根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（粵環(huán)函〔2021〕64號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵辦函〔2020〕44號(hào)）和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)〉的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕1號(hào)）中的有關(guān)要求，沙田鎮(zhèn)積極開展2023年度東莞虎門港綜合保稅區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與環(huán)境管理情況評(píng)估工作。現(xiàn)將評(píng)估工作報(bào)告如下：

　　一、綜保區(qū)建設(shè)情況

　　虎門港綜合保稅區(qū)選址東莞港西大坦商貿(mào)主港區(qū)后方，由東莞保稅物流中心（B型）升級(jí)而來(lái)。保稅物流中心于2008年12月批復(fù)設(shè)立，2010年5月正式封關(guān)運(yùn)作，虎門港綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積2.237平方公里。目前，綜保區(qū)招商可利用土地面積約1040畝，其中一期約830畝，二期約210畝，一期圍網(wǎng)內(nèi)已建成倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)總面積約25萬(wàn)平方米。截至2023年年底，園區(qū)內(nèi)進(jìn)駐企業(yè)共34家，主要業(yè)務(wù)類型包括保稅倉(cāng)儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工、全球采購(gòu)分撥、供應(yīng)鏈配送等的保稅物流業(yè)務(wù)，以及跨境電商、保稅檢測(cè)維修、保稅展銷等的保稅服務(wù)業(yè)務(wù)?；㈤T港綜保區(qū)是我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，輻射服務(wù)全球超過(guò)3500家加工制造企業(yè)，涉及世界500強(qiáng)知名品牌包括華為、三星、杜邦、佳能、宜家、小米、三菱、聯(lián)想等，服務(wù)陸遜梯卡、偉易達(dá)、京瓷、華碩、藍(lán)星科技等知名品牌的東莞制造企業(yè)。除制造業(yè)外，服務(wù)范圍涉及跨境電商知名平臺(tái)天貓、網(wǎng)易考拉、小紅書等。

　　綜合保稅區(qū)在保稅物流中心基礎(chǔ)上，疊加了更多的功能政策，是一個(gè)集保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)、保稅貿(mào)易等各類功能政策于一體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，屬于國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。

　　二、規(guī)劃環(huán)評(píng)情況

　　2019年12月，東莞虎門港綜合保稅區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)獲得生態(tài)環(huán)境部審查同意。這幾年來(lái)，綜保區(qū)一直堅(jiān)持綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展理念，根據(jù)國(guó)家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、高效集約發(fā)展。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)區(qū)域開發(fā)實(shí)際情況，每隔五年左右進(jìn)行一次環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。目前為第五個(gè)年頭，近期將籌備跟進(jìn)有關(guān)跟蹤評(píng)價(jià)工作。

　　三、綜保區(qū)三廢落實(shí)情況

　　綜保區(qū)嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線。根據(jù)國(guó)家和地方關(guān)于大氣、水、 等污染防治相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)污染減排，采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　目前保稅區(qū)內(nèi)截污管網(wǎng)全覆蓋，園區(qū)內(nèi)目前污水為生活污水，生活污水須經(jīng)處理廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入市政截污管網(wǎng)，引至沙田鎮(zhèn)福祿沙污水處理廠處理。

　　園區(qū)內(nèi)主要為冷鏈行業(yè)、一般物流中轉(zhuǎn)行業(yè)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程無(wú)廢氣產(chǎn)生。

　　園區(qū)內(nèi)的一般固體廢物綜合利用或交資質(zhì)單位按照分類收集和綜合利用的原則，處理處置各類固體廢物，一般工業(yè)固體廢物綜合利用或委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位處理處置，生活垃圾送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

　　四、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理

　　1、風(fēng)險(xiǎn)源

　　聯(lián)想增益供應(yīng)鏈華南總部基地項(xiàng)目、聯(lián)想增益供應(yīng)鏈華南總部基地項(xiàng)目二期（冷鏈三區(qū)）冷庫(kù)制冷系統(tǒng)涉及液氨的貯存和使用。聯(lián)想增益制冷系統(tǒng)包括貯氨器、低壓循環(huán)貯液桶、蒸發(fā)器、蒸發(fā)式冷凝器、壓力管道等。整個(gè)制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)液氨貯存量均已超過(guò)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）中的危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量（5噸）。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)管理

　　根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》要求，聯(lián)想冷鏈三區(qū)等項(xiàng)目涉及液氨的使用和儲(chǔ)存，已制定企業(yè)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，到生態(tài)環(huán)境部門備案。

　　3、園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況

　　綜保區(qū)一直注重提升綜保區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)能力，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)。目前綜保區(qū)已完成園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案初稿編制，報(bào)告待修改到位后，將組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺匍_評(píng)審會(huì)。

　　五、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)

　　上一階段綜保區(qū)已開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)環(huán)境空氣、地下水、地表水、土壤、噪聲等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，便于及時(shí)掌握基地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量?，F(xiàn)階段在申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，籌備下一階段年度環(huán)境狀況檢測(cè)。  

　　虎門港綜合保稅區(qū)作為東莞承接廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣政策和融入廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要平臺(tái)，將有力促進(jìn)東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，推動(dòng)?xùn)|莞融入國(guó)家“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，同時(shí)，在環(huán)境管理方面，嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)《報(bào)告書》生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等均需達(dá)到同行業(yè)國(guó)際先進(jìn)水平。

　　在過(guò)去一年，園區(qū)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到有效落實(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)環(huán)境信訪案件，沒(méi)有出現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急事故，風(fēng)險(xiǎn)可控。在2024年繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境質(zhì)量的跟蹤，確保園區(qū)各項(xiàng)污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　東莞市沙田鎮(zhèn)人民政府

　　2024年6月26日