關(guān)于印發(fā)《東莞市城市供水管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市城市供水管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2014年2月19日

東莞市城市供水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市供水和用水管理，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水安全，維護(hù)供水和用水雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號(hào)）、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)）和《廣東省城市供水管理規(guī)定》（省政府令第35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事城市公共供水和自建設(shè)施供水、用水及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱城市公共供水，是指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指城市用水單位自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

第三條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市供水管理工作，制定本市近、遠(yuǎn)期供水工作目標(biāo)、行業(yè)用水定額、行業(yè)服務(wù)規(guī)范，對(duì)水質(zhì)、水壓、供水服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市衛(wèi)生行政主管部門依法負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

市環(huán)保行政主管部門依法負(fù)責(zé)水源污染防治的監(jiān)督管理工作。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價(jià)格等行政主管部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好城市供水管理工作。

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)按照城市供水管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。

第四條 城市供水工作應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)水源和計(jì)劃、節(jié)約用水與保障安全優(yōu)質(zhì)供水相結(jié)合的原則。優(yōu)先保障城市居民生活用水，統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用水。

在城市供水工作中，應(yīng)加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究、開發(fā)、推廣及應(yīng)用，保障飲用水水質(zhì)，促進(jìn)節(jié)約用水，提高城市供水現(xiàn)代化水平。

　　第五條 城市供水應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水。在城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，逐步淘汰不符合供水水質(zhì)要求的水廠，由屬地政府制定處置計(jì)劃并依法組織實(shí)施。

　　第六條 市水行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；各供水企業(yè)根據(jù)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)供水事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)供水事件引起的社會(huì)危害。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，編制本市城市供水規(guī)劃，并按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃。

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)供水行政管理工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)區(qū)域供水規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)街（園區(qū)）總體規(guī)劃以及水資源綜合利用規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門組織編制鎮(zhèn)街（園區(qū)）供水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市水行政主管部門組織技術(shù)論證，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)按照市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）供水規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

供水工程的設(shè)計(jì)方案，由市水行政主管部門會(huì)同衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行審查。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）供水工程的建設(shè)依據(jù)鎮(zhèn)街（園區(qū)）供水專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行。工程建設(shè)按國家房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。

涉及供水建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件審批、招投標(biāo)及施工質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等工作按水務(wù)工程基本建設(shè)程序辦理，由市水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第九條 供水工程建設(shè)資金采取國家投資、地方撥給、企業(yè)自籌、銀行貸款及社會(huì)融資等方式籌集。

供水企業(yè)應(yīng)按年度將供水工程建設(shè)資金的籌集和使用情況報(bào)市水行政主管部門。

市水行政主管部門協(xié)助監(jiān)督管理財(cái)政投入的供水工程建設(shè)資金的籌集和使用。

第十條 從事市政供水工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，必須具備相應(yīng)的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書，并遵守國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位從事城市供水工程的設(shè)計(jì)和施工。

禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接供水工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十一條 供水工程的建設(shè)單位，應(yīng)按規(guī)定向規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，禁止開工建設(shè)。

第十二條 供水管線工程的建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位，在供水管道覆土前實(shí)測(cè)管頂坐標(biāo)和標(biāo)高，繪制地下管線竣工圖，作為工程竣工驗(yàn)收的必備資料。

第十三條 城市供水工程竣工后，應(yīng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)有市水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和供水企業(yè)參加。

城市供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十四條 從事城市供水專用產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)的單位，其產(chǎn)品設(shè)備必須符合國家質(zhì)量、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)耗水量大、質(zhì)量差、國家強(qiáng)令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備，不得生產(chǎn)和使用。

第十五條 供水企業(yè)必須依規(guī)建立供水設(shè)施檔案，并向規(guī)劃、住建行政主管部門報(bào)備，依法取得保護(hù)。

可能影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)設(shè)施等情況。施工可能影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)在開工前與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

因施工損害供水設(shè)施的，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十六條 供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程的要求有計(jì)劃地進(jìn)行制水工藝提升和供水管網(wǎng)更新改造。

第三章 水源保護(hù)與水質(zhì)管理

第十七條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)按規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，采取措施確保作為飲用水源的江河、水庫、湖泊等水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的相關(guān)要求。劃為供水水源地的江河、水庫、湖泊等需嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定，禁止在保護(hù)區(qū)修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及進(jìn)行其他有礙水源水質(zhì)的行為。

第十八條 各鎮(zhèn)街（園區(qū)）管轄范圍內(nèi)的東江、各水庫的水資源分配量必須嚴(yán)格按照市人民政府頒布的《東莞市水資源分配方案》執(zhí)行。市水行政主管部門可根據(jù)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的管網(wǎng)漏損率情況，經(jīng)報(bào)市人民政府同意后，對(duì)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的水資源分配量進(jìn)行調(diào)整。

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口發(fā)展情況、水源分布和用水需要，開發(fā)新的備用飲用水水源。

確定為備用飲用水源的，采取措施加強(qiáng)保護(hù)。

第十九條 城市供水水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

市水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督和管理，按規(guī)定對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，按規(guī)定開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。

在發(fā)生可能影響城市供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí)，市水務(wù)、環(huán)保和衛(wèi)生等主管部門應(yīng)采取措施，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?。?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十條 供水企業(yè)應(yīng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定確定的水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、頻次、方法，開展水質(zhì)自檢工作。

第四章 設(shè)施管理與維護(hù)

第二十一條 凡由城市供水企業(yè)安裝，作計(jì)算用水量標(biāo)準(zhǔn)的水表稱為結(jié)算水表。用戶作為內(nèi)部核算和分?jǐn)偹M(fèi)，在總表后安裝的水表稱為內(nèi)部分表（簡(jiǎn)稱分表）。

結(jié)算總表的安裝，根據(jù)戶籍門牌、建筑物位置和使用性質(zhì)，按有利于不同用水類別計(jì)費(fèi)、有利于計(jì)劃用水節(jié)約用水管理的原則由供水企業(yè)確定。對(duì)于居民生活用水，應(yīng)逐步實(shí)施按住宅單元安裝結(jié)算水表，實(shí)現(xiàn)抄表到戶。

第二十二條 供水企業(yè)對(duì)其管理的城市供水設(shè)施，應(yīng)定期檢查維修，確保其安全運(yùn)行。

第二十三條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物品或從事其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第二十四條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位必須經(jīng)供水企業(yè)同意，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門和市水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施所產(chǎn)生的工程及其他費(fèi)用。

第二十五條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)供水企業(yè)同意，報(bào)市水行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施且驗(yàn)收合格。

嚴(yán)禁產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。　

第二十六條 公共消防用水設(shè)施由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督和使用，其建設(shè)和維護(hù)管理工作由屬地政府負(fù)責(zé)。

公共消火栓實(shí)行專用制度，除滅火救援和綠化、市容等公共用水外，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。綠化、市容等公共用水應(yīng)計(jì)量交費(fèi)，并在指定消火栓取水。

供水單位應(yīng)保障滅火救援用水，滅火救援用水應(yīng)裝表計(jì)量，損耗由屬地政府給予補(bǔ)償。

第五章 經(jīng)營服務(wù)

第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)與用戶訂立供用水合同，按合同約定的事項(xiàng)為用戶提供不間斷供水，同時(shí)按價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)的供水分類價(jià)格收取水費(fèi)。

符合城鎮(zhèn)供水規(guī)劃及用水地點(diǎn)具備供水條件的，供水企業(yè)不得拒絕或停止供水。

第二十八條 供水服務(wù)水壓應(yīng)滿足本區(qū)域供水規(guī)劃規(guī)定的最小服務(wù)水頭壓力標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，當(dāng)用戶水壓要求超出市政自來水服務(wù)正常水壓標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)設(shè)置二次供水設(shè)施。

第二十九條 用于貿(mào)易結(jié)算的水表，必須經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格后方可安裝使用。對(duì)擅自安裝未經(jīng)強(qiáng)制檢定或經(jīng)強(qiáng)制檢定不合格的水表，供水企業(yè)不予辦理用水手續(xù)。

第三十條 用戶和供水企業(yè)有保護(hù)水表的義務(wù)。

供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好水表檢修工作，并按規(guī)定向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定，確保計(jì)量準(zhǔn)確。

用戶和供水企業(yè)任何一方一旦發(fā)現(xiàn)水表準(zhǔn)確度有異，須及時(shí)告知對(duì)方，并對(duì)水表進(jìn)行校正或更換，不得惡意隱瞞不報(bào)。

第三十一條 用戶與供水企業(yè)因水表準(zhǔn)確度發(fā)生糾紛，可以先協(xié)商解決；協(xié)商不成的，爭(zhēng)議的一方可以向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)仲裁檢定。誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費(fèi)用由提出檢定方承擔(dān)；誤差超過法定范圍的，檢定費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。

第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定對(duì)到期的水表實(shí)行輪換，確保水表計(jì)量準(zhǔn)確。

第三十三條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由市價(jià)格行政主管部門依法制定（調(diào)整）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及用水分類，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。

第三十四條 供水企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 供水企業(yè)直接從事供、管水工作的人員必須經(jīng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核，同時(shí)取得合格證后方可上崗，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。

第三十六條 供水企業(yè)應(yīng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，必須經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水單位、個(gè)人和消防部門；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時(shí)通知用水單位、個(gè)人和消防部門，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告市水行政主管部門。對(duì)危及交通、房屋和其他財(cái)產(chǎn)安全的緊急事故，可在搶修的同時(shí)報(bào)公安交通、市政等有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)予以全力配合。

供水企業(yè)因工程施工、供水設(shè)施維修等原因造成連續(xù)24小時(shí)以上不能供水的，應(yīng)采取臨時(shí)供水措施，緩解用水矛盾。
第三十七條 供水企業(yè)應(yīng)實(shí)施規(guī)范化供水服務(wù)，向社會(huì)公開水質(zhì)、水量、水壓等涉及供水服務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)及投訴途徑，接受社會(huì)監(jiān)督；向社會(huì)公布用水申請(qǐng)程序，并有義務(wù)向辦理用水申請(qǐng)手續(xù)的用戶提供咨詢服務(wù)。

第三十八條 市水行政主管部門應(yīng)對(duì)供水企業(yè)的供水成本進(jìn)行監(jiān)管。供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期向市水行政主管部門報(bào)送水量、水壓、水質(zhì)、重大事故情況等有關(guān)資料，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。

第三十九條 申請(qǐng)使用城市公共供水的單位和個(gè)人，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)的相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)裝申請(qǐng)手續(xù)。

在申請(qǐng)報(bào)裝用水時(shí)，必須向供水企業(yè)提交產(chǎn)權(quán)及建設(shè)審批的真實(shí)有效資料，供水企業(yè)審核通過后為其辦理用水申請(qǐng)；對(duì)提供虛假申請(qǐng)材料而獲得報(bào)裝的，其報(bào)裝申請(qǐng)無效，供水企業(yè)應(yīng)停止為其供水。

供水申請(qǐng)由供水企業(yè)負(fù)責(zé)審批。凡新裝、擴(kuò)大、增裝、遷移用水設(shè)施，必須辦理申請(qǐng)報(bào)裝手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。

第四十條 供水企業(yè)按價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)的水價(jià)類別劃分用戶用水類別，定期派員到用戶抄表，以水表實(shí)際用水量和相應(yīng)類別的用水單價(jià)計(jì)算應(yīng)交水費(fèi)金額。用戶改變用水類別的應(yīng)向供水企業(yè)申請(qǐng)辦理。

第四十一條 居民生活用水實(shí)行抄表到戶。

新建住宅小區(qū)或樓宇的戶外管道及其附屬設(shè)施經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后，其貿(mào)易結(jié)算水表及其之前的設(shè)施移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理，發(fā)生的維修、更換費(fèi)用，由供水企業(yè)依據(jù)經(jīng)價(jià)格行政主管部門審核認(rèn)可后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。

已建住宅小區(qū)或樓宇因供水設(shè)施原因達(dá)不到抄表到戶條件的，由產(chǎn)權(quán)人或建設(shè)單位對(duì)戶外管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行改造，并經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后，可將其設(shè)施統(tǒng)一移交供水企業(yè)進(jìn)行管理，之后發(fā)生的維修、更換費(fèi)用，由供水企業(yè)依據(jù)經(jīng)價(jià)格行政主管部門審核認(rèn)可后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。

第四十二條 用戶應(yīng)配合供水企業(yè)的抄表、換表工作。

因水表發(fā)生故障或者因用戶原因?qū)е聼o法抄表時(shí)，供水企業(yè)可與用戶協(xié)商選擇下列方式之一計(jì)收水費(fèi)：

（一）按上期用水量；

（二）按最近三期用水量的平均值；

（三）按去年同期用水量。

對(duì)于因用戶惡意損壞水表而導(dǎo)致無法抄表的，則按盜用城市自來水的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十三條 嚴(yán)禁盜用或者未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)供城市公共用水。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市水行政主管部門依照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)）第二十九條規(guī)定給予警告，并處以3萬元的罰款：

（一）供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（二）城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的；

（三）對(duì)于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的；

（四）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的；

（五）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的；

（六）二次供水管理單位，未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；

（七）城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的

（八）違反本辦法，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。

依照《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號(hào)）第三十三條規(guī)定，有前款第（一）項(xiàng)所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。

第四十五條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市水行政主管部門依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》（省政府令第35號(hào)）第三十一條規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）在正常情況下，供水管網(wǎng)達(dá)不到國家規(guī)定的壓力標(biāo)準(zhǔn)或間斷供水的，處以2000元罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任；

（二）未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，造成供水設(shè)施損壞或者發(fā)生供水事故的，處以3000元罰款，并追究直接責(zé)任人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任；

（三）供水設(shè)施發(fā)生故障影響正常供水，不及時(shí)搶修的，處以5000元罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。

依照《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號(hào)）第三十三條規(guī)定，供水企業(yè)有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。

第四十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市水行政主管部門依照《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號(hào)）第三十四條規(guī)定責(zé)令停止違法行為，可以處以罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或者施工的；

（二）未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或者施工的；

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。

第四十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市水行政主管部門依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》（省政府令第35號(hào)）第三十條第（一）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市水行政主管部門依照《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號(hào)）第三十五條、《廣東省城市供水管理規(guī)定》（省政府令第35號(hào)）第二十九條、第三十條第（三）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）用戶逾期不繳納水費(fèi)、超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的，可根據(jù)合同約定的內(nèi)容繳交違約金。此外，還可按日根據(jù)應(yīng)交金額的1%進(jìn)行罰款，但最高不得超過30000元；

（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水者，有違法所得且可計(jì)算的，按違法所得3倍處以罰款，但最高不得超過30000元；違法所得無法計(jì)算的，按標(biāo)的總額的3%進(jìn)行罰款，但最高不得超過30000元；

（三）在規(guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下的罰款；

（四）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；

（五）擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞、啟閉、拆除、加裝、改裝、盜竊城市公共供水設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；

（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；

（七）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；

有前款（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。

第四十九條 建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法的規(guī)定，工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由市水行政主管部門依照《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號(hào)）第三十六條、《廣東省城市供水管理規(guī)定》（省政府令第35號(hào)）第三十條第（三）項(xiàng)規(guī)定責(zé)令停止危害活動(dòng)，并處以1000元以上10000元以下罰款；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第五十條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市水行政主管部門依照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)）第三十條規(guī)定給予警告，并處以5000元以上20000元以下的罰款：

（一）城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；

（二）城市供水單位未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的。

第五十一條 貿(mào)易結(jié)算用水表未按規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定的，依照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條予以處罰。

第五十二條 使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國家和消費(fèi)者造成損失的，依照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條予以處罰。

第五十三條 市水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 單位或個(gè)人不服處罰決定的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由市水行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

第五十五條 本辦法由東莞市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法從2014年3月28日起施行，有效期至2019年3月27日。市人民政府2004年3月8日頒發(fā)的《東莞市城市供水管理暫行辦法》（東府〔2004〕23號(hào)）同時(shí)廢止。