東府辦〔2019〕32號(hào)
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市
“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案》
的通知
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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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??????? ???????????????????????東莞市人民政府辦公室
?????????????????????? ????????????2019年5月17日
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東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施方案
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為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)人才與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,根據(jù)《東莞市技能人才培養(yǎng)五年行動(dòng)計(jì)劃》(東府〔2015〕112號(hào))和《東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程打造“技能人才之都”的意見》(東府〔2018〕104號(hào))文件精神,決定在全市范圍深入開展“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作。
一、工作目標(biāo)
各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)充分依托社會(huì)各類培訓(xùn)資源和行業(yè)、企業(yè),組織開展符合本園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的特色項(xiàng)目培訓(xùn)和技能素質(zhì)提升培訓(xùn),開設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的、具有區(qū)域特色的培訓(xùn)項(xiàng)目課程,培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)人才。到2021年全市開展60個(gè)以上“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)人數(shù)總量45萬(wàn)人次。年度目標(biāo)任務(wù)由市人力資源和社會(huì)保障局按各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)上年度12月就業(yè)登記用工總量的3%下達(dá),其中特色項(xiàng)目培訓(xùn)人數(shù)不低于任務(wù)總量的20%,由各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織完成。
二、培訓(xùn)類型
培訓(xùn)實(shí)行目錄制管理,各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新時(shí)代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,確定年度培訓(xùn)項(xiàng)目目錄,組織開展特色項(xiàng)目和技能素質(zhì)提升兩類培訓(xùn)。
(一)特色項(xiàng)目培訓(xùn)。符合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)需求,與各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,納入年度特色培訓(xùn)項(xiàng)目目錄,具有一定特色的精品培訓(xùn)。
(二)技能素質(zhì)提升培訓(xùn)。符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,納入年度技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目目錄,適應(yīng)企業(yè)和市場(chǎng)需要的各類培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)補(bǔ)貼
“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,給予培訓(xùn)實(shí)施單位培訓(xùn)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)特色項(xiàng)目培訓(xùn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/課時(shí)/人,每個(gè)培訓(xùn)課程要求不少于18個(gè)課時(shí)。最高補(bǔ)貼50個(gè)課時(shí)/人。
(二)技能素質(zhì)提升培訓(xùn)。園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)按不少于100元/人×計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)編制資金需求年度預(yù)算,根據(jù)實(shí)際采取課程定制、購(gòu)買服務(wù)等多種補(bǔ)貼方式。
四、實(shí)施流程
(一)公布目錄,征集課程。
1. 各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),每年年底前制定公布本轄區(qū)次年的特色培訓(xùn)項(xiàng)目目錄和技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目目錄,向社會(huì)征集培訓(xùn)課程。
2. 特色培訓(xùn)項(xiàng)目的數(shù)量每園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)不少于2個(gè),技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目的數(shù)量一般不少于5個(gè)。
3. 各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年的培訓(xùn)項(xiàng)目目錄確定后,填寫《?????年????? 園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)目錄表》(附件1)報(bào)市職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心備案,以便形成全市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目總目錄。目錄公布后,如需增加培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)報(bào)備。
(二)培訓(xùn)申報(bào)。企業(yè)、行業(yè)組織、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須于計(jì)劃培訓(xùn)開始前5個(gè)工作日以上向所在園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障分局申報(bào)。
(三)培訓(xùn)審核。各分局收到申報(bào)后,對(duì)培訓(xùn)方案等申報(bào)材料進(jìn)行審核,并在《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表》(附件2)的“人力資源和社會(huì)保障分局意見”欄中加注意見。特色項(xiàng)目培訓(xùn)通過(guò)分局審核后,還應(yīng)將培訓(xùn)方案報(bào)市職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心備案。
(四)培訓(xùn)實(shí)施。經(jīng)審核通過(guò)后,培訓(xùn)實(shí)施單位即可按培訓(xùn)方案開展培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)實(shí)施單位要組織學(xué)員進(jìn)行相應(yīng)考核,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,發(fā)放培訓(xùn)證書。培訓(xùn)工種如符合國(guó)家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)規(guī)定的,可組織學(xué)員通過(guò)參加國(guó)家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定的方式獲取相關(guān)職業(yè)資格證書。
(五)數(shù)據(jù)報(bào)送。在培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)實(shí)施單位要填寫《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)情況報(bào)表( 月份)》(附件3),及時(shí)將培訓(xùn)相關(guān)情況報(bào)送至所在園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障分局。
(六)補(bǔ)貼申請(qǐng)。完成培訓(xùn)后,培訓(xùn)實(shí)施單位可向所在人力資源和社會(huì)保障分局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
(七)審核公示。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障分局收到補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)完成資料審核,對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)單位予以公示5天。
(八)資金撥付。公示期滿無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后,人力資源和社會(huì)保障分局按相關(guān)規(guī)定向本級(jí)財(cái)政提交資料,經(jīng)財(cái)政分局審核后,直接將補(bǔ)貼款撥付至申報(bào)單位賬戶。
培訓(xùn)補(bǔ)貼資金審核、撥付程序等,各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)實(shí)際和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
五、申報(bào)資料
(一)申報(bào)培訓(xùn)需提交的資料:
1. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表(附件2);
2. 培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)方案;
3. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)登記證書復(fù)印件。
(二)培訓(xùn)組織單位申請(qǐng)補(bǔ)貼需提供以下材料:
1. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)名冊(cè)表(附件4);
2、東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表(附件5);
3. 培訓(xùn)考勤表復(fù)印件、2張培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片;
4. 銀行基本賬戶復(fù)印件。
以上各項(xiàng)資料一式兩份,一份由人力資源和社會(huì)保障分局存檔管理,一份提交財(cái)政分局審核撥款。
六、工作要求
(一)職責(zé)分工
1. 市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)的組織實(shí)施工作,下達(dá)年度任務(wù)指標(biāo),由市職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心開展具體工作、加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障分局配合做好各項(xiàng)工作。
2. 各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)做好“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)年度工作計(jì)劃,編制本園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作的年度預(yù)算、培訓(xùn)項(xiàng)目審核、培訓(xùn)監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)以及培訓(xùn)補(bǔ)貼資料收集審核,按規(guī)定做好補(bǔ)貼資金的撥付安排,跟進(jìn)落實(shí)補(bǔ)貼資金撥付情況等。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管
各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障分局、財(cái)政部門按照工作要求,積極推進(jìn)工作落實(shí),切實(shí)做好培訓(xùn)項(xiàng)目審批和培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。執(zhí)行過(guò)程中,要結(jié)合本園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,及時(shí)研究處理工作中遇到的問題,自覺配合審計(jì)、監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作。
(三)責(zé)任追究
在培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)中,對(duì)弄虛作假、虛報(bào)人數(shù)、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,由人力資源和社會(huì)保障分局向有關(guān)部門移交相關(guān)資料,依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)在培訓(xùn)、補(bǔ)貼審核和資金撥付工作中存在違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人將嚴(yán)格追究責(zé)任。
本實(shí)施方案由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
本實(shí)施方案自2019年5月17日起實(shí)施,有效期至2021年12月31日止。
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附件:1. 年 園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)目錄表
2.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表
3.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)情況報(bào)表( 月份)
4.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)名冊(cè)表
5.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
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