關于《石排鎮(zhèn)人民政府關于實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃、全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見（2019年修訂版）》的政策解讀

為加快推進我鎮(zhèn)供給側結構性改革，助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平發(fā)展，著力破解重點企業(yè)的發(fā)展瓶頸，有效實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，引導和促進企業(yè)進行生產(chǎn)端改革，推動傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式向精細化、集約化、創(chuàng)新化轉變，實現(xiàn)我鎮(zhèn)制造業(yè)企業(yè)規(guī)模與效益倍增，結合我鎮(zhèn)實際，制定本意見。

一、指導思想

深入貫徹落實《東莞市人民政府關于實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃、全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見》的工作部署，以供給側結構性改革為統(tǒng)領，以加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，大力實施“倍增計劃”，著力推進石排鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)總量擴張、結構優(yōu)化和效益提升，努力實現(xiàn)更高水平發(fā)展。

二、工作原則

（一）堅持企業(yè)為主體，政府政策支持。以企業(yè)為主體和工作核心，千方百計激發(fā)企業(yè)倍增的動力和活力。鎮(zhèn)政府做好服務和引導工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府政策的配套支持作用，整合鎮(zhèn)政府現(xiàn)行企業(yè)培育扶持政策并提高扶持標準的基礎上，靈活運用“一企一策”“一事一議”工作機制，實現(xiàn)多維度、綜合政策把控的創(chuàng)新服務模式，推動服務水平和質量有突破性的提升，為企業(yè)“倍增”保駕護航。

（二）堅持科學化培育，精準化配置資源。堅持供給側結構性改革理念，按照市政府“切合新需求、配置新要素、構建新紐帶、打造新環(huán)境”的總方針，摸索出一套有我鎮(zhèn)特色的企業(yè)培育政策體系和工作機制，切實增強“倍增計劃”企業(yè)政策獲得感。

（三）堅持遠、近期目標和計劃相結合。根據(jù)企業(yè)的財務現(xiàn)狀及“倍增”題材，把企業(yè)“倍增”目標和計劃分為3年期和5年期；在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的總結提升過程中形成示范效應。

三、目標任務

按照“選好選優(yōu)、培優(yōu)培強”工作原則，在全鎮(zhèn)范圍內從民營企業(yè)、高新技術企業(yè)、外商投資企業(yè)、已上市或已掛牌“新三板”及上市后備企業(yè)等四個類別選取60家工業(yè)企業(yè)作為試點（以下簡稱“倍增企業(yè)”），支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新、工業(yè)技改、發(fā)展總部經(jīng)濟、強化資本運營等集約化手段提升企業(yè)綜合競爭力，推動倍增企業(yè)3-5年實現(xiàn)規(guī)模與效益的“倍增”。在此基礎上，建立“60+N”扶持機制，“60”為倍增企業(yè)，主要包括市級試點企業(yè)、市協(xié)同倍增企業(yè)、鎮(zhèn)級試點企業(yè)三大類型企業(yè)，企業(yè)年產(chǎn)值達2000萬元以上，符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)導向、具有創(chuàng)新性、具備較強倍增能力及意愿。其中，在倍增期間，市級試點企業(yè)、市協(xié)同倍增企業(yè)、鎮(zhèn)級試點企業(yè)在每年集中測評后達標，并納入鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列，可享受鎮(zhèn)“倍增計劃”扶持資金政策?！?/span>N”為一定數(shù)量的后備企業(yè)，作為倍增企業(yè)的替補，后備企業(yè)3-5年內達到規(guī)?；蛐б娴谋对觯勺费a“倍增計劃”扶持政策資金補助。

力爭到2021年，我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新水平上臺階，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集約化水平有效提升，實現(xiàn)國家高新技術企業(yè)180家以上，市級以上研發(fā)平臺10家以上，全鎮(zhèn)社會研發(fā)投入強度達到2.4%以上，工業(yè)技改投資年均增長10%，產(chǎn)值達10億元以上企業(yè)5家，上市企業(yè)2家。

四、組織制度保障

（一）加強組織領導及監(jiān)督管理，落實企業(yè)有序增長。

1. 強化組織領導。建立石排鎮(zhèn)“倍增計劃”工作領導小組，由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長鄭曉堅擔任組長，鎮(zhèn)委委員鐘浩源及副鎮(zhèn)長趙敏、李鳳芳擔任副組長，鎮(zhèn)工信局、商務局、民營辦、科技辦、財政分局、組織人事辦、農林水務局、教育辦、城市更新辦、統(tǒng)計辦、金融辦、招商辦、稅務分局、人力資源社會保障分局、自然資源分局、市場監(jiān)管分局、規(guī)劃所、質監(jiān)站等相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在鎮(zhèn)工信局，負責協(xié)調和推進“倍增計劃”各項工作。

2. 明確工作職責。各職能部門根據(jù)工作職責做好企業(yè)幫扶工作，要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一企業(yè)名單、統(tǒng)一扶持政策、統(tǒng)一進度安排，多部門形成工作合力，有序推進企業(yè)倍增。

3. 實施動態(tài)管理。一是建立達標淘汰機制。對倍增企業(yè)每年集中測評一次，根據(jù)發(fā)展情況對名單進行適時調整。3年內實現(xiàn)倍增企業(yè)，每年產(chǎn)值增長率應高于30%；5年內實現(xiàn)倍增企業(yè)，每年產(chǎn)值增長率應高于18%。對于當年未能實現(xiàn)對應規(guī)模效益增長的企業(yè)，啟動預警和替換機制。二是建立倍增企業(yè)成長監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。倍增企業(yè)每月向鎮(zhèn)領導小組辦公室提供本單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況等信息，不配合提供相關信息的，不再納入倍增企業(yè)名單，不享受相關扶持待遇。三是建立督查跟蹤機制。將“倍增計劃”納入鎮(zhèn)黨政領導班子聯(lián)席會議議事范疇，每季度通報工作進展和協(xié)調解決企業(yè)訴求。

（二）建立需求導向型扶持機制，提升綜合服務水平。

組建石排鎮(zhèn)“倍增計劃”服務小組，圍繞不同企業(yè)的發(fā)展需求，為試點企業(yè)提供“一企一策”服務，小組要做好“線上線下”服務工作?！熬€上”動員全鎮(zhèn)倍增企業(yè)納入市“倍增計劃”政府服務平臺，服務小組成員單位要全流程跟進平臺問題的提出、辦理、反饋、評價；強化督辦通報，對企業(yè)提出的問題辦理情況線上全流程記錄，要求經(jīng)辦單位限時答復，提升服務水平；“線下”健全領導掛點服務機制，鎮(zhèn)領導班子成員掛點服務倍增企業(yè)，責任部門設立掛點服務專員跟蹤掛點企業(yè)服務情況，不定期開展掛點走訪、訴求調查等工作，深入企業(yè)排查“倍增需求清單”，有針對性地配置菜單式的服務資源和提供定制化的政策支持。

（三）供給創(chuàng)新政策要素，實現(xiàn)靶向精準扶持。

2017至2021年，鎮(zhèn)財政在鎮(zhèn)內出臺的扶持企業(yè)發(fā)展相關專項資金的基礎上，五年共增加2200萬元“倍增計劃”扶持資金，支持倍增企業(yè)發(fā)展。資助比例和限額分別按照市原有資助基準配套獎勵（原則上，3年倍增的企業(yè)按1:0.6配套獎勵，5年倍增的企業(yè)按1:0.45配套獎勵），在企業(yè)獲得市、鎮(zhèn)財政資助資金后下達鎮(zhèn)“倍增計劃”扶持資金。在此基礎上，對于現(xiàn)行政策未能滿足的個性需求，可運用“一事一議”工作機制，實現(xiàn)綜合政策把控的創(chuàng)新服務方式，給予倍增企業(yè)精準的扶持。另外，未來出臺的專項財政政策，對企業(yè)實行定向倍增扶持。

五、“倍增計劃”扶持政策

（一） 強化倍增企業(yè)培育

1. 支持企業(yè)倍增。對納入我鎮(zhèn)“倍增計劃”企業(yè)名單，3年或5年內實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值或稅收倍增的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實現(xiàn)倍增當年規(guī)模分四個檔次（A檔，產(chǎn)值達5億元（含）以上；B檔，產(chǎn)值達2億元（含）以上；C檔，產(chǎn)值1億元（含）至2億元；D檔，產(chǎn)值2000萬元至1億元）給予一次性獎勵。3年倍增的企業(yè)，ABCD四檔企業(yè)分別一次性獎勵50萬元、40萬元、30萬元、20萬元；5年倍增的企業(yè)，ABCD四檔企業(yè)分別一次性獎勵40萬元、30萬元、20萬元、10萬元。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、商務局、民營辦、科技辦、財政分局）

2. 支持認定市“倍增計劃”試點企業(yè)。對首次納入東莞市“倍增計劃”試點企業(yè)名單，給予企業(yè)一次性5萬元獎勵。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、財政分局）

3. 支持認定高新技術企業(yè)。對首次通過認定的國家高新技術企業(yè)一次性給予獎勵，3年倍增企業(yè)獎勵20萬元，5年倍增企業(yè)獎勵18萬元。（責任單位：鎮(zhèn)科技辦、財政分局）

4. 支持認定專利優(yōu)勢企業(yè)。對通過國家級、省級、市級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)認定的3年倍增企業(yè)分別一次性給予40萬元、20萬元、10萬元獎勵；5年倍增企業(yè)分別一次性給予30萬元、15萬元、8萬元獎勵。（責任單位：鎮(zhèn)科技辦、財政分局）

5. 支持認定服務外包重點企業(yè)。對上級商務部門認定的服務外包示范企業(yè)或重點培育企業(yè)并獲專項資金扶持的倍增企業(yè)，3年倍增企業(yè)按照1:0.4的比例給予配套支持，5年倍增企業(yè)按照1:0.3的比例給予配套支持。對上級商務部門認定的服務外包企業(yè)未獲得專項資金扶持的倍增企業(yè)，3年倍增的服務外包示范企業(yè)一次性獎勵30萬元，重點培育企業(yè)一次性獎勵18萬元；5年倍增的服務外包示范企業(yè)一次性獎勵23萬元，重點培育企業(yè)一次性獎勵14萬元。獲認定為東莞市重點服務外包企業(yè)的倍增企業(yè)，3年倍增企業(yè)一次性獎勵6萬元；5年倍增企業(yè)一次性獎勵5萬元。（責任單位：鎮(zhèn)商務局、財政分局）

6. 鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大。支持倍增企業(yè)兼并重組，對企業(yè)實施印花稅補助、貸款利息資助等扶持措施。其中，印花稅方面，對獲得事后補助的3年倍增企業(yè)，按照市財政資助金額1:0.6的比例配套，最高100萬元；5年倍增企業(yè)按照市財政資助金額1:0.45的比例配套，最高50萬元；兼并重組過程中產(chǎn)生的貸款利息，鎮(zhèn)財政按一定比例配套市貼息補助，3年倍增企業(yè)，按照市財政貼息金額1:0.6的比例配套，最高30萬元；5年倍增企業(yè)按照市財政貼息金額1:0.45的比例配套，最高20萬元。鼓勵企業(yè)整合市內存量資源，對于收購本地企業(yè)的，貸款貼息資助比例和限額可按原有資助基準上浮10%。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、財政分局）

（二）強化技改轉型升級

7. 支持企業(yè)實施智能制造。對倍增企業(yè)實施自動化改造、智能化改造、智能制造示范項目或首臺（套）重點技術裝備項目給予資助，3年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.4的比例給予配套獎勵，5年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.3的比例給予配套獎勵，自動化改造項目、首臺（套）重點技術裝備項目單個項目最高獎勵金額不超過50萬元；智能化改造項目單個項目最高獎勵金額不超過80萬元；智能制造示范項目單個項目最高獎勵金額不超過100萬元。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、財政分局）

8. 支持企業(yè)實施綠色制造。對倍增企業(yè)開展能源管理中心項目建設，建成并通過市節(jié)能主管部門驗收，達到甲、乙、丙級標準的，給予一次性獎勵，3年倍增企業(yè)分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵，5年倍增企業(yè)分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵；已獲得資金獎勵的乙級、丙級能源管理中心繼續(xù)完善后，通過驗收后達到相應等級的，按提升后的等級補足獎金差額。對倍增企業(yè)通過標準審核程序完成清潔生產(chǎn)驗收，獲認定為省級、市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵，3年倍增企業(yè)分別給予5萬元、2萬元獎勵；5年倍增企業(yè)分別給予3萬元、1萬元獎勵，同一企業(yè)進檔升級的，給予兩檔之間的差額獎勵。對實施節(jié)能改造項目的倍增企業(yè)給予資助，3年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.6的比例給予配套獎勵，5年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.45的比例給予配套獎勵，單個項目資助最高30萬元。對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點項目的倍增企業(yè)給予資助，3年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.6的比例給予配套獎勵，5年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.45的比例給予配套獎勵，單個項目資助最高50萬元。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、財政分局）

9. 支持企業(yè)實施服務型制造。對通過國家兩化融合管理體系標準評定的倍增企業(yè)給予一次性獎勵，3年倍增企業(yè)給予10萬元獎勵，5年倍增企業(yè)給予5萬元獎勵。支持倍增企業(yè)自有資金實施信息化建設，對企業(yè)通過驗收認定的兩化融合應用領域、新模式領域項目給予資助，3年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.6的比例給予配套獎勵，5年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.45的比例給予配套獎勵，兩化融合應用領域項目，單個項目最高獎勵金額不超過30萬元；兩化融合新模式領域項目，單個項目最高獎勵金額不超過50萬元。大數(shù)據(jù)應用企業(yè)項目，對倍增企業(yè)年度購買數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務和建設數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)的項目給予資助，3年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.6的比例給予配套獎勵，5年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.45的比例給予配套獎勵，單個項目最高獎勵金額不超過10萬元。設計能力提升項目，對我鎮(zhèn)工業(yè)設計應用倍增企業(yè)設計服務外包、購買設計成果、工業(yè)設計軟硬件等工業(yè)設計相關投入給予資助，3年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.6的比例給予配套獎勵，5年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.45的比例給予配套獎勵，單個項目最高獎勵金額不超過20萬元。其中，對獲認定為國家和省級工業(yè)設計中心的工業(yè)設計應用企業(yè)，單個項目最高獎勵金額不超過30萬元。專業(yè)服務項目，對倍增企業(yè)購買各類生產(chǎn)經(jīng)營服務行為的專業(yè)服務費給予資助，3年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.6的比例給予配套獎勵，5年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.45的比例給予配套獎勵，單個項目最高獎勵金額不超過10萬元。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、財政分局）

（三）強化企業(yè)品牌推廣

10. 鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌名標。對新獲得“中國馳名商標”的倍增企業(yè)給予獎勵，3年倍增企業(yè)一次性給予50萬元的獎勵；5年倍增企業(yè)一次性給予38萬元的獎勵。對新獲得“廣東省著名商標”的倍增企業(yè)給予獎勵，3年倍增企業(yè)一次性給予20萬元的獎勵；5年倍增企業(yè)一次性給予15萬元的獎勵。（責任單位：石排市場監(jiān)管分局、財政分局）

11. 鼓勵企業(yè)制定標準。每主導制定一項國際標準的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵75萬元；協(xié)助制定的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵20萬元；每主導或協(xié)助修訂一項國際標準的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵10萬元。每主導制定一項國家標準的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵30萬元；協(xié)助制定或主導修訂的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵10萬元。每主導制定一項行業(yè)標準的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵15萬元；協(xié)助制定或主導修訂的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵5萬元。每主導制定一項省級地方標準的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵8萬元；協(xié)助制定的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵3萬元。每主導制定一項市級地方標準的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵3萬元。每主導制定一項團體標準（聯(lián)盟標準）的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵3萬元。每制定一項科技成果或專利成果轉化成企業(yè)產(chǎn)品標準的倍增企業(yè)，一次性給予獎勵2萬元。（責任單位：鎮(zhèn)質監(jiān)站、財政分局）

（四）強化企業(yè)市場開拓

12. 鼓勵企業(yè)應用電子商務。對年度電子商務銷售額達到1000萬元以上，且年納稅額50萬元以上的倍增企業(yè)，3年倍增企業(yè)按照申報年度電子商務銷售額比上年電商銷售額每新增100萬元獎勵4萬元，最高不超過40萬元；5年倍增企業(yè)按照申報年度電子商務銷售額比上年電商銷售額每新增100萬元獎勵3萬元，最高不超過30萬元。（責任單位：鎮(zhèn)商務局、財政分局）

13. 鼓勵企業(yè)開展電子商務銷售。對我鎮(zhèn)倍增企業(yè)自2017年開始開展電子商務銷售業(yè)務，與第三方電子商務平臺簽訂年度服務協(xié)議開展品牌推廣、網(wǎng)絡銷售等業(yè)務活動，且支付費用3000元及以上的，3年倍增企業(yè)按實繳納費用的全額給予資助，每家企業(yè)每年資助不超過3家第三方平臺費用，每家企業(yè)每年資助金額最高不超過10萬元；5年倍增企業(yè)按實繳納費用的75%給予資助，每家企業(yè)每年資助不超過3家第三方平臺費用，每家企業(yè)每年資助金額最高不超過7.5萬元。（責任單位：鎮(zhèn)商務局、財政分局）

14. 支持創(chuàng)建電子商務示范企業(yè)。對倍增企業(yè)獲得國家級、省級和市級電子商務示范企業(yè)一次性給予獎勵，3年倍增企業(yè)分別給予30萬元、20萬元、8萬元的獎勵；5年倍增企業(yè)分別給予23萬元、15萬元、5萬元的獎勵；同一企業(yè)進檔升級的，給予兩檔之間的差額獎勵。（責任單位：鎮(zhèn)商務局、財政分局）

15. 支持企業(yè)參展。積極支持倍增企業(yè)參加國內外知名展會，對參加《境內外貿易型展會推薦目錄》和經(jīng)市商務部門備案同意的展會，給予倍增企業(yè)展位費、特裝布展費65%的資助，每家企業(yè)參加同一展會最高資助7萬元。（責任單位：鎮(zhèn)商務局、財政分局）

16. 支持企業(yè)建設產(chǎn)品展廳。對在企業(yè)內部建設產(chǎn)品展廳達100或 200平方米以上的倍增企業(yè)給予一次性資助。3年倍增企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元資助；5年倍增企業(yè)，分別給予4萬元、8萬元資助。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、財政分局）

（五）強化金融服務保障

17. 上市企業(yè)資助。在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的3年倍增企業(yè)一次性獎勵80萬元，5年倍增企業(yè)一次性獎勵60萬元；在新三板掛牌的3年倍增企業(yè)一次性獎勵20萬元，5年倍增企業(yè)一次性獎勵15萬元。獲得獎勵的倍增企業(yè)，5年內不得搬離石排或將公司注冊地和納稅地改設鎮(zhèn)外，否則全額退還。（責任單位：鎮(zhèn)金融辦、財政分局）

18. 降低融資成本。積極落實科技金融產(chǎn)業(yè)“三融合”信貸支持政策，支持相關銀行給予倍增企業(yè)信用貸款。進一步加大融資租賃的支持力度，對獲得省市共建發(fā)展中小企業(yè)設備融資租賃資金的倍增企業(yè)，鎮(zhèn)配套市貼息補助金額的10%，最高不超過10萬元。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、科技辦、金融辦、財政分局）

（六）強化科技創(chuàng)新發(fā)展

19. 推動企業(yè)加大研發(fā)投入。以倍增企業(yè)填報的《企業(yè)研發(fā)項目情況表》和《企業(yè)研發(fā)活動及相關情況表》核算且經(jīng)國家相關部門最終審定后的研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入為依據(jù)，根據(jù)市財政的資助經(jīng)費額度，我鎮(zhèn)按照1:0.6的比例給予3年倍增企業(yè)配套獎勵，最高獎勵金額不超30萬元；按照1:0.45的比例給予5年倍增企業(yè)配套獎勵，最高獎勵金額不超20萬元。（責任單位：鎮(zhèn)科技辦、財政分局）

20. 支持組建企業(yè)研發(fā)技術平臺。支持倍增企業(yè)組建工程技術研究開發(fā)中心、企業(yè)技術中心、實驗室、研究生培養(yǎng)（實踐）工作站、院士工作站等平臺。3年倍增企業(yè)，新認定為國家級、省級、市級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心和實驗室，一次性分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元；5年倍增企業(yè)，新認定為國家級、省級、市級研發(fā)平臺，分別一次性獎勵75萬元、23萬元、15萬元。對倍增企業(yè)新認定為東莞市研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實踐）工作站、院士工作站，分別獎勵15萬元、120萬元，其中市級院士工作站獎勵金額分3年等額資助。（責任單位：鎮(zhèn)工信局、科技辦、財政分局）

21. 專利成果獎配套獎勵。3年倍增企業(yè)，獲得國家專利金獎和專利優(yōu)秀獎的項目，分別一次性獎勵100萬元和50萬元；獲得省專利金獎和優(yōu)秀獎的項目，分別一次性獎勵30萬元和20萬元；獲得市專利金獎和優(yōu)秀獎的項目，分別一次性獎勵20萬元和10萬元。5年倍增企業(yè)，獲得國家專利金獎和專利優(yōu)秀獎的項目，分別一次性獎勵75萬元和38萬元；獲得省專利金獎和優(yōu)秀獎的項目，分別一次性獎勵23萬元和15萬元；獲得市專利金獎和優(yōu)秀獎的項目，分別一次性獎勵15萬元和8萬元。同一專利項目分別獲得國家、省專利獎的，按上述標準一次性再獎勵。（責任單位：鎮(zhèn)科技辦、財政分局）

22. 科技成果獎配套獎勵。對獲得國家、省科學技術獎的3年倍增企業(yè)，按照市財政獎勵金額1:0.6的比例給予配套獎勵；5年倍增企業(yè)按照市財政獎勵金額1:0.45的比例給予配套獎勵。3年倍增企業(yè)，獲得市技術成果類市長獎、市榮譽類市長獎，分別一次性給予60萬元、40萬元獎勵；獲得市科技進步一等獎、二等獎和三等獎，分別一次性給予20萬元、10萬元和5萬元獎勵。5年倍增企業(yè)，獲得市技術成果類市長獎、市榮譽類市長獎，分別一次性給予45萬元、30萬元獎勵；獲得市科技進步一等獎、二等獎和三等獎，分別一次性給予15萬元、8萬元和4萬元獎勵。（責任單位：鎮(zhèn)科技辦、財政分局）

23. 支持企業(yè)實施貫標。對參與和實施“貫標”的倍增企業(yè)（貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（國家標準GB/T29490-2013）），一次性給予獎勵，3年倍增企業(yè)每家給予6萬元獎勵，5年倍增企業(yè)每家給予5萬元獎勵。（責任單位：鎮(zhèn)科技辦、財政分局）

24. 支持服務外包企業(yè)發(fā)展。對服務外包倍增企業(yè)上年度在岸執(zhí)行金額達100萬元、500萬元、800萬元的，3年倍增企業(yè)分別支持3萬元、6萬元、9萬元，5年倍增企業(yè)分別支持2萬元、5萬元、7萬元。對服務外包倍增企業(yè)上年度離岸執(zhí)行金額達100萬美元、500萬美元、1000萬美元的，3年倍增企業(yè)分別支持3萬元、6萬元、9萬元，5年倍增企業(yè)分別支持2萬元、5萬元、7萬元。（責任單位：鎮(zhèn)商務局、財政分局）

（七）強化人才引進培育

25. 實施人才引進獎勵。對于倍增企業(yè)在2018年及以后引進正高級職稱、副高級職稱或博士、碩士、首席技師、莞邑工匠、及獲得高級技師職業(yè)資格等級的人才給予一次性獎勵。3年倍增企業(yè)，每引進1名按其人才層次分別給予5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、2萬元、2萬元獎勵 ；5年倍增企業(yè)，每引進1名按其人才層次分別給予4萬元、3萬元、2萬元、1萬元、1萬元、1萬元獎勵。（責任單位：鎮(zhèn)組織人事辦、人力資源社會保障分局、財政分局）

26. 支持企業(yè)建立技師工作站。充分宣傳動員倍增企業(yè)申請建立“技師工作站”，對獲得市“技師工作站”稱號的倍增企業(yè)給予一次性獎勵。3年倍增企業(yè)，一次性獎勵8萬元；5年倍增企業(yè)，一次性獎5萬元，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的引領示范作用。（責任單位：石排人力資源社會保障分局、財政分局）

27. 強化教育資源保障。由鎮(zhèn)政府合理安排公辦學位和通過鎮(zhèn)政府購買的方式從鎮(zhèn)內存量優(yōu)質民辦學校獲取一定數(shù)量的學位，優(yōu)先給予通過審核認定的倍增企業(yè)。納入市級試點企業(yè)的，按試點企業(yè)被認定前一年營收規(guī)模將試點企業(yè)分成3個扶持檔次（營業(yè)收入10億元（含）以上、2（含）至10億元、2億元以下），每年一次性分別給予每家企業(yè)6個、4個、2個公辦義務教育入學指標。試點企業(yè)已享有隨遷子女入讀公辦學校指標的，數(shù)量在原來基礎上可適當增加，具體以當年實際增加學位數(shù)量而定；納入市協(xié)同倍增企業(yè)的，由市政府按標準給予企業(yè)員工民辦學位補貼，一學年學費不超過1萬元，相關費用從服務包獎勵額度中據(jù)實抵扣，按照企業(yè)被認定前一年營收規(guī)模分成三個扶持檔次（營業(yè)收入10億元（含）以上、2（含）至10億元、2億元以下），5年內分別給予市協(xié)同倍增企業(yè)員工子女入讀民辦學校補助指標5個、3個、2個；納入鎮(zhèn)級倍增企業(yè)的，按企業(yè)測評當年的產(chǎn)值規(guī)模將試點企業(yè)分成3個扶持檔次（2億元（含）以上、1億元（含）以上， 2000萬元以上），每年一次性分別給予每家企業(yè)4個、3個、2個公辦義務教育入學指標或政府購買優(yōu)質民辦義務教育入學指標，具體以當年實際增加學位數(shù)量而定。如同時滿足市、鎮(zhèn)其他學位政策的，學位分派安排實行就高不就低，并不重復累計項目學位。學位分派具體由鎮(zhèn)教育辦結合全鎮(zhèn)招生工作予以統(tǒng)籌規(guī)劃，并協(xié)調有關職能部門落實。對于市“倍增計劃”試點企業(yè)、市協(xié)同倍增企業(yè)、鎮(zhèn)“倍增計劃”試點企業(yè)，可優(yōu)先配置學位；后備企業(yè)，不享受此政策。（責任單位：鎮(zhèn)教育辦、工信局）

（八）強化用地空間供給

28. 優(yōu)先配置用地指標。對倍增企業(yè)新增、擴建項目需要新增建設用地的，經(jīng)辦部門在鎮(zhèn)政府的指導下向市政府申請新增用地指標或購買省內新增建設用地指標。同時，要完善企業(yè)用地的效益評估，做好項目投資強度、經(jīng)濟效益的跟蹤督促和項目的約束措施。（責任單位：石排自然資源分局、招商辦）

29. 鼓勵企業(yè)“原地倍增”。支持倍增企業(yè)提高現(xiàn)有工業(yè)用地的土地利用率和增加容積率，鼓勵倍增企業(yè)實施“工改工”。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地或倉儲用地提高容積率、宗地合并或分割、縮減用地紅線、調整建筑高度、建筑密度或綠地率等變更情形的，不再增收土地出讓金和補簽土地出讓合同。（責任單位：鎮(zhèn)城市更新辦、規(guī)劃所、自然資源分局、財政分局）

30. 提供企業(yè)承租綠色通道。動態(tài)梳理鎮(zhèn)村集體工業(yè)廠房臺賬，為倍增企業(yè)承租、續(xù)租工業(yè)廠房提供“綠色通道”。倍增企業(yè)承租鎮(zhèn)村廠房物業(yè)的，可適用磋商交易程序。允許倍增企業(yè)在租約期滿前1年內提出續(xù)約申請，符合有關要求的，按程序審查準予續(xù)約。（責任單位：鎮(zhèn)農林水務局、招商辦）

六、有關事項

（一）本實施意見自公布之日起實施，至2021年12月31日止。實施過程中可根據(jù)實施情況對本意見進行修訂和調整。

（二）試點企業(yè)項目同時符合本意見及鎮(zhèn)政府其他政策的，實行就高不就低原則和不重復資助原則。

（三）“倍增計劃”扶持政策，在試點企業(yè)上一年度實現(xiàn)對應規(guī)?；蛐б嬖鲩L，并通過鎮(zhèn)政府年度集中測評后啟動。

（四）“倍增計劃”扶持資金，是企業(yè)相關項目通過有關部門認定并獲得市或鎮(zhèn)財政資助資金后，才啟動的項目配套扶持資金。對于鎮(zhèn)倍增年度集中測評達標后未撥付的扶持資金，順延到企業(yè)項目獲得市或鎮(zhèn)財政資助資金的第二年再配套撥付，不受政策截止時間限制。

（五）本實施意見由鎮(zhèn)人民政府組織修訂，由鎮(zhèn)工信局、商務局、民營辦、科技辦、財政分局聯(lián)合負責解釋。

（六）本實施意見自發(fā)布之日起實施。2018年鎮(zhèn)政府印發(fā)的《石排鎮(zhèn)人民政府關于實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃、全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見（修訂版）》（石府〔2018〕1號）自本意見實施之日起廢止。

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石排鎮(zhèn)人民政府

????????????????????? ??2019年3月20日

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