zé)會同鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各單位共同做好地質(zhì)災(zāi)害演練工作。

二、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例和地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的要求，我鎮(zhèn)每年應(yīng)開展至少一次突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練；對威脅人數(shù)在100人以上的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點和其它重要險情點，應(yīng)當(dāng)每年開展避險應(yīng)急演練。

三、鎮(zhèn)教育部門要將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練納入年度學(xué)校安全應(yīng)急演練活動，結(jié)合安全生產(chǎn)開展宣傳教育活動。

四、鎮(zhèn)財政部門需將年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。

五、演練計劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、參演單位，成立地質(zhì)調(diào)查和氣象監(jiān)測組、宣傳報道組、緊急轉(zhuǎn)移組、災(zāi)民安置組、醫(yī)療衛(wèi)生組、安全警戒及秩序維護組、應(yīng)急處置組、后勤保障組等相關(guān)機構(gòu)。

六、演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有各演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)內(nèi)容。情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演練的目的而定，應(yīng)根據(jù)隱患點具體條件進行。演練人員應(yīng)至少由地質(zhì)災(zāi)害救援人員、受威脅群眾和專家隊伍等三部分人員組成。演練應(yīng)驗證應(yīng)急預(yù)案的合理性，并及時進行修訂和完善。

七、演練活動中應(yīng)同時開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動。

東莞市清溪地質(zhì)災(zāi)害防治項目

及資金管理制度

第一條為了加強我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理管理工作，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》（廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本規(guī)定。

第二條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險與治理工作，應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟節(jié)約、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，按照輕重緩急安排治理。

第三條因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險與治理經(jīng)費應(yīng)列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算。專項資金主要用于因自然因素引發(fā)或難以確定引發(fā)責(zé)任人、應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府立項治理的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，主要包括應(yīng)急調(diào)查、搬遷避讓工程、工程治理及應(yīng)急排險工程、監(jiān)測預(yù)警工程、治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識宣傳教育、購置地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的設(shè)備等。

第四條鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理專項資金，應(yīng)設(shè)立專戶進行管理，實行專款專用。

第五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程必須由具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理和施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第六條項目承擔(dān)單位不得將與項目無關(guān)的支出列入本項目開支，不得虛增項目成本。

第七條因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

第八條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。