東莞市人民政府令

第130號(hào)

《東莞市污水處理費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布。

市 長(zhǎng) 袁寶成

東莞市人民政府

2013年3月20日

東莞市污水處理費(fèi)征收管理辦法

第一條 為改善我市環(huán)境質(zhì)量，加大污水治理力度，促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市物價(jià)局負(fù)責(zé)制定和調(diào)整全市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及污水處理企業(yè)的污水處理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)市內(nèi)污水處理企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)審。市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市污水處理費(fèi)的資金和票據(jù)管理。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市污水處理費(fèi)的征收業(yè)務(wù)指導(dǎo)和稽查工作；對(duì)排水戶的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行核準(zhǔn)和監(jiān)督；核定全市自備水源排水戶所應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)；會(huì)同市財(cái)政局做好全市污水處理費(fèi)的征收、專項(xiàng)使用與監(jiān)管。

各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)水務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)污水處理費(fèi)的征收和稽查工作。

第三條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。全市轄區(qū)范圍內(nèi)使用自來(lái)水或自備水源排放污水、廢水的用戶，包括：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民，均按本辦法繳納污水處理費(fèi)。

第四條 對(duì)符合以下條件的排水戶免征污水處理費(fèi)：

（一）消防救火性質(zhì)用水的；

（二）本市戶籍的殘疾軍人、革命烈士（含因公犧牲和病故軍人）遺屬、本市戶籍的在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、低保對(duì)象；

（三）自備有污水處理設(shè)施，經(jīng)處理的污水達(dá)到國(guó)家或省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，且不使用市政排水設(shè)施而直接排入珠江口或獅子洋的；

（四）按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定應(yīng)繳納污水排污費(fèi)，且未使用市政排水設(shè)施的。

第五條 符合第四條第（二）項(xiàng)所列條件的排水戶，憑當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)發(fā)放的《優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助登記證》和出具的有效證明辦理免征手續(xù)，并由代收部門(mén)（供水企業(yè)）報(bào)市水務(wù)局備案；符合第四條第（三）、（四）項(xiàng)所列條件的排水戶，先由市環(huán)保局、市水務(wù)局提出意見(jiàn)，經(jīng)市財(cái)政局、物價(jià)局審核后可免征污水處理費(fèi)。

第六條 各類排水戶的污水處理量按如下方法計(jì)量：

（一）使用自來(lái)水的排水戶按用水量的90%計(jì)取污水處理量。

（二）使用自備水源的排水戶，按如下三類情況計(jì)量：

1 安裝有取水量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的，按取水量的90%計(jì)取污水處理量。

2 未安裝取水量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，但安裝有合格取水計(jì)量設(shè)施的，按水務(wù)部門(mén)根據(jù)計(jì)量設(shè)施核實(shí)取水量的90%計(jì)取污水處理量。

3 既未安裝有取水量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，也未安裝有合格取水計(jì)量設(shè)施或設(shè)施運(yùn)行不正常的，按日最大取水能力（取水設(shè)備銘牌額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算或《取水許可證》許可取水量日平均）核定取水量的90%計(jì)取污水處理量。

（三）產(chǎn)品以水為原料（如飲料、啤酒、純凈水等企業(yè)）和生產(chǎn)過(guò)程中水蒸發(fā)量大的，其排水量按核定“計(jì)征比例”的取水量計(jì)取污水處理量。具體核定方法由市水務(wù)局會(huì)市物價(jià)局另行制定。

第七條 污水處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)。

第八條 全市的污水處理費(fèi)由市水務(wù)局及各鎮(zhèn)街水務(wù)管理部門(mén)委托供水企業(yè)按月隨水費(fèi)一并征收；全市自備水源排水戶所應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)由市水務(wù)局負(fù)責(zé)核定，各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)水務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自備水源排水戶的征收工作，并按月發(fā)出《繳款通知書(shū)》，排水戶可到所屬地的供水企業(yè)繳交或到銀行辦理自動(dòng)托收手續(xù)。

第九條 市水務(wù)局及各鎮(zhèn)（街）、各園區(qū)水務(wù)管理部門(mén)為污水處理費(fèi)的執(zhí)收單位。執(zhí)收單位必須填寫(xiě)《東莞市污水處理費(fèi)收費(fèi)申請(qǐng)表》，經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門(mén)加具意見(jiàn)，到市物價(jià)局申領(lǐng)有關(guān)收費(fèi)證明。代收單位應(yīng)當(dāng)先取得執(zhí)收單位的書(shū)面委托，再按照上述程序申領(lǐng)收費(fèi)證明。執(zhí)收單位或代收單位必須實(shí)行亮證收費(fèi)和收費(fèi)公示。

第十條 污水處理費(fèi)須嚴(yán)格按核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，任何單位都不得擅自減免污水處理費(fèi)。

第十一條 對(duì)于向市政排水設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，環(huán)保部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》有關(guān)規(guī)定，不再收取污水排污費(fèi)。

第十二條 污水處理費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收，全額上繳，專戶儲(chǔ)存，專款專用。專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等，嚴(yán)禁截留、挪用。市水務(wù)局應(yīng)根據(jù)各污水處理廠的年污水處理量和中標(biāo)基價(jià)，或根據(jù)市物價(jià)局按保本微利原則核定的污水處理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，編制污水處理費(fèi)的年度收支計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政局審核后，編入當(dāng)年預(yù)算，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十三條 市、鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的支付方式：

（一）對(duì)市區(qū)（含莞城、東城、南城、萬(wàn)江）、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、虎門(mén)港開(kāi)發(fā)區(qū)以及東莞生態(tài)園征收的污水處理費(fèi)，由市水務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局專項(xiàng)全額用于上述區(qū)域的污水處理設(shè)施（不含排水戶自備的污水處理設(shè)施）的運(yùn)營(yíng)、管網(wǎng)維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等支出。

（二）對(duì)其他鎮(zhèn)街征收的污水處理費(fèi)實(shí)行全額上繳，市、鎮(zhèn)五五分成，市分成部分由市水務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于全市污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、管網(wǎng)維護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)等支出；各鎮(zhèn)街分成部分的污水處理費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于該鎮(zhèn)污水處理設(shè)施（不含排水戶自備的污水處理設(shè)施）的運(yùn)營(yíng)、管網(wǎng)維護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)等支出，不得截留和挪用?！?/p>

第十四條 對(duì)欠繳污水處理費(fèi)的排水戶，參照欠繳水費(fèi)應(yīng)交滯納金標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金。征收部門(mén)應(yīng)及時(shí)追繳污水處理費(fèi)，可通過(guò)建立并公布信用記錄、媒體曝光等措施加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)行為的處理。

第十五條 污水處理費(fèi)統(tǒng)一使用市財(cái)政局印制的收費(fèi)票據(jù)，納入財(cái)政“收支兩條線”管理。各供水企業(yè)具體繳款時(shí)間、繳款模式以及相關(guān)資料報(bào)送等操作流程，由市水務(wù)局會(huì)市財(cái)政局另行制定。

第十六條 代收單位在收取污水處理費(fèi)過(guò)程中，不得從中提取管理費(fèi)。代收單位在代收過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由市財(cái)政局會(huì)市水務(wù)局核撥。

第十七條 污水處理費(fèi)的征收、使用，必須嚴(yán)格按核準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行，并接受市財(cái)政局、物價(jià)局、審計(jì)局的檢查監(jiān)督。

第十八條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由市物價(jià)局、財(cái)政局、水務(wù)局根據(jù)各自職能，依法進(jìn)行查處。

第十九條 本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2013年5月1日起施行，有效期至2018年4月 30日。2008年11月20日印發(fā)的《東莞市污水處理費(fèi)征收管理辦法》（東莞市人民政府令107號(hào)）同時(shí)廢止。